意大利反垄断，苹果被罚1.16亿刀！ATT政策挑战全球隐私界限。

新媒网跨境获悉，近日，意大利反垄断机构对美国科技巨头苹果公司处以超过9800万欧元（约合1.16亿美元）的巨额罚款。此次罚款的核心争议点在于苹果公司针对第三方应用所设定的隐私规则，被该机构认定为“过度繁重”，涉嫌滥用其在应用商店领域的市场主导地位。

事件背景：ATT政策的实施与争议

2021年，苹果公司正式推出了App跟踪透明度（App Tracking Transparency, 简称ATT）政策。这项政策要求所有在苹果iOS生态系统内运行的第三方应用，在进行用户数据跨应用和跨网站跟踪之前，必须明确征得用户的同意。具体而言，当用户首次使用可能涉及跟踪的应用时，系统会弹出一个窗口，询问用户是否允许该应用跟踪其活动。

然而，此次意大利反垄断机构（AGCM）的调查焦点在于ATT政策中对第三方开发者提出的“双重确认”要求。这意味着，第三方应用开发者需要用户进行两次同意确认才能获得跟踪权限，而苹果公司自有的iOS原生应用则只需一次确认即可。AGCM认为，这种不一致的处理方式，使得苹果公司的第三方商业伙伴承担了“不成比例”的额外负担。

意大利反垄断机构的裁决要点

意大利反垄断机构在其公告中明确指出，苹果公司单方面强制推行ATT政策条款，此举损害了其商业伙伴的合法利益。该机构强调，对于用户数据跟踪的“双重确认”要求，使得ATT政策变得“不成比例”。AGCM的裁定认为，苹果公司本应能够通过“单次确认”的方式，在确保同等用户隐私保护水平的前提下，避免给开发者带来额外负担。

该机构进一步分析指出，由于存在双重确认的流程，用户同意进行广告追踪的比例显著下降。对于那些商业模式严重依赖个性化广告收入的开发者而言，用户同意率的降低直接导致其广告效果和收入受到负面影响。AGCM认为，苹果公司此举不仅未能有效提升隐私保护，反而利用其市场地位，为自身应用创造了不公平的竞争优势，挤压了第三方广告生态的生存空间。

苹果公司的回应与后续影响

面对意大利反垄断机构的裁决，苹果公司通过外媒对外发表声明，表示“强烈反对”AGCM的决定，并将提起上诉。苹果公司在声明中重申了其“致力于捍卫强有力隐私保护”的承诺，并强调ATT政策旨在赋予用户对其数据拥有更多的控制权。

这并非苹果公司首次因ATT政策面临监管机构的罚款。就在今年3月，法国的竞争监管机构也曾因类似原因，对这家位于美国加州库比蒂诺的公司处以1.624亿美元的罚款。这些案例凸显了全球范围内监管机构对大型科技平台在数据隐私、市场竞争和公平贸易方面日益严格的审查。

此次事件再次将科技巨头在数据隐私保护与市场竞争之间的平衡问题推向风口浪尖。随着全球用户对个人数据保护意识的提升以及各国监管机构对反垄断审查的加强，苹果等平台方在制定和执行相关政策时，需要更加审慎地权衡各方利益，以避免潜在的法律风险和市场争议。这场围绕ATT政策的博弈，预计仍将持续。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/italy-fines-apple-116m-att-antitrust-case.html