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在全球跨境贸易的复杂格局中，政策的微小调整往往能牵动整个行业神经。2025年第二季度，一项来自美国海关的重大政策变动，让众多国际物流服务商和跨境电商卖家面临新的课题。英国皇家邮政（Royal Mail）作为全球领先的邮政运营商之一，率先采取行动，推出了新的已完税送达（PDDP）服务，以应对即将生效的美国新海关要求。

美国海关新规：800美元以下商品免税门槛取消

此次变动的核心源于美国政府于2025年7月30日发布的一项行政命令。根据该命令，自2025年8月29日，星期五起，所有价值在800美元及以下的进口商品将不再享有此前实施的关税和税费豁免。这意味着，绝大多数进入美国的国际包裹，无论其价值高低，都将面临进口关税和相关税费的征收。

这项政策调整深刻改变了此前长期以来施行的“微量豁免”（de minimis）原则。在过去的规定中，单笔进口交易的商品价值低于800美元时，通常可以免除进口关税和税费，极大简化了小额商品的跨境流程，为全球跨境电商卖家进入美国市场提供了便利。这一阈值是全球各国中最高的，远超许多其他国家设定的低门槛（例如，加拿大为20加元，欧盟为150欧元）。

新媒网跨境了解到，美国此次调整政策的动因是多方面的。长期以来，关于“微量豁免”条款被滥用、导致大量低价值商品以规避关税和进口监管的方式涌入美国市场的担忧日益加剧。外媒普遍认为，此举旨在解决所谓的“非公平竞争”问题，保护美国本土企业免受低成本进口商品的冲击，同时强化对知识产权侵权、商品安全及贸易合规的监管力度。尤其是在某些特定产品类别，如时尚配饰、电子产品和家居用品等领域，低价值免税商品的激增被认为对美国零售商造成了压力。此外，加强边境安全和国家安全审查也是政策考量的重要因素之一。通过对所有进口商品征收关税，美国海关得以对每一批次商品进行更详细的审查，从而可能提高对违禁品、假冒伪劣商品及其他潜在威胁的识别能力。

皇家邮政的迅速响应：PDDP服务登场

面对这一即将生效的重大变革，国际物流服务商的首要任务是迅速调整服务模式，以确保其客户能够继续顺利地将商品运送至美国。新媒网跨境获悉，英国皇家邮政走在了行业前列，在2025年8月29日新规生效之前，便率先推出了新的PDDP（Postal Delivery Duties Paid，即“已完税送达”）服务。

皇家邮政国际业务董事总经理伊恩·约翰逊（Iain Johnson）表示，公司一直在与美国相关机构及其国际合作伙伴紧密合作，以在极短的时间内适应服务变化。自此消息发布之时起，无论是英国境内的普通消费者还是企业客户，都可以通过皇家邮政的常规渠道，包括在线平台和遍布全国的邮局，使用这项新服务，确保其发往美国的商品能够及时符合2025年8月29日生效的新海关要求。

PDDP服务是应对此次美国海关政策调整的关键方案。在PDDP模式下，包裹的寄件人在发货时预先支付了所有应缴的进口关税和税费。这意味着，当包裹抵达美国并完成清关后，收件人无需再支付任何额外费用，便可直接签收包裹。这与传统的DDU（Delivery Duties Unpaid，即“未完税送达”）模式形成鲜明对比，在DDU模式下，关税和税费通常由收件人在签收包裹时支付，这往往会导致包裹滞留、清关延误以及收件人因额外费用而产生的投诉。

PDDP服务细则：区分商业与个人寄件

为了满足不同类型客户的需求，皇家邮政的PDDP服务针对商业客户（账户客户）和普通消费者及小型企业提供了不同的操作流程。

对于商业（账户）客户：

1. 关税计算与支付： 寄往美国的商品，其应缴关税将根据商品的制造地进行计算，并由皇家邮政代为支付给美国海关。这意味着，商品的原产地规则将成为关税计算的重要依据，跨境卖家需要确保提供准确的商品原产地信息。
2. 发票与结算： 皇家邮政将就其代表客户支付的关税向客户开具发票。这要求商业客户在财务管理上做好相应准备，将这部分成本纳入其跨境运营预算。
3. 处理费： 为了覆盖提供清关服务所产生的额外成本，皇家邮政将对每件包裹收取一笔处理费。这笔费用是对PDDP服务附加价值的体现，包括了清关文件处理、与海关沟通以及代付关税等环节的工作。

对于普通消费者和小型企业：

1. 购买邮资渠道： 这些客户可以通过在线平台或在邮局购买邮资。此举保持了服务的便捷性，方便了日常寄件和小型贸易活动。
2. 关税预收： 商品的应缴关税将在购买邮资时进行计算和收取。这种“一站式”支付模式简化了操作流程，避免了后续可能出现的额外支付环节，提升了用户体验。
3. 礼品豁免： 值得注意的是，如果消费者寄送的礼品价值低于100美元，则无需支付关税。这为亲友间的国际礼品往来提供了便利，体现了政策的人性化考量。
4. 个人信件不受影响： 仅寄送个人信件的客户不受此次政策变化的影响。他们可以像往常一样继续寄送物品到美国，无需进行海关申报。这确保了传统信件服务的连续性和便捷性。

行业背景与深远影响

美国此次海关政策的调整，无疑给全球跨境电商行业，特别是那些依赖低价值商品出口的卖家，带来了结构性冲击。

首先，对于英国的跨境电商卖家而言，此前通过800美元以下免税门槛进入美国市场的成本优势将不复存在。所有商品都将面临关税成本，这可能直接导致商品售价上涨，从而影响其在美国市场的竞争力。卖家需要重新评估商品定价策略、供应链成本，甚至考虑重新配置仓储和物流方案，例如在美国设立海外仓以避免进口关税，但这又会增加运营复杂性和成本。

其次，对于国际物流和快递行业来说，提供PDDP这类清关代缴服务将成为新的行业标准和竞争点。此次皇家邮政的率先行动，预示着其他国际邮政服务商和商业快递巨头也将陆续推出类似的解决方案。这不仅考验着物流公司在海关清关、关税计算系统方面的技术实力，也对其客户服务、财务管理和合规性提出了更高要求。物流公司需要投资开发更智能的关税计算工具，提供更透明的费用结构，并确保清关流程的顺畅高效。

再者，政策变化也将促使跨境电商平台和独立站卖家加强对商品合规性的管理。准确申报商品信息、原产地、HS编码将变得尤为重要，任何申报不符都可能导致清关延误或额外的罚款。这意味着卖家需要投入更多资源进行数据管理和合规培训。

从宏观层面看，此次美国海关新规是全球贸易保护主义抬头、各国加强边境监管的又一例证。随着全球经济形势的演变，各国对跨境贸易的监管将趋于常态化和严格化。对于跨境电商企业来说，持续关注各主要目标市场的海关政策变动，提前规划和适应新的贸易规则，是确保长期稳定发展的重要前提。

新媒网跨境认为，美国取消800美元以下商品免税门槛，以及英国皇家邮政等服务商推出PDDP服务，共同构成了2025年跨境贸易领域的重要动态。这一系列变化不仅是对现有跨境物流模式的调整，更是对整个跨境电商生态系统合规性、效率和成本结构的深刻重塑。未来的跨境贸易，将更加强调合规运营、精细化管理以及全球供应链的韧性与适应能力。

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