英国钢铁业面临海啸危机!新关税摊上大事了

新媒网跨境了解到，英国金属制造企业因针对亚洲的钢铁进口关税问题与政府产生冲突，已威胁采取法律行动。相关企业声称，新的关税政策给他们的运营带来了严重问题，整个行业正面临一场“海啸”式的危机。

2025年第二季度，英国商业大臣乔纳森·雷诺兹（Jonathan Reynolds）宣布减少从越南和韩国免税进口的原材料钢铁配额，此举旨在保护本土钢铁制造商，帮助他们应对来自廉价进口的竞争。然而，该政策出台后引发了激烈争议。不满的制造企业表示，此政策在仓促实施之下不仅对他们的利润率产生显著影响，还使得已运往英国的进口钢铁面临25%的额外关税。

制造企业的强烈反对

新规于2025年7月生效，而雷诺兹仅提前24小时通知企业，即刻施行的关税措施导致大量已经支付款项的东亚钢铁货物滞留在英国港口。制造企业认为，这种未提前制定周密过渡计划的做法严重扰乱了他们的供应链和物流安排。

英国金属成形协会（Confederation of British Metalforming，简称CBM）对此表示不满。该协会代表着一批通过锻造、焊接和轧制生产工业产品的企业。协会指出，此次关税变更加剧了企业面临的成本压力，导致供应链延误的负面影响正在整个本土产业中传导发酵。

某些受影响的企业直接面临巨额财务压力。例如，总部位于伯明翰附近的钢铁与合金公司Gonvarri Industries总经理保罗·怀特豪斯（Paul Whitehouse）透露，其企业须因新关税支付逾50万英镑的额外费用。他批评政府此举是“搬起石头砸自己的脚”，并指出其企业本就依靠微薄利润率（仅1%-2%）维持运营，这样的突发政策极大地增加了经营成本。

“钢铁已购买并支付，现在却要额外征税，”怀特豪斯表示，“这样的政策安排过于仓促，不仅没有保护本土行业，反而为我们增加了沉重负担。”

对英国本土钢铁行业的保护政策

新媒网跨境了解到，英国政府与钢铁产业之间关系的紧张由来已久。英国主要的原材料钢铁生产商包括塔塔钢铁公司（Tata Steel）在南威尔士的运营以及英国钢铁公司（British Steel）在北林肯郡斯肯索普的工厂后者在2025年早些时候被政府接管，原因是其中国母公司敬业集团（Jingye Group）可能计划关闭高炉。

与此同时，隶属Sanjeev Gupta拥有的自由钢铁集团（Liberty Steel Group）的专业钢铁公司Speciality Steel UK（SSUK），雇佣了约1500名员工，目前也面临运营危机。

事实上，英国钢铁行业长期陷入需求衰退。国内汽车生产量不断下滑，同时作为钢铁主要消费领域的商业建筑业活动也在过去一年趋于减弱。这令本土钢铁制造商难以找到稳定的买家。

为了支持国内钢铁生产，政府为来自中国等低成本国家的钢铁进口已经设置了配额和关税。而进口自欧盟国家的钢铁也受到严格限制。然而，这些措施仍难以缓解经济放缓带来的结构性问题。

国际市场的压力传导

国际市场的变动同样对英国钢铁产业产生了间接影响。据外媒报道，自2025年2月开始，包括越南、泰国和韩国在内的多个钢铁生产国，因特朗普政府宣布对美国进口钢铁施加重税后，开始积极寻找新市场。这些国家的廉价产品正加剧英国钢铁市场的竞争压力。

根据英国政府的声明，减少免税配额的措施是依据贸易补救局（Trade Remedies Authority，TRA）的建议作出的。然而，CBM指责雷诺兹未遵守独立机构的完整推荐意见。根据TRA的评估报告，来自“其他”国家（包括东南亚）的免税钢铁进口应被限制在总配额的40%。但雷诺兹不仅将限制标准大幅削减至15%，还要求立即实施，未预留合理调整时间。

对此，CBM主席斯蒂芬·莫利（Stephen Morley）表示，目前港口货物拥堵，企业面临额外成本增加以及物流体系挑战。莫利补充称，尽管制造企业支持保护国内钢铁生产的任何举措，但目前的措施在没有协商部署的情况下出台，进一步加剧了当前经济环境下已有的企业压力。

协会透露，多家会员企业已联合起来，为对雷诺兹决定提起司法复核募集资金，同时已向其发送了法律行动前的正式通知函。