美国对外贸易区委员会（Foreign-Trade Zones Board）于2025年第二季度公布了一系列涉及美国对外贸易区的最新行政措施。这些措施涵盖了生产活动通知、区域扩展与调整以及次级区设立等多个方面，反映出美国在对外贸易区（FTZ）管理上的持续动态与调整。新媒网跨境获悉，这些动向对于理解美国贸易政策、供应链布局以及企业如何利用FTZ优惠政策具有重要参考价值。

美国对外贸易区，通常被称为FTZ，是美国境内在海关监管上被视为关境之外的指定区域。在这些区域内，企业可以进行货物的存储、加工、制造、组装、测试、重包装等活动，而无需立即缴纳关税或享受其他关税优惠。FTZ旨在吸引投资、创造就业，并促进美国国内的生产和出口。其核心优势在于为进口商品提供关税递延、减免甚至豁免，从而降低运营成本，提升美国企业的国际竞争力。对于从事国际贸易和生产制造的跨国企业，特别是寻求优化供应链和降低运营成本的企业而言，FTZ提供了一个战略性平台。

在此次公布的措施中，有几项值得关注：

首先，美国对外贸易区委员会收到了关于瑞典Mölnlycke Health Care公司在其位于美国缅因州布伦瑞克（Brunswick）、波特兰（Portland）和威斯卡西特（Wiscasset）的FTZ 186区域内拟进行的生产活动通知。该活动涉及医用敷料和泡沫的生产。医用敷料和泡沫在医疗器械和卫生用品行业中占据重要地位，其生产通常涉及从全球各地进口原材料，并在美国进行深加工。在FTZ内进行此类生产活动，可以使Mölnlycke Health Care公司在进口原材料时，无需立即支付关税，直到最终产品离开FTZ进入美国国内市场销售，或者如果产品出口，则可能完全豁免关税。这对于像Mölnlycke Health Care这样依赖全球供应链，并在高价值医疗产品领域运营的企业来说，能够显著优化成本结构和现金流，提升其在美国市场的竞争力。

其次，委员会收到了一份申请，要求扩展位于波多黎各庞塞（Ponce）的FTZ 163的1号场地，并移除6号场地。波多黎各作为美国的一个自由邦，其独特的地理位置和关税地位使其成为连接美国本土与拉丁美洲市场的桥梁。FTZ在波多黎各的发展，对于吸引制造业和物流业投资具有战略意义。扩展特定场地意味着企业在该区域内的业务量或生产需求增加，需要更大的空间来支持其运营。而移除不活跃或不再需要的场地，则是对外贸易区管理方进行资源优化配置的体现。此类调整通常是为了更好地满足区内企业的实际需求，提升区域的整体效能和吸引力。庞塞作为波多黎各的一个重要港口城市，其FTZ的扩建将进一步巩固其在区域供应链中的地位。

此外，美国对外贸易区委员会批准了在俄亥俄州皮布尔斯（Peebles）的通用电气公司（General Electric Company）设立46N次级区。次级区（Subzone）是指定给单个公司特定地点的FTZ，允许该公司在其自有设施内享受FTZ的优惠政策，尤其适用于大型制造商。通用电气作为全球知名的工业巨头，其业务涵盖航空、能源、医疗等多个高科技领域。在FTZ次级区内运营，通用电气可以更灵活地管理其全球供应链，例如进口航空发动机部件进行组装或维修，或生产其他高科技产品，从而享受关税递延和反向关税优惠。这有助于通用电气优化其在美国的生产布局，提升其在全球市场中的成本竞争力。俄亥俄州作为美国重要的工业和制造业中心，设立通用电气次级区进一步强化了该州的工业吸引力。

最后，委员会批准了在德克萨斯州鹰湖（Eagle Lake）的A&K Railroad Materials Inc.公司设立155E次级区。A&K Railroad Materials Inc.是一家专注于铁路材料供应的公司，为铁路基础设施建设提供关键产品。对于这类重工业制造企业，设立次级区能够带来显著的优势。例如，他们可以进口钢铁等原材料，在FTZ内进行加工制造，生产轨道、道岔或其他铁路部件。通过关税递延或减免，企业能够降低原材料采购成本，尤其是在需要从海外大量进口基础材料时。德克萨斯州拥有发达的铁路网络和庞大的工业基础，在该州设立铁路材料公司的次级区，无疑将支持当地基础设施建设和相关产业的发展，同时增强该公司的运营效率和市场竞争力。

新媒网跨境了解到，美国对外贸易区委员会的这些行政措施，共同勾勒出美国利用FTZ工具来支持国内制造业、促进出口和优化全球供应链的持续努力。对于希望进入美国市场、优化成本结构或调整其北美供应链布局的中国企业而言，深入了解并合理利用FTZ政策，可以作为其国际化战略的重要组成部分。通过在FTZ内设立生产基地、仓储中心或配送节点，中国企业可以有效规避部分贸易壁垒，降低运营风险，并提高产品在美国市场的竞争力。这些动态也反映了全球贸易环境日益复杂化背景下，各国政府利用特殊经济区域来吸引投资和促进经济增长的普遍趋势。美国对外贸易区的持续发展和优化，无疑将继续在全球贸易版图中扮演重要角色。

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