英国自然基金2026启动，跨境掘金生态新蓝海！

在全球经济绿色转型的大背景下，各国对生态环境保护与可持续发展的重视程度日益提升。作为全球经济的重要组成部分，英国在推动绿色发展方面也展现出积极姿态。近日，英国政府正积极推进《规划与基础设施法案》的实施，其中，作为重要组成部分的《自然生态修复基金实施计划》（Nature Restoration Fund Implementation Plan）备受业界关注。该计划旨在加速保护区和受保护物种的恢复，同时支持住房建设和基础设施发展的提速，这无疑为英国的生态治理和绿色经济发展描绘了新的蓝图。

这项计划的推出，不仅关乎英国本土的生态环境，更在无形中为全球，特别是像中国这样致力于可持续发展的经济体，提供了观察和借鉴的窗口。对于深耕跨境行业的我们而言，理解其运作模式、潜在机遇以及未来趋势，有助于我们洞察国际绿色经济发展的新动向，为国内相关产业的布局提供有益的参考。

环境交付计划（EDP）：驱动自然市场核心引擎

英国的自然生态修复基金（NRF）将通过一系列创新机制，有效激发私人和第三方部门在生态保护措施交付方面的积极性。其中，环境交付计划（Environmental Delivery Plans, EDPs）被视为连接生态需求与市场供给的关键环节。这些计划将为特定区域内因开发活动对保护区或受保护物种造成的影响，明确需要采取的保护措施，从而产生对这些生态服务的市场需求。

这些保护措施的资金来源，主要将由开发者支付的生态补偿费提供，以履行他们在项目开发中相应的法律义务。每一个环境交付计划都将详细列出需要实施的具体保护措施，这为潜在的生态服务供应商提供了更清晰的未来业务预期，有助于形成稳定的市场需求。

值得关注的是，该基金预计将有力推动更广泛的自然相关业务增长，例如在生态数据收集、环境基线评估以及长期监测等领域。随着环境交付计划生命周期的流程逐步标准化，并且自然生态修复基金进入常态化运作阶段，这些服务领域的机会将持续涌现。

在实施层面，环境交付计划通常采取自愿参与原则。这意味着开发商可以选择通过现有流程和供应商，以项目为单位履行其环境义务。但在特定且必要的情况下，英国的自然英格兰机构（Natural England）有权提议强制性环境交付计划，但这需要得到相关国务大臣的批准。

需要明确的是，强制性生物多样性净增（Mandatory BNG）及其相关的生物多样性单位场外市场，并不会受到自然生态修复基金的影响。生物多样性净增不在《规划与基础设施法案》的管辖范畴之内。

据了解，英国环境、食品和农村事务部（Defra）与自然英格兰计划在2026年下半年启动首批环境交付计划。这种分阶段、清晰界定的设立方式，旨在最大程度地减少对现有自然市场可能造成的干扰。

绿色服务采购：效率与合规并重

在生态保护措施的交付过程中，其核心目标是确保相关环境交付计划能够满足整体改进测试（法律规定的标准），同时兼顾成本效益。为此，自然英格兰机构将优先通过公平、公开的竞争方式采购生态保护措施。此举符合公共部门在透明度和供应商平等对待方面的惯常规则，旨在确保资金的最佳利用效率，并鼓励在实现环境目标方面的创新。

为了适应多样化的市场需求和措施类型，自然英格兰机构正在探索多种市场采购途径，包括但不限于：

自然生态修复基金的实施，对不同类型的供应商一视同仁，不会在营利性与非营利性供应商之间进行区分。在特殊情况下，如果自然英格兰机构认为市场采购方式不适用，并且得到国务大臣的同意，他们也可以采取非竞争性的方式交付生态保护措施。

为了提升效率和效果，自然英格兰机构将积极探索：

• 推动大规模战略性干预措施： 集中资源解决关键生态问题，实现更大范围的生态效益。
• 提供更广泛的公共利益： 例如增加社区居民接触自然的机会，提升公众的生态福祉。
• 实现土地多重环境效益： 探索将环境交付计划中的保护措施与按规定和附加性测试允许的其他环境服务付款相结合，以期在同一片土地上实现多重生态价值。

此外，英国政府还致力于支持自然市场的成熟发展，并降低与保护措施维护和管理相关的长期合规风险。因此，自然英格兰机构预计将对所有采购活动执行高标准的诚信要求，并辅以清晰的技术规范。例如，目前环境、食品和农村事务部（DEFRA）正与英国标准协会合作开发中的“自然投资标准”（Nature Investment Standards），便是重要的参考依据。

展望未来：政策落地与市场潜能深度挖掘

自然英格兰机构对自然生态修复基金的实施，将严格遵循国务大臣即将发布的征费条例和指导意见。这些重要的指导文件预计将在2026年皇家批准和相关法规通过后正式出台。

在等待这些指导文件发布的同时，自然英格兰机构已经着手开展初步的市场调研工作。此举旨在加深对相关行业现状的理解，并为环境交付计划的有效实施方案提供更多选择。

英国政府表示，在未来数周内，将继续与各利益攸关方就此议题保持密切沟通，共同推进基金的顺利运作。这一系列举措预示着英国在生态治理和绿色经济发展领域将迎来新的篇章。

中国跨境从业者的启示与思考

英国自然生态修复基金的建立与运作，为全球，特别是中国的跨境行业从业者，提供了深入观察和学习的宝贵范本。在全球可持续发展和“双碳”目标的大背景下，生态修复和绿色经济已不再是单纯的环境议题，更是蕴藏巨大潜力的经济增长点和投资方向。

对于中国的相关从业人员而言，可以从以下几个方面关注此类动态：

• 关注国际绿色标准与技术： 英国在生态修复领域的标准、技术要求以及市场化运作模式，可能成为未来国际合作的重要参照。国内从事环境工程、生态监测、绿色技术研发的企业，应积极了解并对标国际先进经验。
• 探索新型商业模式： 环境交付计划（EDP）通过需求端驱动供给端的模式，为生态服务市场注入了活力。这种机制对于探索国内生态补偿、生物多样性抵消等领域的市场化路径，具有借鉴意义。
• 把握跨境合作机遇： 随着全球对生态环境治理投入的增加，未来可能会有更多国际合作项目。中国企业凭借在基础设施建设和绿色技术创新方面的优势，有望在全球生态修复市场中发挥作用。
• 提升服务综合能力： 从数据收集到基线评估，再到长期的监测管理，生态修复项目需要全链条的综合服务能力。国内相关咨询机构和技术服务提供商，应着力提升自身的专业深度和广度。

总之，英国自然生态修复基金的实践，不仅是其自身绿色转型的尝试，更是全球绿色经济发展浪潮的一个缩影。我们应以开放的视野、务实的态度，密切关注这些国际趋势，积极学习借鉴，为中国绿色经济的高质量发展和国际合作贡献力量。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/uk-2026-eco-fund-unlocks-new-blue-ocean.html