尼加拉瓜关税叠加15%！全球供应链风险预警！

近期，全球贸易格局持续演变，各国在维护自身经济利益和产业链安全方面采取的政策措施备受关注。其中，美国贸易代表办公室（USTR）于2025年宣布，将对来自中美洲国家尼加拉瓜的部分进口商品逐步加征关税。这一举措是美方基于其贸易法“301条款”的一项认定，即尼加拉瓜在劳工权利、人权及基本自由方面的做法，以及对法治的挑战，对其商业构成了不合理负担或限制。

根据美方公布的计划，这些额外关税将针对不属于“多米尼加共和国-中美洲-美国自由贸易协定”（CAFTA-DR）原产地的尼加拉瓜商品。具体实施时间表如下：

美方贸易代表办公室强调，如果尼加拉瓜在解决相关问题上未能取得进展，上述时间表和税率可能会进行调整。值得注意的是，这些附加关税将与其他适用的关税叠加征收，例如最惠国（MFN）关税，以及依据《国际紧急经济权力法案》征收的18%“互惠”关税。这意味着，未来部分尼加拉瓜商品进入美国市场将面临多重关税壁垒。

与此前美方曾考虑的一些更为严厉的措施相比，此次采取的行动显得更为温和。美方曾考虑的选项包括：暂停尼加拉瓜在CAFTA-DR协议下的部分或全部优惠待遇，包括关税减让，以及暂停其他CAFTA-DR成员国对尼加拉瓜产内容进行累积计算的权利；或对部分或全部尼加拉瓜进口商品征收高达100%的关税。美方贸易代表办公室解释称，之所以选择采取相对有限的措施，是为了在采取行动的必要性与限制对美国企业造成的干扰之间取得平衡。这包括尽可能减少对美国向尼加拉瓜出口商品的影响，以及对在美国境内生产的美国企业的影响。

美方贸易代表办公室透露，在对其提案征求意见期间，收到了约2006份书面评论。其中大约一半的评论表达了某种形式的反对意见。这些反对者主要关注，如果广泛实施贸易限制，不仅会通过扰乱供应链对美国造成负面影响，还会损害尼加拉瓜当地对美出口企业，并可能导致当地失业率上升。尽管美方贸易代表办公室未明确提及，但失业率上升可能会促使更多尼加拉瓜民众寻求非法移民，而现任美国总统特朗普领导下的政府正努力减少非法移民问题。

即使是支持该提案的评论者，也普遍要求美方在采取行动时应更加精准，以在发挥影响力的同时，避免损害自身特定利益（例如在美国生产、从尼加拉瓜进口或向尼加拉瓜出口的美国企业），以及尼加拉瓜工人的生计。这表明，在制定贸易政策时，美方也需要权衡各方利益，尤其是来自本国企业和消费者群体的反馈。

从此次事件中，我们可以看到当前全球贸易政策制定中的复杂性。各国在运用贸易工具时，不仅要考虑其自身利益，还需要评估对供应链稳定、经济发展以及潜在社会问题的影响。这种审慎的策略，反映了在经济全球化背景下，单边贸易行动所可能引发的连锁反应，以及决策者在寻求解决方案时所面临的挑战。

对于中国的跨境行业从业者而言，此类国际贸易政策动态值得密切关注。虽然此次事件主要涉及美国与尼加拉瓜之间的贸易关系，但其背后所折射出的贸易保护主义倾向、地缘政治因素对经济活动的影响，以及各国政府在特定问题上可能采取的强硬立场，都具有普遍意义。

中国企业在拓展海外市场、构建全球供应链时，需要具备前瞻性，充分评估不同市场的政策风险。这包括：

• 供应链多元化： 减少对单一国家或地区的过度依赖，通过在全球范围内寻找替代供应商和生产基地，提高供应链的韧性和抗风险能力。
• 合规性管理： 深入了解目标市场的法律法规、贸易政策和制裁风险，确保企业运营完全符合当地及国际标准，避免因合规问题而面临贸易壁垒或处罚。
• 市场调研与预警： 定期对全球主要经济体的贸易政策变化、地缘政治风险以及潜在的市场准入障碍进行深入研究和分析，建立有效的风险预警机制。
• 本地化策略： 在海外市场积极推进本地化运营，与当地合作伙伴建立良好关系，深入理解当地文化和商业环境，从而更好地适应政策变化带来的挑战。

全球经济的互联互通意味着任何一个主要经济体的贸易政策调整，都可能通过产业链和价值链传导至其他国家和地区。因此，中国跨境从业人员应保持敏锐的市场洞察力，积极学习和适应全球贸易新规则，以稳健的步伐应对未来的机遇与挑战，确保中国企业在全球市场中的竞争力和可持续发展。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/nicaragua-tariffs-up-15-risk-alert.html