美国暂停对华造船关税，中国占比53%！美内部生裂痕。

美国贸易代表办公室（USTR）近期决定暂停针对中国海事和造船业征收的港口费用，这一举措在美国航运业内引发了显著分歧，凸显出各方在如何应对中国工业主导地位问题上的深刻裂痕。

新媒网跨境获悉，此次为期一年的暂停措施，生效期为2025年11月10日至2026年11月9日，暂时中止了仅在数周前（即10月14日）生效的关税措施。此前，美国钢铁工人联合会及其他相关劳工团体发起了“301条款”调查，指控中国通过国家补贴获得了全球造船订单的绝大部分份额，美国贸易代表办公室正是根据这项调查结果而征收了这些费用。

为了指导此次暂停措施的实施，美国贸易代表办公室仅设立了一天的公众意见征询期，但却收到了大量反馈，这些反馈清晰地展现了各利益相关方截然不同的观点。

许多航运和物流组织对暂停措施表示欢迎，认为这是一个急需的“冷却期”。太平洋商业航运协会主席迈克·雅各布指出，暂停措施为“当前议程中的对话继续进行”提供了空间，并强调联邦投资对于维持美国海事部门的关键作用。挪威瓦伦纽斯威廉森海运公司首席执行官拉斯·克里斯托弗森将此次暂停描述为“适当的举措”，旨在让船厂、物流公司和供应链运营商能够更自信地做出长期投资决策。运输协会也表达了类似看法，强调了美国注册船队（包括国内和国际船队）在支持国家安全方面的重要作用。

然而，劳工组织对此表示沮丧，认为暂停措施削弱了美国重建造船能力的努力。美国钢铁工人联合会、国际机械师和航空航天工人协会、国际电气工人兄弟会以及国际锅炉制造工兄弟会联合评论称，此次暂停是偏向“短期考虑”，并警告称“工人、造船厂和国家安全利益再次被置于次要地位”。

美国海军联盟海事战略中心非常驻研究员亨特·斯泰尔斯对此持更激进的观点，他称这一决定是“一个重大的战略错误”。他认为，中方对港口费用的强烈反应，恰恰证明了这些措施在挑战中国主导地位方面的有效性。

美国制造业联盟主席斯科特·保罗则质疑，谈判是否能有效改变中国的行为。他表示：“中国在不遵守协议方面有持续的记录”，并称此次暂停是“一场几乎没有长期结果保证的赌博”。

即使是短暂的港口费用征收期也已在全球范围内产生了影响。美国航运公司Matson报告称，在短短三周内，由于中方采取的对等费用措施，该公司产生了640万美元的成本。与此同时，中国的国有企业中远海运则面临着每年约15亿美元的美国港口费用估算。这些措施最初针对三类船舶：中国拥有或运营的船舶、运营中国建造船舶的公司以及外国建造的汽车运输船，每种类别都旨在打击中国海事产业的不同细分领域。

尽管此次达成了临时性停火，但核心问题依然悬而未决。数据显示，在2025年前八个月，中国在全球所有造船订单中按吨位计算占比高达53%，这凸显了其在全球造船业的控制规模。批评人士指出，这种主导地位对贸易竞争力及供应链韧性都构成了长期风险。

随着公众意见征询期的结束，关于此次暂停是否代表着美国重建海事实力的一次战略调整，抑或错失了对抗中国根深蒂固工业优势的机会，辩论日趋激烈。

尽管美国总统特朗普与中国方面达成的协议可能缓解了眼前的贸易紧张局势，但这却重新点燃了美国政策制定者们一个更深层次的问题：美国能否在寻求恢复海事领导地位的道路上，暂停与中国的对抗而不失去势头？新媒网跨境了解到，这一问题将持续影响未来的政策走向。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-pauses-china-ship-tariffs-53-pct-us-split.html