美国PFAS新规来了！低至0.1%浓度豁免！跨境人大利好！

美国环境保护署（EPA）近期提出一项修订建议，旨在调整《有毒物质控制法》（TSCA）下全氟和多氟烷基物质（PFAS）的报告和记录保存要求，此举或将对全球跨境贸易及相关行业产生重要影响。EPA目前正就该提案征求公众意见，截止日期为12月29日。
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PFAS背景及其监管演进

PFAS，因其卓越的耐热、防水、防油特性，自20世纪40年代起被广泛应用于各类工业生产和消费品中，因此也被形象地称为“永久性化学品”。这些化学物质存在于诸多产品中，例如灭火泡沫、纺织品和家具涂层、食品接触材料，以及其他化学品和产品的制造过程。其应用范围涵盖甚广，包括纺织品、电子产品、电线电缆、管道、炊具和烘焙用品、体育用品、汽车产品、玩具、运输设备以及乐器等，其中许多产品都可能作为成品进口至美国市场。

考虑到PFAS在环境中的持久性和潜在的健康风险，美国环保署（EPA）于2023年10月发布了一项强制性规定。该规定要求自2011年1月1日起，凡是在任何年份生产（包括进口）或曾生产过这些化学物质的实体，都必须向EPA提交相关信息。报告内容涵盖PFAS的用途、产量、副产品、处置方式、接触情况以及对环境或健康的影响。根据原定计划，大多数制造商（包括进口商）需要在2025年5月8日前提交报告，但EPA随后已将此截止日期推迟至2026年4月13日。

EPA最新提案：豁免部分PFAS报告要求

新媒网跨境获悉，美国环保署（EPA）目前提出了一项新的修订建议，旨在缩小此前PFAS报告规则的适用范围。EPA表示，此举的目的是“在保留对PFAS重要报告要求的同时，免除制造商最不了解或难以合理确定的活动报告”。

根据这项最新提案，以下四类PFAS相关活动将被豁免，无需履行报告义务：

低浓度PFAS： 存在于混合物或产品中，且浓度低于或等于0.1%的PFAS。这意味着对于那些PFAS含量微乎其微的产品，企业将无需进行额外申报。
成品中的进口PFAS： 以成品形式进口到美国境内的PFAS。这一豁免对于跨境电商和进口商而言尤为关键，因为它可能大大减轻其在进口商品中的PFAS合规负担。
非商业用途的PFAS： 作为非商业用途副产品、杂质或非隔离中间体（即在另一种化学物质生产过程中，在封闭系统内生成并消耗的物质）而生产的PFAS。此项豁免旨在区分意图性生产与非意图性产生且无商业目的的PFAS。
研发用途PFAS： 专门用于研究和开发目的而生产（包括进口）的PFAS。这一规定为科研活动提供了灵活性，避免了不必要的行政障碍。