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全球经济持续发展，能源需求稳步增长，如何在保障能源供给安全的同时，兼顾绿色低碳转型，是世界各国普遍面临的挑战。在这样的背景下，各种能源形式的开发与利用，尤其是具备稳定输出能力的基载能源，成为各方关注的焦点。近年来，亚洲地区的一些经济体也因其独特的资源禀赋和发展需求，对能源结构进行了深入的审视与调整。本文将聚焦台湾地区在核能领域近期的动态，探讨其政策调整可能带来的技术与商业合作机遇，为关注区域产业发展的跨境同仁提供一些参考。

台湾地区能源策略新动向：核能重新评估

2025年5月13日，台湾地区的立法机构通过了《核子反应器设施管制法》修正案，为台湾电力公司（台电）重新启动部分核电厂提供了法律依据。这一举动标志着岛内能源策略上的重要调整，从过去倡导的“非核家园”目标，转向对核能应用的重新评估。此番调整，也有望为核能领域的国际合作与投资创造更为积极的环境。

台电作为台湾地区的国有企业，目前拥有并运营着金山、国圣和马鞍山三座核电厂。受此前“非核家园”政策影响，台电自2019年起逐步启动了这些核设施的退役工作，金山核电厂率先进入除役阶段，马鞍山核电厂的最后一座反应堆也已于2025年5月关闭。

核电退役与重启带来的机遇

尽管核电厂的退役工作正在进行，但这同样伴随着巨大的市场潜力。初步估算，整个退役过程可能创造超过15亿美元的市场价值，主要涵盖核废料干式储存设施的建设以及可用材料的回收利用。目前，台电正在为金山和国圣核电厂的核废料干式储存项目进行招标。预计到2025年第四季度，马鞍山核电厂的干式储存项目也将启动招标程序。这些项目对专业技术和设备的需求，为相关供应商带来了切实的合作机会。

根据立法机构修正案通过后的规划，如果台电决定重新启动核电站，马鞍山核电厂预计将率先恢复运营，紧随其后的将是国圣核电厂。据测算，马鞍山和国圣两座核电厂潜在的重启市场价值约为28亿美元。过去曾向这些设施供应反应堆相关设备的美国企业，有望在重启过程中占据有利位置。这表明，核能领域的设备更新、维护升级和技术服务需求将随之增长。

核能发展的三大关键前提与未来展望

台湾地区有关方面对核能的重新启用设定了三个核心前提条件：

1. 确保安全： 这是核能发展始终不变的首要原则，要求在技术、运营和管理上达到最高标准。
2. 取得社会共识： 核能议题涉及公众利益和环境敏感性，必须在充分沟通的基础上，争取到社会各界的广泛理解和支持。
3. 妥善处理核废料： 核废料的最终处置是全球性难题，需要找到长期、可靠且环境友好的解决方案。

在这些政策导向的指引下，台湾地区预计将对先进的核废料永久储存技术和新一代核反应堆展现出日益浓厚的兴趣。

全球视野下的核能角色与技术创新

在全球应对气候变化和保障能源安全的双重压力下，核能作为一种低碳、稳定的基载能源，正重新回到许多国家和地区的能源考量范畴。从欧洲多国重新审视核电政策，到美国、法国等传统核电强国推动新一代核技术研发，都体现了核能在未来能源结构中的潜在价值。

核电厂的退役和重启，不仅是工程上的挑战，更是技术创新和供应链协同的集中体现。在核电退役阶段，对远程操控机器人、精密拆解技术、放射性废物处理与监测系统、先进材料回收与再利用技术等需求巨大。这些技术往往需要跨国界的专业合作才能实现最优解。而在核电重启方面，对反应堆核心部件的检测与更换、安全系统的升级、燃料循环管理以及运行维护的数字化和智能化转型，都提出了更高的要求。具备这些技术能力的企业，将有机会参与到相关项目中。

新一代核反应堆的崛起：小堆技术备受关注

谈及“新一代核反应堆”，一个重要的趋势是小型模块化反应堆（SMRs）的发展。与传统大型核电站相比，SMRs具有设计标准化、模块化建造、建设周期短、投资成本相对较低、部署灵活等优势。更重要的是，SMRs在固有安全性设计方面有所突破，能够有效降低核事故风险。此外，一些先进反应堆设计（如熔盐堆、高温气冷堆等）也在不断探索，它们在燃料效率、废物产生量和安全特性上展现出潜力，有望为核能的未来发展提供更多选择。台湾地区对这些前沿技术的关注，也反映了其对能源解决方案前瞻性和可持续性的考量。

核废料管理的全球探索与合作

核废料的永久储存是核能发展的关键环节，也是公众关注的焦点。全球范围内，各国科学家和工程师正致力于开发更安全、更经济、更可持续的解决方案，例如深地质处置库、先进的废物固化技术、核素分离与嬗变技术等。这些技术的进步，将直接关系到核能的可持续发展。台湾地区对“永久废弃物储存”技术的兴趣，正是其解决这一关键问题的体现，也可能催生更多国际间的技术交流与合作。

对中国跨境行业从业者的启示

台湾地区在核能政策上的调整，及其在核电退役、重启、新一代核技术和废料管理方面的需求，为我们提供了观察区域能源转型和产业发展动态的一个窗口。虽然直接的设备和技术供应可能涉及特定的国际合作框架，但这些发展趋势所折射出的技术需求、供应链变动和环保理念，对国内相关产业（如环保工程、高端制造、自动化控制、新型材料研发等）的跨境布局具有重要的参考价值。

关注这类区域性的重大产业政策和技术需求变化，有助于我们洞察全球能源格局的演进，识别潜在的技术合作方向，并为未来可能出现的市场机遇做好准备。对于国内的跨境从业者而言，保持对这类动态的敏感度，有助于拓展视野，探索新的商业模式和合作空间。

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