❗️越南海运新规！26年2月1日生效预警

2025年，中国跨境行业正迎来全球市场的深刻变局。作为深耕行业多年的老兵，我们持续关注海外各国的政策动向。近日，越南方面发布了一项重要新规，它直接关系到在越南开展业务或计划进入越南市场的中国航运、物流及贸易企业。这份新规旨在规范外国船只在越南国内水域的运输活动，对于我们理解越南市场、规划未来布局至关重要。

政策四维解析

政策名称： 《关于外国船只在越南国内海上运输许可权限及程序的第41/2025/TT-BXD号通知》
生效日期： 2026年2月1日
适用对象： 所有涉及外国船只在越南国内海上运输的越南及外国组织、个人。
缓冲期： 对于在2026年2月1日前已提交并获得受理的许可证申请，将继续按照受理时的法律规定办理；对于新提交的申请，自2026年2月1日起立即执行新规。

政策背景与深层考量

近年来，越南经济持续保持增长势头，其在全球供应链中的地位日益凸显。作为连接区域内外市场的重要枢纽，越南对高效、规范的物流体系有着迫切需求。海上运输，尤其是国内海上运输，在越南的经济发展中扮演着不可或缺的角色。

此番越南建设部（Bộ Xây dựng）发布新规，并非空穴来风。其深层原因在于，随着国际贸易活动的日益频繁，越来越多的外国船只参与到越南国内航线的运输中来。为了维护国家的海上运输秩序、确保安全标准、保护环境，同时也为了促进公平竞争，越南方面有必要建立一套更加明确、透明且高效的许可管理机制。这不仅是对现有法规的更新，更是越南致力于优化营商环境、提升治理能力的体现。对于中国企业而言，这预示着越南市场正在走向更加规范化、专业化的发展路径。

新规核心要点：明确外国船只的准入路径

这份编号为41/2025/TT-BXD的通知，共包含3章15条，细致规定了外国船只在越南国内水域进行海上运输的许可权限和具体程序。其核心在于，它清晰地界定了在哪些特定情况下，外国船只需要申请国内海上运输许可证，以及如何进行申请。

新规明确指出，以下几种情况下的外国船只需要办理相应的国内海上运输许可证：

许可场景	具体内容
特殊货物运输	运输超大件、超重货物或其他需要专业船只运输的货物
紧急情况应对	用于防灾、救灾、应对疫情或紧急人道主义救援
港口滞留疏散	疏散港口滞留的货物、旅客和行李
邮轮旅客驳运	将国际邮轮上的旅客及行李驳运至陆地

通过这些具体场景的列举，越南方面旨在确保即便在特定紧急或专业运输需求下，外国船只的运营也需在可控和合规的框架内进行。这对于参与越南基础设施建设、大宗商品贸易或旅游业的中国企业来说，尤为重要。

政策调整：旧规废止与衔接机制

值得注意的是，这份新通知的生效，意味着旧有法规的废止。具体而言，它将取代越南交通运输部于2016年12月30日发布的第50/2016/TT-BGTVT号通知，以及2022年6月16日发布的第08/2022/TT-BGTVT号通知的第二条。这种“立新废旧”的做法，是各国法规更新的常见模式，旨在避免新旧规定并存造成的混乱，确保法律条文的统一性和时效性。

对于已经根据旧规提交了许可申请的企业，新规也给予了明确的过渡安排。在2026年2月1日新规正式生效之前，所有已获得受理的申请，将继续按照其受理时的法律规定进行办理。这体现了政策制定的连贯性与人文关怀，避免了因新规出台而导致正在进行的业务流程突然中断。

商机风险矩阵

政策类型	解析方向	量化要求
规范/准入类	准入门槛与合规成本	➔ 虽然政策本身未直接披露具体的许可费用或合规成本百分比，但基于行业惯例及类似法规变更经验，预计企业在申请材料准备、流程跟进、可能发生的专业咨询服务上，行政时间成本可能增加约20%-30%。同时，可能会产生0.5万至5万美元不等的额外专业服务及行政费用，具体取决于业务复杂度和船只规模。
激励类	（不适用本政策）	➔ 本政策并非激励类，而是对外国船只在越南国内海运活动的规范与管理。

中国跨境企业：如何应对与把握机遇

越南新规的出台，无疑将对在越经营或计划进入越南市场的中国跨境企业产生影响。面对这样的变化，我们应以积极的心态，将其视为优化自身运营、提升合规水平的契机。

首先，合规先行，主动学习是第一步。所有涉及越南国内海上运输业务的中国企业，包括航运公司、货运代理、从事大宗贸易或工程项目的企业，都必须及时、深入地学习这份新规的具体内容。理解其条款，特别是针对不同运输场景的许可要求和申请流程，是确保业务顺利进行的基石。建议企业内部设立专门团队，或委托专业机构进行政策解读和培训。

其次，全面评估，精准布局至关重要。企业应结合自身在越南的业务模式，详细评估新规可能带来的影响。例如，如果您的业务涉及超大件设备的越南国内运输，或是服务于邮轮旅游项目，那么新规中的具体许可条件和时间要求将直接影响项目进度和成本。通过评估，可以识别潜在的风险点，并提前制定应对策略，避免因不熟悉政策而导致的延误和损失。

再者，优化流程，强化协作。面对更趋严格的许可要求，企业可能需要调整内部的操作流程，确保所有申请材料的准确性和及时性。同时，加强与在越南有丰富经验的当地合作伙伴的协作显得尤为重要。他们对越南的行政审批流程和文化背景更为熟悉，能有效协助企业完成许可申请，提升成功率。

最后，抓住机遇，提升竞争力。尽管新规带来了更高的合规要求，但从另一个角度看，它也为市场带来了更高的透明度和可预测性。对于那些能够迅速适应并满足新规要求的中国企业来说，这反而是提升自身竞争力的良好机遇。在更加规范的市场环境中，能够提供高标准、合规服务的企业将更容易赢得客户的信任，并可能在专业化服务领域占据领先地位。例如，提供专业超大件运输方案或紧急救援物流服务的中国企业，如果能率先完成新规的适应，将获得市场先发优势。

展望未来：越南海运市场的规范化趋势

这份新规的颁布，无疑是越南政府加强对国内海上运输市场监管的一个信号。它预示着未来越南在物流和交通领域的政策将更加精细化、专业化。对于中国跨境行业而言，这意味着在享受越南市场发展红利的同时，也必须不断提升自身的国际化运营水平和合规能力。

通过积极响应越南的政策变化，中国企业不仅能保障自身在越业务的平稳运行，更能为中越两国间的经贸合作贡献积极力量。我们期待，在一个更加规范、透明的框架下，两国在海上运输领域的合作能够迈向更广阔、更深入的未来。
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