新加坡新政：超20亿新元企业，双重上市提速！

新加坡金融管理局（MAS）近日启动了一项重要公众咨询，其核心目标是简化在新交所（SGX）与纳斯达克（Nasdaq）寻求双重上市企业的监管流程。这项举措旨在为全球高增长企业提供更为便捷的资本市场路径，进一步提升新加坡作为国际金融中心的吸引力。

新媒网跨境获悉，MAS已就《2001年证券期货法》的修订案及相关法规草案征求公众意见。此次咨询的背景是，新加坡在去年11月宣布设立“全球上市板块”，该板块将专门服务于市值达到20亿新元及以上、希望同时在新交所和纳斯达克进行双重上市的公司。MAS此次的监管改革，正是为了支持这一战略性板块的顺利落地和高效运作。

政策核心：五大关键改革举措深度解析

此次MAS提出的监管改革涵盖多个关键领域，旨在从根本上解决双重上市过程中可能遇到的效率与合规挑战。

1. 统一招股说明书，提升申报效率

MAS提议允许发行方在新加坡和美国同步进行证券发行时，使用一份单一的招股说明书。这意味着，本地招股说明书只需包含美国上市文件已要求的信息，从而避免了重复准备两份独立文件的繁琐流程。此举将显著降低企业的行政负担和时间成本，使得跨境上市流程更为 streamlined。对于那些寻求快速进入两国资本市场的公司而言，这一变化无疑是一项重大利好。

2. 缩短注册流程，加速上市步伐

为了更好地协调新美两地的首次公开募股（IPO）时间表，MAS还提议缩短在新加坡的注册流程。在传统模式下，不同司法管辖区的注册时间差异可能导致企业在上市进程中面临时间错配和不确定性。通过缩短新加坡的注册时间，MAS旨在确保两国市场的IPO节奏能够保持一致，从而提高整体上市效率，帮助企业更快地完成融资目标。

3. 引入“安全港”条款，接轨国际惯例

根据提案，MAS计划引入一系列“安全港”条款，以反映美国市场的惯例。这些条款将涵盖前瞻性陈述、股票回购以及预设交易等领域，并在特定条件下提供相应的法律保护。需要注意的是，这些条款不适用于涉及欺诈或不诚实行为的情况。引入这些条款，旨在为企业提供更清晰的法律边界，减少因信息披露或市场操作不确定性带来的风险，同时确保新加坡的监管框架与国际主流市场实践保持同步，增强市场对国际投资者的吸引力。

4. 拓展框架适用范围，放眼全球合作

MAS表示，此次修订将赋予其灵活性，使其未来能够将类似的监管框架推广至其他司法管辖区。前提是这些司法管辖区的披露标准与国际证券委员会组织（IOSCO）设定的国际基准相符。这一前瞻性考量表明，新加坡正积极寻求与其他主要资本市场建立更紧密的联系，致力于构建一个更加开放、互联互通的全球资本市场生态系统。此举不仅有助于扩大新加坡资本市场的国际影响力，也可能为更多希望在全球范围进行双重上市的企业提供便利。

5. 提前与散户互动，提升市场透明度

提案中还包括允许发行方在IPO过程中更早地与散户投资者进行互动，以支持簿记建档（bookbuilding）工作，并给予投资者更充足的时间来评估发行方案。对于“全球上市板块”的发行方而言，这将意味着新加坡和美国的散户互动可以同步进行。这一变化有助于提升市场透明度，让散户投资者能够更早、更全面地获取信息，从而做出更明智的投资决策。同时，也有助于发行方更有效地了解市场需求和投资者情绪，为定价和分配提供参考。

对市场及相关方的影响与展望

此次MAS的监管改革对寻求双重上市的企业、投资者以及新加坡资本市场都具有深远的意义。对于符合条件的全球高市值企业而言，简化后的上市流程将显著降低其在新加坡和纳斯达克同时上市的门槛和成本，使其能够更高效地接触到两地的投资者，获取充足的全球资本支持。这尤其对那些具有全球化发展战略的科技公司和创新型企业具有强大的吸引力。

对于投资者而言，尤其是在新加坡的散户投资者，能够更早地接触到潜在的上市信息，并有更长的评估期，这有助于他们更好地理解投资标的，降低信息不对称风险。而对于新加坡资本市场而言，通过吸引更多高质量、高市值的国际企业，将有望提升市场的活跃度和流动性，增强其在全球资本市场中的竞争力。新媒网跨境认为，此举有助于巩固新加坡作为东南亚乃至全球重要金融中心的地位。

MAS强调，其与新加坡交易所（SGX）将继续对所有上市申请和招股说明书注册拥有最终决定权。此外，监管机构也将持续与相关部门合作，严厉打击新加坡境内的信息披露违规行为和市场不当行为，以维护市场秩序和投资者信心。

值得一提的是，新交所监管公司（SGX RegCo）已就“全球上市板块”的上市规则另行发布了咨询文件。各方可在2026年2月8日之前，通过FormSG提交对两份咨询文件的反馈意见。这一系列紧锣密鼓的咨询和改革举措，预示着新加坡资本市场正积极拥抱全球化趋势，为全球企业提供更加高效、便利的融资通道。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/singapore-s2b-firms-dual-listing-simplified.html