近年来，随着数字经济的蓬勃发展，互联网平台已经深刻改变了我们的生活与商业模式。跨境电商作为其中的璀璨明星，更是为无数中国商家打开了全球市场的大门。然而，伴随繁荣而来的，是合规要求的日益严格。

新媒网跨境获悉，国家税务总局最近发布了一项重磅公告，对《互联网平台企业涉税信息报送规定》进行了详细解读与配套明确。这份名为《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2025年第15号）的出台，可以说为整个互联网平台经济，尤其是跨境电商领域，拉开了税务合规新篇章的大幕。

这次新规，用前所未有的精度，将互联网平台上的每一位卖家都纳入了税务部门的“扫描”范围。这意味着，过去可能在行业里出现的个人卡收款、隐瞒申报、双清包税等“灰色操作”，今后将再无侥幸空间。这不仅是国家建设公平法治税收环境的必然要求，更是推动我们所有跨境企业走向规范化、高质量发展的强大动力。面对这样的变革，企业必须主动求变，协同行动，将税务合规风险降到最低。而在这个全新的合规浪潮中，出口退税，无疑成为了跨境企业破局的关键，是每一位跨境人必须掌握的核心“合规抓手”。

责任明确，平台覆盖无死角

这次新规在明确责任主体方面，可谓是“滴水不漏”。

首先是我们的境内平台。它的覆盖范围非常广，涵盖了网络商品销售平台（比如我们熟悉的各大电商平台）、直播平台、货运平台、灵活用工平台、教育医疗等服务平台，甚至包括聚合平台和小程序服务商，总计多达八大类。这几乎意味着，只要你的业务涉及互联网，并通过平台提供营利性服务，就都在监管视线之内。

那么，谁来报送信息呢？责任主体有明确的优先级：

• 如果平台企业持有增值电信业务许可证，就由它优先报送。
• 如果没有许可证，那么由完成备案的企业来承担报送责任。
• 如果前面两种情况都不符合，那就由实际提供营利性服务的企业来报送。这确保了无论平台形态如何，总有一个明确的责任方。

更值得关注的是，新规同样适用于那些服务中国卖家或用户的境外平台。这里指的境外平台，是依照外国法律设立、通过境外域名运营，但却为中国经营者或境内购买方提供交易撮合服务的平台。这其中就包括了大家耳熟能详的国际电商巨头，比如亚马逊、Temu等。

对于这些境外平台，如果它们在中国设立了实体公司，并且这家公司持有电信业务许可证，那么就由这家境内运营公司优先报送涉税信息。如果境外平台在中国没有设立实体，或者设立的实体不具备报送资质，那么就必须在中国境内指定代理人来履行报送义务。这意味着，即便一些平台可能调整了在中国的零售业务策略，但只要它们的服务仍涉及中国经营者或境内购买方，其在华的关联公司或指定的境内代理人，依然要依法承担起报送的责任。这充分体现了我国在维护国家税收主权、实现税收公平方面的坚定立场和决心，让每一笔与中国相关的交易都能被清晰追溯。

信息全面，交易数据全闭环

新规对报送信息的细致程度，也让监管形成了“全闭环”。平台需要报送的核心信息主要分为两大类：身份信息和收入信息。

身份信息报送：

• 对于已注册的商户： 平台需要报送商户的名称、统一社会信用代码以及店铺ID等关键信息。这些信息就像企业的“身份证”，让税务部门能精准识别每一个合规经营的主体。
• 对于尚未注册为企业或个体工商户的个人： 比如一些个人卖家或者兼职提供服务的个体，平台则需要报送他们的姓名、证件号码、联系方式等个人身份信息。这堵住了过去一些通过个人账户进行交易，企图规避监管的漏洞。
• 直播平台额外要求： 随着直播电商的兴起，新规还特别要求直播平台，必须报送主播与经纪机构的关联关系。这有助于厘清收入分配，确保纳税责任的明确。

收入信息按季度报送：

平台需要将商户的收入数据，按季度向税务机关进行报送。这包括：

• 收入总额： 这里的“收入总额”定义非常明确，是指包含全部销售款项的金额，不扣除佣金、补贴等任何费用。这意味着，无论平台从你这里收取了多少服务费或者提供了多少补贴，税务部门都会以你的原始销售总额作为计算基数，确保税基的完整性。
• 退款金额： 包括了退货、仅退款、以及服务退款等所有退款类型发生的金额。这能够帮助税务部门准确核算真实的经营收入。
• 收入净额： 计算方式非常清晰，即“收入总额 - 退款金额”。这个净额，才是我们真正需要关注的，因为它直接反映了商户在一个季度内的实际经营所得。

值得注意的是，对于境外平台，新规还设定了一个特殊规则：如果单个中国买家在一个季度内的交易净额低于5000元人民币，境外平台可暂时不报送这部分信息。但这并不意味着可以掉以轻心，对于绝大多数活跃的跨境卖家而言，与中国买家之间的交易额很可能轻松突破这个门槛，所以依然需要全面关注和准备。

监管升级，平台风险控制更严格

新规的出台，不仅意味着对卖家的监管更加细致，更是“倒逼”平台企业，必须把风险控制提到更高的战略位置。因为平台如果未能履行报送义务，将面临严厉的处罚。

时间节点已然明确，刻不容缓：

• 2025年7月1日至7月30日： 互联网平台企业需向主管税务机关报送自身的基本信息。这标志着平台合规工作的正式启动。
• 2025年10月1日至10月31日： 迎来首轮商家身份及第三季度（Q3）收入数据的报送。这意味着，最晚在今年秋季，您的平台数据就会与税务部门直接“见面”。
• 后续周期： 报送将常态化进行，每季度结束后次月内完成报送。例如，第四季度（Q4）的数据需要在2026年1月31日前完成报送。

这些清晰的时间表，如同警钟一般，提醒着每一位跨境经营者和平台方，必须抓紧时间，做好全面的准备。

如果平台未能按照规定报送信息，或者提供了虚假信息，将面临最高50万元人民币的罚款。更重要的是，这些违规行为还会被纳入企业的信用评价体系。大家心里都清楚，信用评价一旦受损，对企业的融资、招投标、甚至是日常经营都会带来负面影响。情节严重的平台，甚至可能被要求停业整顿。可以说，监管的力度之大，是前所未有的，这无疑会促使平台更加严格地审核商家资质，强化自身的风控体系，以规避自身的法律风险。

技术协同，信息共享无阻碍

此次新规的另一个亮点，是强调了多部门之间的数据打通和信息共享。税务、工信、市场监管、支付机构等多个部门，将实现涉税信息的穿透式共享。这意味着，您的每一笔交易，从订单生成、资金流转到物流配送，都可能被多个监管部门共同掌握。过去那种信息孤岛、监管盲区的情况将不复存在，真正的“天网恢恢疏而不漏”正在形成。

税务机关在此次新规中被赋予了更大的权限。他们可以要求平台和支付机构，提供涉嫌违法商户的完整数据，包括订单详情、资金流水、物流信息等等。而且，新规明确规定，平台和支付机构“不得以技术理由拒绝”。这彻底堵住了以往可能出现的“技术障碍”借口，确保了税务机关能够获取到调查所需的一切关键信息。

此外，新规也再次强调了“全球税务居民监管”的概念。对于我们中国的税务居民（比如一年内在中国居住满183天，或者在中国拥有房产、银行卡等），是需要依法申报其全球收入的。这意味着，即便你的收入是来源于境外，只要你是中国的税务居民，就有义务向中国税务机关申报。当然，在境外已经缴纳的税款，是可以进行抵免的，但并不能因此获得豁免。这是国际通行的税收原则，也体现了中国积极参与全球税收治理，维护国家税收利益的决心。

新媒网跨境认为， 这项规定对跨境卖家来说，是一个清晰的信号：无论你在哪个国家、哪个平台做生意，只要你与中国有业务关联，且是中国税务居民，就必须遵守中国的税务法规。

出口退税，跨境企业的合规指南针

在平台直接向税务局提供卖家身份和收入数据的全新时代，过去那种隐匿收入或者私户收款的做法，将无所遁形。未来，“税号”将成为所有平台入驻的必备条件，无证经营的时代将彻底终结。

对于每一位跨境卖家来说，现在最紧迫的任务就是：

1. 确保平台注册信息真实、完整。 检查你的企业名称、统一社会信用代码、店铺ID等是否与税务登记信息一致。
2. 全面梳理历史收入与申报记录。 尤其要核对平台报送的收入数据与你实际的财务记录和税务申报是否匹配。

在这个平台数据直报的新时代，出口退税已经不再仅仅是一个单纯的税务工具，它更像是一个“合规体系的枢纽”，其战略价值得到了前所未有的凸显。

为什么说出口退税是核心合规凭证？

因为规范的出口退税记录，本身就是企业合规经营的“硬核证明”。比如，你在申请出口退税时需要提交的报关单、从供应商处取得的进货增值税专用发票等，这些都是证明交易真实性的关键材料。当平台将你的销售数据报送给税务部门时，如果你能同步提交完整、合规的出口退税凭证，就能够与平台数据完美匹配，有效降低被认定为“虚报收入”或“隐匿销售”的风险。这不仅证明了你的销售是真实的，也证明了你的采购和整个业务链条都是透明合规的。

可以说，出口退税不仅仅是让你拿到一笔退税款，它更是破解当前跨境合规困局的“全链路解决方案”。它强制企业将从采购、生产到出口、销售的每一个环节都阳光化、规范化。这会倒逼企业建立健全的财务制度和内部管理机制，显著提升企业的税务风险管理能力。因为，只有完成了出口退税的合规闭环，才能真正算是企业税务透明化的最有力证明。

在这个变革的十字路口，早一步做好合规布局，我们就能多一分抵御风险的底气；主动拥抱变革者，才能在波澜壮阔的跨境发展浪潮中行稳致远，抓住全球市场的机遇，实现可持续的高质量发展。

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