美国2025新规生效！港口网络安全成新瓶颈。

港口集装箱滞留现象屡见不鲜，这常常让卡车司机倍感沮丧，因为他们的收入往往与运输量挂钩。而各利益相关方则眼睁睁看着每日损失不断攀升。尽管最初的矛头常常指向码头工人，但造成港口拥堵的真正原因通常是需求失衡、恶劣天气以及船舶跳港等综合因素。

未来，网络安全准备不足也将成为导致延误的重要原因之一。2025年，美国海岸警卫队（USCG）根据海运船舶和海事系统快速、广泛的数字化趋势，更新了其港口安全规定。这意味着企业不能再将安全视为事后诸葛，它已然成为一个关键的瓶颈。

美国海岸警卫队发布网络安全强制新规

美国海岸警卫队发布的《海运交通系统网络安全》法规，为美国籍船舶、大陆架外设施以及受《海运交通安全法案》约束的实体（不仅仅是港务局）设定了最低网络安全要求。

这项最终规则于2025年1月17日正式发布，并于2025年7月17日生效。自该生效日期起，相关人员必须向美国国家响应中心报告所有网络事件。此外，从2026年1月12日起，人员必须完成《联邦法规典籍》第33卷第101.650节规定的培训。在此日期之后雇用的任何新员工，必须在获得公司系统访问权限后的五天内（最迟不得超过雇用后的30天）完成培训，并且此后每年都需进行年度培训。

根据新规，到2027年7月，船东和运营商必须任命一名网络安全官（CySO）。该官员将负责进行网络安全评估，安排每两年一次的安全演练，并提交方案以供审批。这名网络安全官可以由全职员工担任，也可以通过外部合同形式聘用。

最终规则还详细规定了强制性的事件响应计划、报告要求、风险评估和网络安全演练。其主要目的是加强整体港口安全，从而有效预防海上和陆上可能发生的代价高昂的延误。鉴于分阶段实施的最后期限日益临近，积极履行合规义务符合所有相关企业的最佳利益。新媒网跨境了解到，这一系列法规的实施，标志着美国水路交通系统对网络安全的重视达到了前所未有的高度。

美国海岸警卫队港口安全新规的深远影响

《海运交通系统网络安全》——已被编纂在《联邦法规典籍》第33卷第101.600至101.670节中——确立了新的安全标准和报告要求。作为《一般海运安全规则》中首个网络安全子部分，它对日常运营带来了重大变革。

这些新规定是在现有物理和数字安全强制要求的基础上进一步构建的。例如，它与2007年生效并由《海运交通安全法案》强制执行的运输工人身份识别凭证（TWIC）计划密切相关。根据违规的严重性和频率，不合规实体可能面临500美元至35,000美元不等的罚款。

这正是从物理安全向数字安全过渡的根本原因。随着监管机构采纳基于生物识别的验证系统，各国政府推动港口自动化，以及私营企业开展数字化转型，网络安全逐渐成为关注的焦点。

尽管如此，美国海岸警卫队的网络安全强制要求仍然代表着一种范式转变。现在，港口被视为关键基础设施，极易受到数字攻击。保护运营的责任被明确赋予了海事利益相关方，包括船东、运营商和工人。要实现合规，企业必须进行记录、培训、审计和事件响应。

“推卸责任”背后：供应链深层安全漏洞的显现

码头工人作为连接陆路和海路运输的关键环节，常被视为导致延误的“替罪羊”。这可能源于一个事实：只有约6%的企业能够完全掌握其扩展供应链的全面可见性。当企业无法了解其第三级供应商的运营情况时，将责任推卸给一线码头工人似乎更容易。

起重机操作员常被指责工作速度慢或跳过卡车，从而加剧了司机的等待时间。然而，他们不应承担全部指责，尤其是在指责错误对象时，反而会阻碍有效的问题解决。

行业领导者不必在“推卸责任”和“举手投降”之间做选择。高效解决安全漏洞能够从设计层面提升韧性，有助于预防因港口安全要求提高而产生的延误。

目前，全球相当一部分港口已经面临延误。2024年，全球运输时间平均同比增长30%，而主要贸易航线的集装箱航程时间则增加了20%。地缘政治冲突、船舶跳港、贸易限制、恶劣天气条件和港口拥堵等因素均导致了这一增长。

随着企业逐渐适应不断演变的海事安全要求，延误情况可能会进一步恶化。因此，与其将矛头指向起重机操作员，行业领导者更应准备好应急预案。合规是关键，那些能够优化流程而非等到截止日期才行动的企业，将有机会精细调整工作流程并消除潜在错误。新媒网跨境认为，面对全球供应链的复杂性，建立具有韧性的安全体系远比归咎于某个环节更为重要。

轻微网络安全漏洞的连锁反应

随着现代海运船舶日益数字化，它们也变得更容易受到网络威胁。鉴于货物处理、导航、推进和动态定位系统开始依赖互联网连接系统，一套强大的网络安全战略至关重要。

自动化、数据分析和远程支持正日益成为运营的核心。船员和岸上工作人员必须协同合作，共同防御网络犯罪。黑客可能在不被察觉的情况下入侵任何一个系统，长时间潜伏，从而造成巨大的经济和声誉损失。例如，他们可能利用远程访问协议，实时向关键设备推送看似合法的指令。

即使是微小的问题，如果任其发展，也可能引发重大的麻烦，从而使安全合规成为一个瓶颈。设想一下，一名司机因证件不全而无法进入，或者一家公司未能通过一次网络审计。任何一个失误都可能导致运营完全中断。

再者，卡车可能被拒之门外，导致它们错过装载窗口并产生滞期费用。这种在扩展供应链上产生的连锁反应可能造成巨大的经济损失。这些都是未能为物理和数字安全制定事件响应计划的后果。行业领导者必须将安全重新定义为运营效率的关键要素。

量化码头安全漏洞的成本

投资新安全工具的成本可能不菲。企业还必须聘请一名网络安全官（CySO）来制定、实施和维护各项计划。该人员将全职工作，担任港口船长、船舶与设施安全官之间的联络人。这可能构成一笔不小的劳务开支。

然而，通过弥补网络安全漏洞，组织最终可能会节省开支。提升安全态势可以降低遭受罚款的可能性，并保护它们免受代价高昂的数据泄露事件。此外，它还能增强其供应链的韧性。当其他企业因勒索软件攻击被迫停运，或因未通过网络审计而船舶滞港时，这些合规企业则能够一如既往地继续运营。

通过对公司装货港和目的港的历史港到港绩效进行分析，可以帮助企业优化物理运营。至于网络安全最佳实践，企业应咨询其网络安全官、合作伙伴和美国海岸警卫队的指导意见。

从根基构建安全文化

虽然港口拥堵问题是系统性的，但港口安全很可能在实施阶段成为导致延误的主要原因。为避免合规成为瓶颈，企业应优先考虑安全，并赋能其团队识别网络威胁。新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/us-2025-cyber-rules-port-bottleneck.html