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美国海关边境保护局（CBP）的自动化商业环境（ACE）系统，作为美国跨境贸易监管的核心平台，其功能升级与优化一直是行业关注的焦点。新媒网跨境获悉，CBP于2025年持续推进ACE系统的多项功能部署，旨在提升数据处理效率、强化贸易合规性，并为进口商及其他贸易参与方提供更便捷的服务。这些更新涵盖了从申报流程、支付方式到数据管理等多个方面，反映了CBP在数字化转型和现代化海关管理上的努力。

在贸易担保（Bonds）方面，CBP于2024年9月25日部署了一项增强功能，将进口商/债券查询K2输出记录中报告的债券金额字符限制增加至十位。此举旨在提升债券信息管理的精细度和准确性，为贸易企业在申报环节提供更灵活的额度管理空间，从而更好地满足各类贸易活动的担保需求。

针对全球业务标识符（Global Business Identifier, GBI），CBP原计划于2025年10月推出的一项功能已延期至2025年11月部署。此功能旨在扩大GBI概念验证试点项目的注册范围，允许贸易用户为任何一方类型提交一个、两个或全部三个全球标识符。同时，系统还新增了一个自由文本字段，供申报者输入关于该方/GBI编号的额外描述信息。这项更新有助于提升贸易伙伴信息的识别效率和准确性。此外，CBP计划于2026年3月部署一项增强功能，届时将包含一个名为“ALTA”的GBI标识符限定词，并将当前的GBI标识符字段从20个字符扩展至35个字符。这些调整反映了CBP在推动全球贸易数据标准化和互操作性方面的持续努力，旨在为跨境贸易活动提供更清晰、更全面的参与方信息识别框架。

在货物描述方面，CBP于2024年9月27日部署了一项重要增强功能，实现了对ACE舱单申报中货物描述、收货人信息或发货人信息不充分情况的自动化拒收。这意味着，未来申报企业在提交舱单时，必须确保上述信息的完整性和准确性，否则将面临系统自动驳回。同时，CBP还引入了新的处理代码，用于当海关因货物描述、收货人或发货人信息不足而手动设置或解除扣留时发送。此举旨在提高舱单数据的质量，减少因信息不清晰导致的货物查验或延误，从而提升海关监管效率并促使贸易企业加强合规管理。

关于收款业务，CBP已完成现有信用卡数据库向ACE收款系统的迁移工作，标志着其支付基础设施的进一步现代化。2024年9月30日，CBP增设了一个表单，用于支付船舶进出港系统（Vessel Entrance and Clearance System）中新增的船舶费用。此外，一项旨在为贸易用户提供额外的、安全的在线支付选项（通过pay.gov）的增强功能，目前预计将于2025年10月推出。这些举措共同指向提升贸易支付的便捷性、安全性和效率，以适应日益增长的数字化交易需求。

就低价值货物（De Minimis Shipments）而言，CBP已暂停了增加低价值货物保函验证功能以及自动化移除和恢复86类型测试参与者的增强功能。这表明在处理低价值货物相关规则时，CBP可能仍在进行评估或调整。

针对货物滞留（Detentions），CBP新计划于2026年2月推出一项增强功能，旨在将ACE系统中的货物滞留记录数据与其他CBP应用程序进行整合，以实现更为顺畅的滞留流程管理。此项集成预期将提高滞留信息的可视性和处理效率，有助于缩短货物在口岸的停留时间，优化供应链运作。

在文件影像系统（Document Image System, DIS）提交和出口申报方面，CBP自2025年10月1日起已停止使用DIS来提交出境货物申报。此外，自2025年12月1日起，DIS将不再是提交此类申报的可接受方式。这包括CBP Form 1302A出境货物申报单、补充表格CBP 168或任何构成出境货物舱单的相关文件。CBP明确指出，自2025年12月1日起，电子出口舱单将成为出境舱单提交的首选方式。这项重大转变标志着美国海关在出口申报领域的全面数字化转型，要求出口商和承运商适应新的电子提交规范，以确保贸易流程的顺畅。CBP新计划于2026年6月推出一项功能，旨在为出口社区提供一种电子方式来提交出境货物舱单。同时，一项为贸易企业提供电子出口舱单门户的功能，以实现在卡车离境美国前往墨西哥或加拿大之前提交卡车电子出口舱单（EEM）提货单，并允许承运商添加账户数据，目前尚未重新安排部署时间。CBP已将原定于2026年7月部署的一项增强功能提前至2026年6月，该功能将使出口舱单申报者能够利用目前用于提交进口卡车舱单信息的标准X12或EDIFACT消息集。这些措施共同推动了美国出口申报的电子化和标准化进程。

在退税（Drawback）方面，CBP已于2024年9月16日部署了一项增强功能，旨在防止申报者就与HTSUS第99章编码相关的、不符合条件的关税申请退税。此举强化了退税审核的准确性和合规性，确保只有符合条件的关税才能获得退税。而在进口关税计算方面，一项旨在使ACE系统能够在提交两个以上HTSUS编码时，在报关单行上计算预估关税的增强功能，仍预计于2026年1月推出。这项功能将进一步提升ACE系统在复杂报关场景下自动计算关税的准确性。

关于保税转运（In-bonds），CBP已将现代化ACE保税转运处理（包括QP和WP消息交易）的增强功能，新列入其2026年3月的开发计划。此项更新旨在优化保税货物在美境内的转运流程，提升效率和可追溯性。

在互操作性（Interoperability）方面，CBP已将原定于2025年10月4日部署的一项功能推迟至2025年11月8日。此功能将首先通过一小部分参与者的试点项目启动，旨在利用全球互操作性标准，包括去中心化标识符和可验证凭证，实现从原产地到抵达美国的原油进口贸易全程追踪。这项试点项目预示着CBP在利用区块链等新兴技术提升供应链透明度和数据安全方面的探索。

对于邮件（Mail）处理，CBP宣布计划于2026年3月部署一项增强功能，旨在实现美国邮政服务（USPS）舱单数据在ACE系统中的实时可见性。这将极大提升海关对国际邮件包裹的监管能力和处理效率。

CBP新宣布将于2026年2月推出一项仅适用于海运货物（Ocean cargo）的增强功能，该功能将使ATS进口货物系统能够向ACE舱单系统发送封条变更更新数据。此举将提升海运货物运输过程中封条管理的可追溯性和实时性。

在ACE门户账户管理方面，CBP宣布计划于2025年10月31日部署一项增强功能，通过基于网络的表单实现ACE门户进口商账户申请/创建流程的自动化。同时，CBP还新计划于2026年6月部署一项更新，旨在增强ACE门户的用户数据安全性，并将特定数据访问权限限制给授权的CBP人员。这些更新反映了CBP在提升用户体验的同时，持续加强数据安全防护的承诺。

关于退款（Refunds），CBP计划于2024年9月30日部署一项增强功能，使贸易社区用户能够在ACE门户中提供银行信息，这是通过自动化清算所（Automated Clearinghouse, ACH）接收电子退款所必需的。随后，CBP计划于2025年12月31日实施一项增强功能，为贸易用户在ACE门户的进口商账户中管理退款相关的ACH银行信息，新增一项权限。这些措施将进一步简化退税流程，提升资金到账效率。

就制裁（Sanctions）商品而言，CBP仍在暂停实施一项功能，该功能旨在收集新的数据元素，以便对受俄罗斯钻石和海产品制裁的商品进行精准打击。这表明CBP对制裁执行的关注，并可能在等待更明确的实施细则或技术准备。

最后，针对临时进口（Temporary imports），CBP宣布计划于2026年4月部署一项增强功能，旨在开发ACE系统中的电子ATA单证，以管理和放行临时进口的材料。此举将极大简化临时进口商品的通关手续，提升贸易便利性。

综上所述，CBP在2025年及未来一年的ACE系统升级路线图，清晰地展现了其在推动美国跨境贸易数字化、智能化和合规化方面的坚定决心。这些细致入微的系统功能优化，不仅将提升海关内部作业效率，更将对广大跨境贸易企业的数据申报、合规管理及资金流转产生深远影响。贸易企业需要密切关注这些变化，适时调整内部流程与技术对接，以适应CBP日益精细和高效的监管环境。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-ace-2025-2026-upgrades.html