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在全球经济格局持续演进、地缘经济因素日益凸显的2025年，关键资源与能源战略的自主可控性，正成为各国政府与企业共同关注的焦点。近期，美国与日本就新一代核反应堆和稀土资源签署了一系列合作协议，这一举动不仅预示着两国在能源与关键矿产领域的深度协同，也为全球供应链的未来走向增添了新的变数。对于中国跨境行业而言，理解并预判此类国际合作带来的影响，正当其时。

稀土协议：聚焦供应链韧性与多元化

2025年，美国总统唐纳德·特朗普与日本首相高市早苗在日本东京赤坂迎宾馆，就稀土资源供应安全达成了一项框架协议。这份协议明确指出，两国将通过经济政策工具和协调投资，共同推动关键矿产和稀土市场的多元化、流动性与公平发展。

稀土，作为现代工业和高科技产业不可或缺的“维生素”，广泛应用于从电动汽车、智能设备到国防军事装备等诸多领域。确保其供应链的稳定和安全，已成为各国保障产业发展和国家安全的重要策略。

根据协议规划，预计在2025年下半年，部分选定的合作项目将获得资金支持。此外，协议还考量了建立互补性稀土储备机制的可能性，并计划与国际伙伴展开更广泛的合作，以期共同维护全球稀土供应链的韧性。

虽然美日两国在公开声明中未直接提及中国，但全球稀土产业链的现状无疑是此次合作的深层背景。长期以来，中国在全球稀土加工环节占据着重要地位。而海外报告数据显示，全球稀土资源的开采和加工环节也呈现出一定的区域集中度。

以下是2025年全球部分主要稀土产地及加工国的份额情况：

美日两国通过此项协议，旨在通过投资新项目、寻求新的供应来源、以及建立战略储备等方式，降低对单一来源的依赖，从而提升其在关键矿产领域的战略自主性。这可能激发全球范围内更多的稀土勘探、开采与加工投资，促使稀土产业链向更多区域分散。对于中国的稀土及相关产业而言，这既是挑战，也可能成为推动技术升级、提高产品附加值、拓展国际合作的契机。

核能合作：能源独立与技术革新并重

在能源领域，美国与日本也表现出强烈的合作意愿。根据会谈纪要，双方有意在新一代AP1000核反应堆和小型模块化反应堆（SMRs）的建设上深化合作。日本的三菱重工和东芝集团等企业有望参与到这些关键项目中。

对于日本而言，核电的复苏具有重要的战略意义。2025年履新的日本首相高市早苗女士，将核能视为实现国家能源安全和提供经济高效电力的优先选项。这标志着日本在2011年福岛第一核电站事件后，对核电政策进行的一次重大调整。在确保安全的前提下，重启和发展核电，被视为日本实现碳中和目标、摆脱对化石燃料依赖的重要途径。

小型模块化反应堆（SMRs）作为核能领域的前沿技术，因其固有的安全性、灵活性和模块化建造特点，正受到全球关注。SMRs的建设周期短、占地面积小，能够更好地适应不同地区的电力需求，甚至在偏远地区或工业园区提供稳定的能源供给。美日两国在SMRs方面的合作，有望加速这一技术的商业化进程，并推动核能应用场景的多元化。

中国的核电技术在过去数十年里取得了长足进步，不仅在大型压水堆建设上经验丰富，在SMRs等新型核反应堆技术领域也已投入大量研发力量并取得显著成果。美日此次在核能领域的合作，无疑将加速全球核电市场的技术交流与竞争，对于中国核电企业而言，这意味着需要持续加大研发投入，提升技术创新能力，以在全球市场中保持竞争力。同时，也为我们借鉴国际先进经验，寻求多元化合作模式，提供了新的视角。

全球视野下的机遇与挑战

美日两国在稀土和核能领域的系列合作，反映出当前全球经济下行压力和地缘政治不确定性背景下，各国对关键资源安全和能源独立的深切关切。这类合作不仅将重塑部分全球供应链的布局，也将深刻影响相关产业的技术发展方向和市场竞争格局。

值得注意的是，在美日签署协议后不久，美国总统唐纳德·特朗普还计划于2025年在韩国举行的亚太经合组织（APEC）会议上与中国国家主席举行会晤。此次会晤预计将涵盖包括贸易摩擦升级的可能性以及稀土出口管制等重要议题，其成果将对全球经济走向和主要经济体间的关系产生深远影响。

对于深耕国际市场的中国跨境从业者而言，这些动态绝非孤立事件。它们共同编织了一幅复杂且动态变化的全球经济图景。从中我们可以看到：

• 全球供应链重构加速： 各国都在努力实现供应链的“去风险化”和多元化，这既可能带来新的市场准入障碍，也可能催生新的贸易合作模式和投资机会。
• 技术创新驱动产业升级： 核能（特别是SMRs）和稀土替代材料等前沿技术的突破，将决定未来产业的竞争力。投资研发、掌握核心技术，是企业在国际竞争中立于不败之地的关键。
• 新兴市场与合作潜力： 在全球经济波动中，一些新兴市场和地区可能成为新的增长点。同时，多边和双边合作在解决全球性挑战（如气候变化、能源安全）中的作用将更加凸显。

给国内相关从业人员的建议

当前复杂的国际环境，要求我们必须保持高度的敏感性和前瞻性。对于国内的跨境电商、贸易、投资等从业人员，以下几点值得重点关注：

首先，要密切关注国际贸易政策、关键矿产与能源战略的调整，尤其是主要经济体之间的合作与博弈。这些政策变动可能直接影响我们的出口市场、原材料成本和供应链稳定性。

其次，深入研究目标市场的需求变化与技术趋势。例如，随着新能源产业的快速发展，对特定稀土材料的需求将持续增长，而SMRs等清洁能源技术在全球范围内的应用前景也值得我们关注，这可能带动相关设备、服务和解决方案的出口需求。

再者，积极寻求多元化的采购和销售渠道，降低对单一市场或供应商的依赖，构建更具韧性的全球供应链。同时，加强与国际伙伴的交流与合作，在合规前提下，共同探索新的业务增长点。

最后，鼓励企业加大在技术研发和品牌建设方面的投入，提升产品和服务的核心竞争力。在全球化竞争中，只有具备独特的优势，才能更好地把握机遇，应对挑战，最终实现可持续发展。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-japan-2025-rare-earth-nuclear-shift.html