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新媒网跨境获悉，对于全球服装纺织业的参与者来说，近期来自印度尼西亚的一则消息，无疑是为市场注入了一剂“强心针”。印度尼西亚保障措施委员会（KPPI）在经过全面而审慎的评估后，对进口服装及服饰配件的保障措施日落复审作出了否定性终裁。这意味着，这项一度对国际贸易带来影响的措施，将正式画上句号，不再继续实施。随后，在2025年10月6日，世界贸易组织（WTO）保障措施委员会也发布了印度尼西亚代表团提交的通报，正式向国际社会宣告了这一重要决定。

这份否定性终裁，在业内看来，是印尼政府在经济全球化浪潮中，积极回应市场呼声、推动贸易自由化的一个清晰信号。所谓“保障措施”，是世界贸易组织（WTO）框架下允许成员国在特定情况下，为保护本国产业免受进口产品数量激增的严重损害或损害威胁而采取的一种临时性贸易限制措施。它并非永久壁垒，更像是一种紧急状态下的“缓冲带”，旨在给受到冲击的国内产业提供调整和升级的时间与空间。

而“日落复审”，顾名思义，就是对这些实施了一段时间的保障措施进行到期前的审查，判断其是否仍然有必要继续存在。此次印尼的决定，无疑表明其国内服装及服饰配件产业已经逐渐适应了国际竞争，或者说，在综合考量下，维护更开放的贸易环境被赋予了更高的优先级。

回顾这项保障措施的来龙去脉，可以更好地理解此次终裁的深远意义。时间回到2020年10月1日，印度尼西亚正式启动了对进口服装及服饰配件的保障措施调查。彼时，这一举动是基于其国内生产商的申请，旨在应对当时涌入市场的外国服装产品对本土产业可能造成的冲击。这项调查旨在收集数据、分析影响，并最终决定是否需要采取限制措施。

经过一年多的深入调查和细致评估，印尼财政部于2021年10月21日发布了第142/PMK.010/2021号条例。根据该条例，自2021年11月12日起，印度尼西亚对进口服装及服饰配件正式征收了为期三年的保障措施税。这项措施涉及的范围相当广泛，共涵盖了7大类服装及服饰配件，细化到134个印尼税号项下的具体产品。

对于众多与印尼有贸易往来的国家，尤其是那些服装出口大国来说，这项关税无疑增加了他们的出口成本，也给原本稳定的供应链带来了不小的波动。许多中国纺织服装企业，以及深耕东南亚市场的跨境电商卖家，在这三年中都不得不调整其运营策略，以应对额外的贸易壁垒和不确定性。他们密切关注着印尼市场的政策走向，期盼着能有更积极的变化。

随着三年征税期的临近，到了2024年11月7日，应印尼国内生产商的再次申请，印尼官方再次启动了针对进口服装及服饰配件的保障措施日落复审调查。此次复审并非简单地延续，而是要全面审视这项措施在过去三年中是否达到了预期的保护效果，是否仍有必要继续实施，以及继续实施可能对更广泛的经济层面产生何种影响。

复审过程中，印尼保障措施委员会再次收集了各方意见，包括国内生产商、进口商、消费者以及贸易伙伴的看法，力求作出一个平衡且公正的判断。这场复审，再次牵动了无数服装贸易从业者的心弦，大家都在屏息以待，希望能够迎来一个更有利于贸易往来的结果。

而就在2025年9月29日，印尼保障措施委员会（KPPI）终于发布了这份备受关注的公告，明确决定终止此次保障措施调查，不再延续对进口服装及服饰配件的关税壁垒。此举意味着，从法令层面，那些曾经为服装贸易商带来额外负担的关税，将正式成为历史。随后，世界贸易组织（WTO）在2025年10月6日发布了这一通报，进一步确认了印度尼西亚的这一最新政策调整，也标志着这一决定已在全球贸易体系中正式生效。这不仅是对印尼服装产业发展现状的积极肯定，也向全球发出了一个清晰的信号：印尼市场在服装贸易领域正朝着更加开放、公平的方向迈进。

新媒网跨境了解到，这份终裁的积极效应是多方面的。首先，对于广大的服装出口商而言，贸易成本将显著下降，这无疑将增强其产品在印尼市场的竞争力。一家中国中小型服装出口企业，过去可能因为额外关税而导致利润空间被挤压，甚至失去部分市场份额，现在则有机会重新审视和拓展印尼市场。其次，对于印尼本土的进口商和零售商来说，他们将能以更优惠的价格采购到国际优质服装产品，从而降低运营成本，并为当地消费者提供更丰富、性价比更高的商品选择。这不仅能刺激当地的消费需求，也有助于提升市场整体的活力和多样性。

从更宏观的层面来看，印尼此举也体现了其在区域经济合作和多边贸易体系中的责任感。在全球经济面临诸多不确定性的当下，任何旨在减少贸易壁垒、促进商品自由流通的举措，都值得我们给予积极的评价。印尼作为东南亚地区最大的经济体之一，其贸易政策的调整，不仅影响本国和区域内的经济格局，也对全球供应链的稳定和发展具有重要的示范意义。此次取消保障措施，体现了印尼政府在权衡国内产业保护与国际贸易合作之间，做出了一个更加趋向开放、注重长远发展的选择，这符合世界贸易组织所倡导的公平竞争和自由贸易原则，也有利于推动区域经济一体化进程，为构建人类命运共同体贡献力量。

展望未来，一个更加开放、透明的贸易环境，无疑将为全球服装纺织行业的健康发展注入新的活力。对于众多致力于“出海”的中国企业而言，特别是那些深耕跨境电商领域的，这无疑是拓展印度尼西亚市场乃至整个东南亚市场的重要契机。企业可以借此机会，进一步优化产品结构，提升品牌价值，加强供应链管理，以高质量的产品和服务赢得更广阔的市场空间。同时，我们也应持续关注国际贸易规则的最新动态，灵活调整经营策略，以适应不断变化的全球经济环境。我们坚信，通过各国间的良性互动和贸易合作，定能共同构建一个更加繁荣、稳定、包容的全球经济体系，实现互利共赢。

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