越南C/O新规2%红利！2028前抢滩

越南作为中国跨境电商的重要伙伴和供应链环节，其宏观政策与经济走向一直备受我们中国跨境人的关注。近期，越南政府在多个领域推出了系列改革举措，这些变化无疑将对区域贸易和投资格局产生深远影响。

宏观经济稳中求进：政府报告聚焦成果

2025年12月3日，在越南第十五届国会第十次会议上，越南副总理阮和萍（Nguyen Hoa Binh）向国会作了关于第十四届和第十五届国会专题监督和质询决议执行情况的报告。这份报告详尽披露了越南政府在经济社会发展、政策执行和监管方面的最新进展与未来方向。

报告指出，越南政府在过去一段时间内，持续聚焦宏观经济稳定、通胀控制和增长促进。通过有效协调财政和货币政策，积极应对国内外挑战，为国家经济的平稳运行提供了坚实保障。

金融领域：优化监管与风险防控

在金融领域，越南政府展现出加强顶层设计和风险管理的决心。一方面，通过修订和完善《国家预算法》、《价格法》等12项法律，并向国会提交通过了8项相关法律，持续构建更加健全的法律框架。同时，批准了108项国家规划中的大部分，并积极解决规划实施中的难点问题。

另一方面，政府严格管控预算编制、分配和使用，强化国有资产管理，并集中精力解决长期积压的项目难题。税收管理也迈向现代化，加大力度清收欠税。

金融稳定，信贷支持实体经济

在银行体系，货币政策的灵活性和有效性得到了显著提升。政府积极引导信贷增长，确保资金精准流向实体经济，满足企业发展需求。数字化转型在银行业取得了积极进展，非现金支付方式日益普及，为跨境交易提供了更多便利。

值得关注的是，截至2025年10月底，越南银行业的不良贷款率（NPL）已有效控制在**1.64%**的较低水平。这表明越南金融体系的健康度持续改善，为外国投资者和跨境企业提供了更加稳定的金融环境。此外，政府还同步实施了多项措施，加强了对黄金市场的管理。

工业贸易：激发活力，提升竞争力

政策名称：原产地证书（C/O）签发流程改革

生效日期：立即执行

适用对象：所有从事出口贸易的企业，特别是利用自贸协定（FTA）优势的出口商

缓冲期：立即执行

这份改革措施对于我们中国跨境商家而言，无疑是一大利好。原产地证书是商品享受自贸协定关税优惠的关键凭证。此次改革，旨在简化C/O的申请和签发流程，极大地提升了贸易便利化水平。

商机风险矩阵

红利窗口期：利用FTA拓展市场

特别是在英国（United Kingdom）于2023年加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）之后，C/O改革的重要性愈发凸显。对于希望通过越南进行商品生产和出口的中国企业来说，这将使他们能够更有效地利用各项自贸协定的关税优惠，降低出口成本，增强产品在国际市场上的竞争力。

同时，越南政府还发布了第八版电力规划调整方案，并出台了可再生能源发电与用户购电机制、屋顶太阳能发电鼓励政策等，旨在确保能源供应的稳定与可持续性。连接广泽（Quang Trach）至富乃（Pho Noi）的500千伏输电线路也已提前建成投运，这些都为工业发展提供了坚实的能源保障。

市场监管与产业升级齐头并进

越南政府持续完善扶持产业、加工制造产业发展机制，这对希望在越南布局供应链的中国企业来说，意味着更加完善的产业配套和政策支持。

在市场管理和电子商务领域，越南政府同步开展了多项行动，打击走私、商业欺诈、假冒伪劣商品和侵犯知识产权行为。这些举措对于净化市场环境、保护合法经营者的权益至关重要，也为中国跨境电商企业在越南市场的健康发展提供了保障。

农业环保：绿色发展新动能

在农业和环境领域，越南政府也取得了积极进展。例如，通过批准实施《2021-2025年农业和农村可持续发展战略》和《农业部门结构重组计划》，推动农业向高质量、可持续方向发展。

特别是，“100万公顷优质低排放水稻专区可持续发展项目”的批准和实施，展现了越南在绿色农业方面的雄心。这些政策的出台，不仅有助于提升越南农产品的国际竞争力，也为中国在农业科技、环保技术等领域的合作提供了广阔空间。

基础设施：互联互通加速升级

2025年是越南基础设施建设的关键一年。政府出台了多项实施**2023年《住房法》和《房地产经营法》**的法令，并大力推动社会保障性住房建设和房地产市场发展，为改善民生和经济发展注入活力。

交通运输领域更是亮点频频：

• 高速公路网：重点投资北部-南部高速公路东线、河内（Hanoi）和胡志明市（Ho Chi Minh City）的环线以及隆城（Long Thanh）机场等战略性基础设施项目。
• 截至目前，已投入运营的高速公路里程达到2476公里，并致力于在2025年底前突破3000公里大关，基本实现北部-南部高速公路东线的全线贯通。
• 沿海公路网：已建成约1397公里沿海公路，目标是在2025年底前超过1700公里。

这些现代化的交通基础设施建设，将大幅提升越南的物流效率，降低运输成本，对于中国跨境贸易的供应链优化和货物流通无疑是重大利好。此外，收费站**100%**实现电子不停车收费，交通事故在三个方面均呈下降趋势，交通管理水平显著提升。

科技创新：驱动数字化转型

在科学、技术、创新和数字化转型方面，越南政府也制定了宏伟蓝图。中央和政治局出台了三项决议和结论，聚焦科技突破、国家数字化转型以及生物技术发展。

政府加快了国家标准化、计量和质量工作的推进，并出台了财政和投资政策，转向以结果为导向的管理机制，鼓励企业加大科技投入，扩大科技发展基金。这些举措旨在为企业提供更便利的法律框架，鼓励与国内外科研机构的合作。

此外，越南政府还启动了地方创新指数评估，推动基于科技创新的经济社会发展，并向国会提交了《科技法》、《知识产权法》修正案等法律草案，旨在不断完善法律保障体系。国家数字化转型战略的制定与实施，将使越南在数字化进程中与全球先进国家并驾齐驱，这为中国科技企业和数字化解决方案提供了巨大的合作空间。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/vietnam-c-o-2-pct-gain-seize-by-2028.html