美国2025年贸易新规！虚假申报企业罚金数百万美元。

全球跨境贸易格局，在2025年持续演变，合规要求日益严格，贸易政策调整频繁。新媒网跨境了解到，来自外媒的分析报告聚焦了过去一年中一系列对全球贸易，特别是对中国跨境企业影响深远的重大事件与趋势。这些动态不仅反映了国际贸易环境的复杂性，也预示着2026年及未来可能面临的挑战与机遇。

贸易合规：虚假申报案件频发，企业内部控制成关键

随着全球贸易监管体系的不断完善，针对进口环节的合规审查力度持续加大。外媒报告指出，在2025年，美国《虚假申报法案》（False Claims Act, FCA）相关的案件数量呈现增长态势，这进一步凸显了企业建立健全合规管理体系的重要性。

美国《虚假申报法案》旨在打击向政府提交虚假或欺诈性声明的行为，其中也包括与进口商品相关的海关申报。具体而言，如果企业在进口过程中存在低报货值、错误分类、伪造原产地证明等行为，导致应缴关税或费用减少，便可能触犯此法案。一旦被认定违规，企业将面临巨额罚款，罚款金额可能达到实际损失的三倍，并伴随每项虚假申报的民事罚款。在某些情况下，相关责任人甚至可能面临刑事指控和监禁。

这些案件的增加，一方面反映出美国海关及边境保护局（CBP）等机构在利用数据分析、人工智能等技术手段，提升对异常贸易行为的识别能力；另一方面，也表明“吹哨人”机制在揭露企业违规行为中发挥着越来越重要的作用。对于跨境贸易企业而言，无论其规模大小，建立一个覆盖采购、物流、报关、销售全链条的内部合规审查机制已成为当务之急。这包括对员工进行合规培训，定期审计报关文件，确保所有申报信息的真实性和准确性，以及与可靠的报关行和律师团队合作，以有效规避潜在的法律风险。

中美贸易：第一阶段协议执行情况再受审查

2025年，美国贸易代表办公室（USTR）依据《1974年贸易法》第301条，针对中国履行中美第一阶段贸易协议的情况启动了新的调查。此举再次将中美贸易关系推向焦点。

中美第一阶段经贸协议于2020年初签署，旨在解决两国之间一系列贸易争端。该协议的核心内容包括中国承诺在两年内大幅增加对美国商品和服务的采购（涵盖农产品、能源、制造业产品等），加强知识产权保护，消除对美国金融服务和农业生物技术产品的市场准入壁垒，以及避免汇率竞争性贬值等。协议生效以来，其执行情况一直是各方关注的焦点。

本次根据第301条启动的调查，意味着美国政府将全面评估中国是否按照协议规定履行了各项承诺，尤其是在采购目标、知识产权保护力度、市场开放程度以及强制技术转让等方面的进展。第301条赋予美国贸易代表办公室广泛的权力，一旦调查认定存在不公平贸易行为且未能通过谈判解决，美国可能采取包括加征关税在内的贸易报复措施。这一调查结果及其后续行动，无疑将对全球供应链的稳定性和跨国企业的经营策略产生深远影响。中国企业需要密切关注调查进展，并评估潜在的贸易风险和应对策略。

贸易保护：美国232条款关税扩展至更多商品

外媒报告揭示，2025年美国依据《1962年贸易扩展法》第232条，对木材、板材及其衍生产品加征了新关税。此外，针对卡车和公共汽车的232条款关税也定于11月1日生效。这些措施显示出美国在特定产业领域采取更强硬的贸易保护立场。

美国《贸易扩展法》第232条授权总统在认定进口商品威胁国家安全时，采取调整进口关税等措施。此前，该条款主要用于对钢铁和铝产品加征关税。此次将木材、板材及其衍生产品纳入232条款的适用范围，可能出于多方面考虑，例如：保护美国国内林业及木材加工业，应对特定国家被认为的倾销行为或不公平补贴，以及保障关键原材料的国内供应稳定。相关调查通常会评估进口对国内产业的冲击、产能利用率、就业状况以及对国家安全储备和战备能力的影响。

同时，对卡车和公共汽车加征232条款关税，则可能旨在保护美国本土的汽车制造业，尤其是在电动汽车和新能源汽车技术竞争日趋激烈的背景下。此举旨在限制来自特定国家的进口，防止其对美国国内相关产业造成损害，从而保障美国在陆路运输设备领域的工业基础和技术优势。这些关税的实施，无疑将提高相关产品的进口成本，对依赖这些产品进口的美国企业以及出口这些产品的国家造成直接影响。跨境电商企业和物流服务商需要及时调整采购和运输策略，以应对成本上升和市场竞争格局的变化。

区域合作：美国与东南亚多国达成贸易协定

在贸易保护主义抬头的背景下，美国与部分东南亚国家之间的区域贸易合作也在持续推进。外媒信息显示，2025年美国宣布与四个东南亚国家达成了新的贸易协定。

这些贸易协定的达成，是美国“印太战略”和供应链多元化战略的重要组成部分。通过与东南亚国家建立更紧密的经济伙伴关系，美国旨在加强其在该地区的影响力，并促进区域内的贸易和投资流动。这些协定通常涵盖关税减免、非关税壁垒的消除、投资便利化、知识产权保护、劳工标准和环境保护等多个领域。

对于签署协议的东南亚国家而言，这些协定有助于扩大其产品在美国市场的准入，吸引更多外来投资，并促进经济增长。对于美国企业而言，则意味着在这些国家设立生产基地或进行贸易往来将享受更多便利和优惠。新媒网跨境获悉，此举也可能促使全球供应链进一步向东南亚地区转移，对于那些希望分散风险、寻求更具成本效益生产基地的中国企业而言，与这些国家的贸易合作关系将变得更加重要。但同时，此举也可能加剧全球市场竞争，特别是对于与东南亚国家产业结构相似的中国出口企业，需要关注市场份额可能发生的变化。

贸易优惠：非洲及海地特定关税计划到期

在区域贸易合作取得进展的同时，一些既有的贸易优惠政策却面临到期。外媒报告指出，针对非洲和海地的特定关税优惠计划在2025年到期，这可能对相关地区的贸易格局产生影响。

这些优惠计划，如《非洲增长与机遇法案》（AGOA）以及针对海地的特殊贸易优惠政策，旨在通过给予符合条件的非洲和海地产品免关税进入美国市场的待遇，以促进这些地区的经济发展和减贫。这些计划的实施，在过去几十年中为非洲和海地国家的纺织、农产品等出口产业提供了重要的支持，帮助它们融入全球贸易体系。

随着这些优惠计划在2025年的到期，如果未能及时续期或找到替代方案，将意味着来自这些国家的产品在进入美国市场时可能面临更高的关税壁垒，从而削弱其产品的价格竞争力。这可能导致相关产业的就业机会减少，出口收入下降，对这些国家的经济发展造成冲击。对于依赖从这些地区采购原材料或制成品的跨境企业而言，也需要评估潜在的成本增加和供应链中断风险。相关企业需密切关注美国政府对这些计划的后续态度，以及可能出台的替代政策。

供应链安全：美国海关CBP计划扩大CTPAT认证范围至第三方物流企业

为进一步提升全球供应链的安全性与韧性，美国海关及边境保护局（CBP）于2025年启动了一项试点项目，计划将海关-商贸反恐联盟（CTPAT）认证的范围扩展至第三方物流（3PL）服务提供商。

CTPAT是一项自愿性政府-企业合作计划，旨在通过加强供应链安全措施来防止恐怖主义威胁。加入CTPAT的企业（包括进口商、承运商、制造商、报关行等）需要满足一系列严格的安全标准，作为回报，CBP将为这些企业提供加速清关、减少查验等便利。

将3PL纳入CTPAT认证体系，是CBP在2025年加强供应链监管的重要举措。第三方物流企业在全球贸易中扮演着至关重要的角色，负责货物的仓储、运输、配送等环节。通过对3PL进行CTPAT认证，CBP旨在确保供应链中的这一关键环节也符合高标准的安全要求，从而降低货物在运输过程中被非法篡改或利用的风险。这不仅有助于提升整体供应链的可见性和可控性，也有助于强化国际贸易体系的弹性。对于广大的跨境企业而言，与通过CTPAT认证的3PL合作，将有助于提升其自身供应链的安全等级，并可能享受到更高效的物流服务。因此，选择具备相应资质的物流伙伴，将成为未来企业提升竞争力的一个重要考量。

对华贸易与航运：中国商品新关税与海运费调整

2025年，全球贸易环境继续波动，外媒报道称，针对中国商品实施了新的关税措施，同时全球航运费用也进行了调整。这些变化对跨境电商和国际贸易企业带来了双重影响。

针对中国商品加征新关税，反映出主要经济体对特定中国产品或贸易行为的持续关注。这些关税可能基于多种原因，例如：对贸易逆差的担忧、对所谓不公平贸易补贴的质疑、或是对中国在特定高科技领域发展速度的反应。新关税的实施将直接提高相关中国商品的出口成本，削弱其在国际市场的价格竞争力，可能导致部分产品订单转移或供应链重组。

与此同时，全球航运费用在2025年也经历了一系列调整。这些调整可能受多种因素驱动，包括全球商品需求变化、燃油价格波动、地缘政治冲突对航运路线的影响（例如红海危机带来的绕行）、主要港口的拥堵情况、以及船舶运力供需失衡等。航运费用的上升或波动，将直接增加跨境贸易企业的物流成本，特别是对于依赖海运的大宗商品和体积较大的产品。企业需要密切关注航运市场动态，提前规划物流预算，并考虑多元化的运输方案以应对不确定性。

法律制裁：进口低报货值逃避关税面临严厉处罚

2025年，多起案件显示出各国海关对通过低报货值逃避进口关税行为的严厉打击。外媒报道称，相关责任人因低报货值逃避进口关税，被判处监禁并处以数百万美元罚款。

低报货值是指进口商在向海关申报货物价值时，故意申报低于实际交易价格的金额，以达到减少应缴关税和增值税的目的。这种行为属于典型的海关欺诈，严重扰乱了正常的贸易秩序，损害了国家税收利益，也对遵守规则的合法企业造成不公平竞争。

各国海关，特别是美国海关及边境保护局（CBP），对低报货值行为的查处力度持续加强。除了常规的报关单据审核外，海关还通过大数据分析、风险评估模型、国际合作以及举报机制等多种手段，识别和打击此类违法行为。一旦查实，违法企业和个人将面临包括行政罚款、补缴税款、取消贸易资质、甚至刑事起诉和监禁等一系列严厉制裁。数百万美元的罚款以及个人自由的丧失，警示所有跨境贸易参与者，必须严格遵守各国海关法规，确保报关数据的真实性与准确性。合规经营不仅是法律要求，更是企业持续发展的基石。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-2025-trade-rules-false-claims-fined-millions.html