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全球跨境贸易瞬息万变，政策调整与法律动态持续牵动着无数跨境人的神经。进入2025年9月，一系列重要的监管生效日期、合规研讨以及司法进展再次成为业界焦点。新媒网跨境特此梳理，为您带来本月最新的行业洞察与深度解析。

美国在途货物申报规则修订：合规新要求

自2025年9月15日起，美国人口普查局（U.S. Census Bureau）一项关于修订在途货物（in-transit shipment）申报规则的最终规定正式生效。在途货物，通常指那些经由美国领土运输，但其最终目的地并非美国的商品。这类货物在进入和通过美国时，需要遵循特定的申报程序，以确保贸易数据的准确性、国家安全以及防止非法活动。

此次规则修订旨在进一步优化美国对外贸易统计体系，并可能强化对跨境物流链条的监管力度。具体修订内容可能涉及申报文件的数据字段要求、提交时限的调整，或对特定类型在途货物的处理流程进行优化。例如，对于通过美国港口或陆路边境转运至加拿大或墨西哥等邻国的商品，企业需要密切关注其申报细节是否发生变化。对于涉及此类物流模式的全球跨境贸易商、货运代理及报关行而言，理解并及时适应这些新规至关重要，以避免因申报不当而导致的清关延误、罚款或其他合规风险。这反映了美国政府在提升贸易数据透明度和维护供应链安全方面的持续努力。

关税政策持续聚焦：行业影响与法律博弈

2025年9月，关税政策在全球贸易领域依然是备受关注的焦点。本月多场行业活动将深入探讨关税带来的影响，同时，美国最高法院也将迎来一项关乎关税法律基础的重要诉讼进展。

2025年9月15日，多位行业专家将在不同的峰会上就关税影响发表演讲。例如，Nicole Bivens Collinson将在化学品监管峰会上探讨关税对化学品行业的影响，Ned Steiner则将在国际紧固件博览会上分析关税和贸易趋势。这些讨论表明，无论是在原材料供应还是在制成品流通环节，关税作为一种贸易保护工具，正持续对全球各类产业的运营成本、供应链布局和市场竞争力产生连锁反应。企业需要持续关注主要贸易国的关税政策变动，评估其对自身采购、生产和销售策略的潜在影响，并适时调整以应对不断变化的贸易环境。

与此同时，一项备受瞩目的法律案件也将迎来关键节点。2025年9月19日，针对《国际紧急经济权力法》（IEEPA）下实施的关税诉讼，其初步简报将提交至美国最高法院。IEEPA是一项赋予美国总统在国家紧急状态下采取广泛经济行动的法律，其中包括征收关税。该法案在近年来被多次援引，作为美国政府对特定进口商品加征关税的法律依据。此次提交最高法院的诉讼，通常旨在质疑总统在此法案下的权力边界、关税措施的合法性或实施程序的正当性。新媒网跨境获悉，最高法院对该案件的审理结果，将对未来美国政府援引IEEPA采取贸易措施的权限产生深远影响。这不仅可能影响特定关税的未来走向，更可能重塑美国贸易政策工具箱的法律框架，对全球贸易伙伴产生长远意义。

能源贸易与出口管制：全球经济与国家安全考量

在2025年9月，能源贸易的复杂性以及出口管制的重要性也再次被强调。

2025年9月15日，Larry Hanson将在美国对外贸易区协会（NAFTZ）年会上，就石油贸易问题发表专题演讲。石油作为全球经济的命脉，其贸易格局深受地缘政治、全球能源转型、国际制裁及供应链稳定等多种因素交织影响。自由贸易区（FTZ）在全球能源产品流通和加工中扮演着重要角色，它们通常为能源企业提供税收优惠和监管便利，促进石油及其衍生产品的进口、出口、储存和加工。此次演讲预计将探讨国际油价波动、能源安全战略、以及宏观经济政策对石油贸易流向的影响，这些都是塑造全球跨境能源贸易格局的关键因素。

同一天，2025年9月15日，Andrew Tuggle将在ECTI出口合规研讨会上，就出口执法议题进行深入剖析。出口管制旨在维护国家安全、防止敏感技术和高科技产品扩散，并执行国际制裁及外交政策。全球主要经济体，特别是美国，都拥有严格的出口管制体系，如美国的《出口管理条例》（EAR）。出口执法确保企业遵守这些规定，防止未经授权的军民两用物项、高科技产品、软件和技术流向受限实体或国家。对于从事高科技产品、特定工业品或对受制裁国家有业务往来的中国跨境企业而言，理解并严格遵循出口管制法规，建立健全的内部合规体系，是规避法律风险、维护企业声誉的必要前提。

苏里南船舶入境条件更新：海事安全新动态

自2025年9月17日起，美国将对从苏里南（Suriname）抵达的船只实施新的入境条件。此类船舶入境条件的调整通常由美国海岸警卫队（U.S. Coast Guard）或海关与边境保护局（CBP）发布，旨在加强边境安全、应对潜在的区域安全威胁、打击非法活动（如走私或人口贩运），或是响应国际海事安全协议。

苏里南位于南美洲东北部，尽管是一个相对较小的国家，但其在某些地区贸易航线上仍占有一席之地。新的入境条件可能包括：要求船只提供更详细的船员信息和货物清单、实施更严格的安全检查、要求提前提交特定的船舶文件，或对来自该地区的船舶采取额外的安保措施。这些变化将直接影响往返于苏里南和美国之间的海运物流链条，要求航运公司、船主以及相关货运方提前了解并遵守新规定，确保船舶能够顺利、合规地抵达美国港口，避免因不符合新条件而造成的延误或入境受阻。

海关估价与商品归类：跨境合规的基础

跨境贸易中，商品归类和海关估价是两项至关重要且具有专业深度的合规环节。2025年9月，两场聚焦这些主题的专业网络研讨会将进一步提升行业的关注度。

2025年9月17日，一场关于“纱线和面料的关税分类”的研讨会举行。商品归类是确定进口商品应适用税率、贸易统计代码以及是否受特定贸易措施限制的基础。对于纺织品，特别是纱线和面料，由于其复杂的材质构成（如成分比例）、加工工艺（如编织方法）、最终用途等因素，其归类规则尤为精细且复杂。错误的商品归类可能导致关税税率计算错误、清关延误，甚至引发海关的处罚或追溯征税。对于从事纺织服装进出口的中国跨境企业而言，精确掌握纱线和面料的正确归类，是确保贸易合规、有效管理成本的关键一环。

紧随其后，2025年9月18日，一场关于“海关估价简介”的研讨会将举行。海关估价是指确定进口商品用于计算关税和其他税费的价值。全球绝大多数国家都遵循世界贸易组织（WTO）的《海关估价协定》，以“交易价格”作为首要估价基础。然而，在实际操作中，涉及关联方交易的调整、运费、保险费、特许权使用费等各种附加费用的计入，都可能使海关估价变得错综复杂。研讨会可能还会提及“首次销售规则”（First Sale Rule），该规则在满足特定条件下，允许进口商以供应链中较早阶段的销售价格作为估价基础，从而可能降低应缴关税。新媒网跨境认为，全面理解海关估价的原则和实践，对于进口商而言至关重要，它直接关系到进口成本和企业的市场竞争力。正确的估价不仅是满足合规要求，更是企业进行成本管理和贸易优化的有效手段。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-sep-cross-border-trade-rules-update.html