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在全球经济格局持续演变、区域合作日趋紧密的背景下，国际贸易协定的谈判与签署，正成为各国和地区深化经济联系、拓展市场空间的重要途径。近期，南方共同市场（Mercosur）与加拿大在巴西首都巴西利亚重启自由贸易协定谈判，此举不仅标志着两大经济体在构建更紧密经贸关系上的重要进展，也为全球贸易合作注入了新的活力。

这场备受关注的谈判轮次于2025年10月9日至10日举行，旨在结合当前复杂的国际环境，更新并深化南方共同市场与加拿大之间的既有共识。谈判的重启可以追溯到2025年8月，加拿大国际贸易部长马宁德·西杜先生对巴西进行了访问，期间与巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部部长杰拉尔多·阿尔克明先生进行了会晤。双方在会晤中明确表达了深化经济对话、重新激活谈判议程的共同意愿，为此次关键轮次的举行奠定了基础。

对于南方共同市场而言，此次与加拿大的谈判，是其积极寻求建立现代、平衡且互利共赢贸易协定战略的又一具体体现。近年来，南方共同市场在推动区域经济一体化和对外经贸合作方面动作频频，并已取得了显著成果。例如，在2023年，南方共同市场与新加坡签署了自由贸易协定，展现了其在亚洲市场拓展的决心。此外，与欧盟、欧洲自由贸易联盟（EFTA）的谈判也取得了一定进展，这些成果不仅为当前的谈判提供了宝贵的经验，也进一步巩固了南方共同市场在全球贸易舞台上的重要地位。这些先行经验为南方共同市场与加拿大之间的对话，提供了可借鉴的框架和路径，也体现了该区域经济体在适应全球贸易规则演变、提升自身竞争力的努力。

此次在巴西利亚举行的谈判汇集了南方共同市场四个成员国（巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭）以及加拿大的首席谈判代表及技术团队。会议的主要任务是对谈判进程进行全面评估，审视已取得的进展、尚待解决的问题以及在各项专题和制度章节中的优先事项。谈判议题广泛，涵盖了现代自由贸易协定中常见的多个关键领域，旨在构建一个全面且具有前瞻性的贸易框架。

具体而言，谈判涉及的核心议题包括：

• 市场准入： 关税削减、非关税壁垒的消除，以促进商品和服务的自由流动。
• 原产地规则： 确定产品原产地，确保贸易协定优惠仅惠及协定成员。
• 贸易便利化： 简化海关程序、提高通关效率，减少贸易成本和时间。
• 技术性贸易壁垒（TBT）： 协调产品标准、技术法规和合格评定程序，避免不必要的贸易阻碍。
• 卫生与植物检疫措施（SPS）： 确保食品安全、动植物健康，同时避免措施成为贸易保护工具。
• 服务与投资： 促进服务贸易自由化，保障投资者的合法权益，营造公平透明的投资环境。
• 政府采购： 提高政府采购市场的透明度和竞争性，为协定成员提供平等的参与机会。
• 知识产权： 加强知识产权保护，鼓励创新，维护公平竞争的市场秩序。
• 环境保护： 将可持续发展理念融入贸易协定，促进环境友好型贸易和投资。
• 竞争政策： 打击垄断和不正当竞争行为，维护市场公平竞争。
• 微型和小型企业（MSMEs）： 关注中小企业在国际贸易中的发展机遇，为其提供更多支持。
• 劳工、贸易与性别： 将劳工权益和性别平等议题纳入贸易框架，促进更具包容性的贸易发展。
• 原住民： 考虑原住民社区的特殊需求和权利，确保贸易协定在惠及全体社会成员方面发挥积极作用。

这些议题的全面性和深度，体现了现代自由贸易协定已不仅仅局限于传统的商品关税减免，而是致力于建立一套涵盖经济、社会、环境等多个维度的综合性治理框架。通过在这些领域达成共识，南方共同市场与加拿大有望建立起一个更加稳固、更具韧性的经济伙伴关系，共同应对全球经济中的不确定性。

双边贸易关系：以巴西为例

加拿大与南方共同市场成员国之间的贸易往来历史悠久，且日益紧密。以巴西为例，加拿大是其重要的贸易伙伴之一。回顾2024年的数据，巴西与加拿大的双边贸易额达到了91亿美元，这表明两国之间的经济联系保持着较为健康的水平。

具体来看，加拿大是巴西出口的第19大目的地。2024年，巴西对加拿大的出口总额达到了63亿美元，其中制成品在出口结构中占据了主导地位，占比高达91%。这表明巴西对加拿大的出口并非仅仅依赖初级产品，而是具备较高的工业附加值。主要的出口产品包括：

• 铝
• 黄金
• 钢铁
• 机械设备
• 飞机
• 咖啡

这些数据不仅反映了巴西工业的多元化能力，也揭示了巴西与加拿大经济在多个领域的互补性。例如，巴西的自然资源优势和工业生产能力，与加拿大在采矿、航空航天等领域的专业需求形成了良好的对接。如果南方共同市场与加拿大的自由贸易协定得以达成，这些现有贸易商品的流动将进一步顺畅，同时也将为更多产品和服务进入对方市场创造条件。

对中国跨境行业的影响与启示

对于深耕中国跨境行业的从业者而言，南方共同市场与加拿大之间深化贸易谈判的进程及其潜在成果，是全球经济版图中值得密切关注的重要动态。此类区域性自由贸易协定的达成，往往会在多个层面影响国际贸易格局，进而对中国的跨境电商、国际贸易和投资活动产生深远影响。

首先，市场准入与竞争格局将是直接受影响的方面。如果南方共同市场与加拿大之间的关税壁垒降低，或非关税壁垒得到简化，那么这两个区域内的产品和服务将获得更优惠的进入对方市场的条件。这可能意味着，中国在这些市场的传统优势商品或新兴商品，可能会面临来自贸易协定成员国产品的更激烈竞争。例如，在航空航天、工业设备或农产品等领域，如果加拿大和巴西等国间的贸易成本下降，其在彼此市场中的竞争力将相对提升。中国企业需要重新评估自身产品在这些市场的定位和价格策略，思考如何通过技术创新、品牌建设或本地化服务来维持并提升竞争力。

其次，全球供应链的韧性与布局也将面临新的考量。随着区域贸易协定的增多，企业在构建供应链时，将更加倾向于考虑协定带来的成本优势和贸易便利。南方共同市场和加拿大之间的合作深化，可能会促使一些跨国企业调整其生产和采购策略，以更好地利用协定框架下的优惠。对于中国的跨境企业而言，这意味着需要更加灵活和多元化地配置供应链，避免过度依赖单一区域，同时也要积极探索与协定成员国企业合作的可能性，通过合资、合作生产等方式融入新的贸易网络。

再者，投资机会与合规性要求也将发生变化。自由贸易协定通常会包含投资章节，旨在为投资者提供更稳定、更可预测的商业环境。这可能在南方共同市场国家或加拿大催生新的投资机会，例如在当地设立制造基地，以满足原产地规则的要求，或设立物流、服务中心，以更高效地服务本地市场。然而，与此同时，协定中关于知识产权保护、劳工标准、环境保护、数据安全等方面的要求也将更加严格和具体。中国的跨境企业在拓展这些市场时，必须充分了解并严格遵守当地的法律法规和国际惯例，确保经营活动的合规性，这不仅是风险防范的需要，也是提升企业国际形象和软实力的重要途径。

此外，技术与服务贸易的机遇也不容忽视。现代自贸协定日益重视服务贸易和数字经济的发展。随着南方共同市场与加拿大在服务贸易领域的开放和规则协调，中国的科技企业、数字服务提供商、文化创意产业等，或许能在这些市场找到新的增长点。例如，在跨境电商平台建设、数字支付解决方案、在线教育、远程医疗服务等领域，中国拥有独特的经验和技术优势，可以积极探索与当地伙伴的合作，共同开拓新兴市场。

总的来说，南方共同市场与加拿大的贸易谈判，是当前全球经济区域化趋势的一个缩影。其潜在的成功不仅将为这两个区域带来实实在在的经济利益，也将对全球贸易投资规则的演变产生示范效应。对于中国的跨境从业人员而言，这不仅是观察国际贸易发展方向的一个窗口，更是预判未来市场走向、调整自身发展策略的关键参考。在复杂多变的国际环境中，持续关注此类区域经济合作的最新进展，深入分析其对中国企业可能带来的机遇与挑战，并据此提前布局、积极应变，将是保持竞争优势、实现可持续发展的必由之路。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/mercosur-canada-fta-restarts-9-1b-market-rivalry-up.html