5周停摆！4000万人受冲击，美国政府终于复工！

在美国政治舞台上，一场牵动各方神经的政府停摆风波，在经历漫长僵持后，终于在不久前迎来了破局曙光。一群跨越党派界限的美国参议员，通过耐心斡旋与艰难妥协，成功推进了一项旨在结束政府停摆、恢复国家正常运转的关键法案。这不仅是美国政治生态中的一次重要尝试，也折射出在复杂议题面前，寻求共识的必要性。

回顾那段时期，美国政府的运作陷入了历史性的停滞。在一系列闭门会议与紧张谈判后，至少有八名民主党参议员表现出与白宫及共和党参议员合作的意愿，这为打破僵局奠定了基础。这一进展意义重大，因为它意味着协议有望在共和党控制的参议院获得足够支持，并被送往众议院进行审议。参议院当时预计将举行程序性投票，以推进这一进程。

美国总统唐纳德·特朗普在事件接近尾声时，曾对外界表示：“我们离解决政府停摆问题已经非常接近……看起来我们正接近停摆的结束。你们很快就会知道结果。” 他的话语中透露出对协议达成和危机解除的信心，也为当时充满不确定性的局势注入了一丝积极的信号。

这份来之不易的协议，其核心目标是重新开放联邦政府，并确保其在未来一段时间内的正常运转，直至当年的1月底。更重要的是，协议还承诺撤销在长达五周停摆期间白宫启动的所有裁员决定，并保证所有受影响的联邦雇员能够获得应得的补发薪资。这对于成千上万面临生活压力的联邦工作人员而言，无疑是最大的宽慰和保障。许多联邦雇员在停摆期间，不得不依靠储蓄或兼职维持生计，甚至面临着房贷、车贷等各项生活支出的巨大压力，这份补发的薪资将极大缓解他们的困境，帮助他们尽快恢复正常生活。新媒网跨境了解到，在停摆期间，联邦政府的许多关键职能部门，如国家公园管理、税务服务、部分安全审查等都受到不同程度的影响，不仅影响了政府的公共服务效率，也给民众的日常生活带来诸多不便。

然而，如同所有政治妥协一样，这份协议也并非尽善尽美，它包含了一项在医保税收抵免问题上的让步。这一问题长期以来是许多民主党议员关注的焦点。民主党人原本一直呼吁延长一项即将于年底到期的医保税收抵免政策，旨在帮助数百万美国家庭减轻医疗负担。但在最终达成的协议条款中，这一延长并未得到明确保证，取而代之的是承诺最迟将在当年12月中旬就此问题进行投票表决。

对于这一结果，国会中的部分民主党议员表达了他们的不满。例如，美国众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯公开表示，他反对这份法案，理由是它未能充分保护美国家庭的医保税收抵免权益。他当时发表声明称：“我们将在众议院反对共和党的法案。由于共和党拒绝解决他们自己造成的医疗危机，数以千万计的普通美国人将看到他们的成本飙升。” 这一表态凸显了医保问题在美国社会中的敏感性和重要性，以及两党在这一议题上的分歧依然存在。

此次政府停摆始于当年10月1日，其根源在于共和党和民主党议员未能就新财年的政府拨款方案达成一致。这种预算僵局是美国政治体制中常见的一种现象，当两党在财政支出优先项上无法达成共识时，政府的部分或全部机构便可能因缺乏资金而被迫停止运作。

在停摆进入第40天之时，紧张气氛进一步升级。当时，唐纳德·特朗普政府的高级官员发出了严厉警告，指出如果僵局持续，美国航空出行可能被压缩到“几乎停滞”的水平，同时，美国经济增长也可能因此转为负值。这些警告无疑加剧了两党寻找解决方案的紧迫感。美国财政部长斯科特·贝森特当时就指出，随着政府停摆扰乱航空出行，并切断对低收入美国人至关重要的食品券发放，停摆带来的经济影响只会“越来越糟”。这番言论清晰地描绘了停摆对国家经济和社会民生可能造成的严峻后果。

在停摆期间，数十万联邦雇员被迫休假，另有数十万人则被要求在没有薪水的情况下继续工作，维持政府的基本运作。这种状况给无数家庭带来了直接的经济压力和精神困扰。许多政府雇员都是普通工薪阶层，他们需要按时支付房租、贷款、子女教育费用等，一旦失去稳定收入，他们的生活便会立即陷入困境。新媒网跨境认为，政府停摆不仅是政治上的僵局，更是对社会运行和民众福祉的严峻考验。

然而，随着时间的推移，这场僵局的影响范围不断扩大，其负面效应已经超越了政府内部和联邦雇员。它开始威胁到美国社会最贫困群体的基本福利，扰乱了关键的航空出行体系，并给共和党和民主党双方都带来了巨大的政治压力。

其中一个引人注目的影响是，美国“补充营养援助计划”(Supplemental Nutrition Assistance Program, SNAP)，俗称食品券计划的资金，于当年11月1日失效。这是该项目启动60多年来首次出现资金中断的情况，直接影响了全国超过4000万依赖食品券福利的低收入人群。对于这些生活在社会边缘的弱势群体而言，食品券是他们获得基本食物保障的重要来源，资金的失效意味着他们的生存面临严峻挑战。许多家庭不得不削减食物开支，甚至面临饥饿的风险，这无疑是一场人道主义危机。

此外，航空出行也受到了严重冲击。在停摆期间，负责监管美国航空旅行的美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)面临人员短缺和资金紧张的问题。当年上周五，该机构不得不命令航空公司从当日开始减少航班，并计划在当年11月14日前将航班减幅提高到10%。这意味着大量的航班延误或取消，旅客出行受到严重影响，物流和商业活动也因此受阻。航空系统作为现代社会的重要基础设施，其正常运行对经济发展和民众生活至关重要，一旦出现大规模中断，其连锁反应将是灾难性的。

面对重重压力，国会山的共和党人长期以来一直主张采用一种名为“持续决议案”的临时拨款措施，以维持政府当前的支出水平，避免停摆。这种方式可以暂时解决燃眉之急，为长期预算谈判争取更多时间。然而，民主党人则表示，他们只有在共和党同意恢复当年年底到期的医保税收抵免时，才会同意采取这种临时措施。双方在优先事项上的分歧，使得简单的“持续决议案”也难以顺利通过。

在这场博弈中，美国总统唐纳德·特朗普也积极发声。他在当年上周六通过社交媒体平台连续发布多条信息，对医保公司表达不满，并明确拒绝了延长医保税收抵免的提议。相反，他提出了一种新的解决方案：政府可直接向纳税人发放补助金。他在帖子中写道：“把钱发给人民，而不是保险公司！” 这一提议反映了他一贯的“以民为本”的执政理念，也试图绕过复杂的政治博弈，直接向民众传递利益，但同时也引发了关于其可行性和长期影响的讨论。新媒网跨境获悉，此次协议的达成，无疑为美国政府的日常运行注入了一剂强心针，也再次证明了在复杂局面下，通过对话与协作寻找共同解决方案的重要性。尽管过程中充满了曲折和争议，但最终的妥协与合作，为国家的稳定和民众的福祉提供了保障。

问答

1. 根据文中描述，促使参议院达成协议结束政府停摆的直接原因是什么？
   (1) 共和党参议员拒绝缩减政府预算支出带来的财政赤字增加
   (2) 总统特朗普宣布政府将无需国会批准强制重启
   (3) 停摆影响航空出行和福利，加大两党压力
   (4) 两党希望推动医保改革方案顺利通过来获取民意支持
   原文提到停摆导致航空出行和低收入福利受影响，引发两党政治压力，促成协议。

2. 根据协议内容，目前医保税收抵免问题的短期解决办法是什么？
   (1) 协议废除了现有医保税收抵免政策，改为新福利方案
   (2) 协议未承诺延长，只承诺12月中旬投票
   (3) 协议已将税收抵免问题完全搁置，等待明年重新谈判
   (4) 协议保证在2024年底前无条件延长该项抵免
   文中明确，协议未直接延长期限，只承诺将在12月中旬进行投票表决。

3. 根据报道，政府停摆期间对联邦雇员采取了哪项措施？
   (1) 联邦雇员全部解除合同并需重新申请职位
   (2) 联邦雇员暂时调往私人公司工作以保障收入
   (3) 联邦雇员被休假或无薪工作，停摆后补发薪资
   (4) 联邦雇员在停摆期间转为就地带薪休假
   文本指出联邦雇员被休假和无薪工作，协议将补发他们的薪资，而非大众理解的其他方案。

4. 美国“补充营养援助计划”(SNAP)失效的直接影响主要是哪一群体？
   (1) 对全国中产阶级的税收负担增加带来影响
   (2) 对依赖食品券福利的低收入人群造成影响
   (3) 对依赖出口补贴的农民群体收入减少造成影响
   (4) 对失业补助依赖者失去主要生活来源造成影响
   文中明确指出，SNAP失效直接影响的是全国4000多万低收入、依赖食品券福利的人群。

5. 国会山共和党人长期推动哪项措施以维持政府当前的支出水平？
   (1) 推动直接向纳税人发放现金补助以刺激消费
   (2) 推动年度医保税收抵免扩展至全体公民
   (3) 推动持续决议案以维持政府支出水平
   (4) 推动永久性预算削减措施以降低财政赤字水平
   文中表明，共和党人长期支持“持续决议案”临时维持政府支出的措施。

6. 特朗普对民主党恢复医保税收抵免提议的回应是什么？
   (1) 支持并推动医保税收抵免措施尽快通过
   (2) 主张取消一切针对保险公司的补贴政策
   (3) 要求国会将预算削减以平衡医保开支
   (4) 拒绝延长税收抵免，主张发放补助金
   文中写明特朗普在社交媒体上多次发文，拒绝医保税收抵免，并提出直接发补助金。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-gov-5-week-shutdown-40m-hit-reopens.html