带水果免罚，藏甲虫罚千！跨境检疫审批尺度你得懂！

大家好！我是你们的老朋友，一名专注于跨境领域洞察的自媒体作者。今天，咱们继续聊聊进出境动植物检疫那些事儿，特别是关于“检疫审批手续”这个常常让人犯迷糊的话题。这可不是小事儿，它关系到咱们国家的生物安全，关系到老百姓的餐桌健康，更是对我们这片土地生态环境的一份沉甸甸的责任。

新媒网跨境获悉，海关在进出境动植物检疫领域的工作一直非常严格，因为这一道国门防线，守卫着咱们国家的农业生产和生态平衡。上一回我们详细聊了“未报检”的情况，今天，咱们的聚焦点是“未依法办理检疫审批手续”这类违法行为，以及它究竟意味着什么，又会带来怎样的后果。

一、那些年，我们“不小心”带进来的新鲜水果

2025年11月15日，有位旅客A，高高兴兴地从国外回国，行李箱里揣着心爱的新鲜释迦果。可能他觉得这只是普通水果，尝个鲜，或者带给亲友分享，压根儿没想到这背后还有严格的检疫规定。结果，在入境的时候，这些没办过检疫审批手续的释迦果被海关发现了。

不过，这个案例处理得非常人性化。考虑到旅客A的违法行为情节比较轻微，而且发现后他积极配合海关处理，没有造成任何危害后果，这符合我们国家《海关行政处罚裁量基准》中的“轻微违法免罚”规定。海关叔叔阿姨们对他进行了教育，没有给予行政处罚。这充分体现了海关执法既有力度又有温度，不是一罚了之，而是以教育引导为主，让大家都能更好地理解和遵守规定。

那么，到底什么是检疫审批手续？它和我们常说的“报检”又有什么区别呢？

想象一下，这就好比我们为即将远道而来的“客人”提前做好健康评估和背景调查。

检疫审批手续：这属于一种“事前许可”。也就是说，如果您打算从国外进口动植物、动植物产品或者其他检疫物，在您签订贸易合同之前，甚至货物还没打包之前，您就得向我们国家的审批机构提出申请，取得一份“准入证”——《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。这个环节主要是进行风险评估和准入管理，从源头上判断这些物品是否安全，是否被“批准”进入我国。它像一道前置的健康门槛，确保“客人”在出发前就符合我们的健康标准。
报检：这个就发生在货物真正抵达口岸之后了，属于“事中申报与查验”。当您的货物到达我国口岸时，您需要向海关通报详细信息，并申请海关进行现场查验。这是为了确认实际到港的货物是否与审批内容一致，是否“合格”放行。它更像是一次“落地体检”，确保“客人”在旅途中没有感染新的疾病，身体状况依然符合入境要求。

所以说，检疫审批是决定“能不能来”，报检是确认“来了以后符不符合要求”。两者缺一不可，共同构筑了我们国家的生物安全屏障。

哪些商品入境前需要依法办理检疫审批手续呢？

根据我们国家的法律法规，凡是涉及到动物、动物产品以及《进出境动植物检疫法》中列出的禁止进境物，它们的检疫审批都由国家动植物检疫局或者其授权的口岸动植物检疫机关负责。而像植物种子、种苗以及其他繁殖材料的检疫审批，则由植物检疫条例规定的相关机关负责。简单来说，只要是可能带有生物风险的动植物及其产品，比如鲜活的动植物、肉蛋奶、水果蔬菜、甚至花卉种子等等，都需要引起高度重视，提前了解是否需要办理检疫审批。这是为了防止外来有害生物入侵，保护我们国家的农业生产和生态环境。

携带各类鲜切花组合等入境，如果没有依法办理检疫审批手续，会被罚款吗？

这得分情况来看，我们的法律法规非常细致，既有原则性也有灵活性：

轻微违法免罚：就像前面提到的旅客A的案例，如果您只是作为普通入境旅客，携带了合理自用数量的鲜花、水果等物品，但未办理检疫审批手续。而且，您在海关要求下能够限期退回或配合销毁处理，并且没有采取藏匿等方式逃避海关监管，那么，海关可能会对您进行教育，不予行政处罚。这体现了法律的温情，旨在引导大家守法，而不是仅仅追求惩罚。
简易程序和快速办理行政处罚：如果您的行为不符合“轻微违法免罚”的条件，但属于海关简易快速案件办理的范畴，海关会根据情节的轻重，进行不同程度的处罚。比如，情节较轻的可能只是警告，而情节稍重的可能会处以几百到几千元不等的罚款。具体的罚款金额会根据实际情况、当事人的配合程度等因素来裁量。
海关检验检疫行政处罚：如果您的行为不符合上述两种情况，例如携带的数量较大，或者性质更为严重，那么海关会按照一般的行政处罚程序来处理。根据《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（二）》的规定，情节从轻到重，罚款金额可能从几千元到五千元不等。从重处罚通常针对那些明知故犯、情节恶劣、或者屡教不改的行为。这套分级裁量制度，确保了执法既公平又公正，既能惩戒违法行为，又能避免“一刀切”。

二、那些隐藏在邮包里的“小秘密”

2024年初，在短短几个月里，WZ海关就发现了三起非常特殊的案例。1月8日、2月13日和3月5日，他们连续在三个从日本寄来的邮包里查获了总共10只活体甲虫。更让人警惕的是，这三个邮包的面单上都申报为“玩具”，收件人是同一个人——王某。

经过深入调查，海关发现这批活体甲虫确实是王某通过网络代购从日本购买，然后伪报品名邮寄入境的。更特殊的是，王某出生于2006年12月5日，在这些违法行为发生时，他是一名已满十四周岁但未满十八周岁的未成年人。

这个案例给我们敲响了警钟。活体甲虫，很可能携带外来病菌或成为入侵物种，对我国的生态环境和农业生产构成巨大威胁。而通过伪报品名来逃避海关监管，更是性质恶劣。虽然当事人是未成年人，但他的行为已经触犯了法律。最终，根据相关法规，海关对王某处以了人民币1000元的罚款。这个案例也提醒我们，无论年龄大小，每个人都有遵守国家法律法规的义务，特别是在跨境贸易和物品携带方面，更要审慎对待。

新媒网跨境认为，这个案例也再次凸显了海关在跨境电商和国际邮件监管方面的巨大挑战和重要作用。面对日益繁荣的跨境物流，不法分子总是试图钻空子，但海关的火眼金睛和严密防线，始终是我们国家生物安全最坚实的保障。

那么，办理检疫审批手续究竟有哪些具体要求呢？

这可不是随随便便就能办下来的，它有明确的门槛和流程：

申请时间要抓紧：想进口的单位，一定要在和外方签订贸易合同或协议之前，就向审批机构提出申请，拿到这份“准入证”。这是因为审批过程本身就需要时间，而且一旦签订合同再发现无法审批，就会造成经济损失。
检疫要求很严格：申请进口的物品，首先得确保其输出国家或地区没有重大的动植物疫情。同时，它还必须符合我们中国相关的动植物检疫法律法规和规章制度，以及中国与输出国家或地区签订的双边检疫协定。这都是为了把病虫害和风险挡在国门之外。
申请单位需正规：能够申请办理检疫审批手续的，必须是具有独立法人资格，并且能够直接对外签订贸易合同或协议的单位。这意味着个人是不能直接申请此类许可证的，需要通过合法的贸易公司来操作。

检疫审批手续应该怎么办理？

现在是数字化时代，办理流程也越来越便捷了：

先查询产品准入情况：在您决定进口之前，第一步是登录海关总署的官方网站，查询您想要进口的产品是否在我国的准入名单内。这就像给您的“客人”查查“户口本”，看看它有没有资格进入我们国家。动植物相关的信息可以在“动植物检疫司”的专区查询，而动植物源性食品则可以到“进出口食品安全局”的专区查找。
进口食品进口商备案：如果您要进口的是食品，那么在首次申请办理《检疫许可证》之前，收货人或者代理进口商还需要先完成进口食品进口商的备案。您可以通过海关政务服务平台，找到“企业管理和稽查”板块，点击“进口食品出口商、代理商备案”进行在线填写信息，最后到您所在地海关提交纸质材料，完成备案。这是确保进口食品源头可溯、责任明确的重要环节。
正式申请办理检疫审批手续：一切准备就绪后，您可以登录海关政务服务平台，通过IC卡或者注册账号的方式登录。然后，根据指引向福州海关（或其他相关海关）提交所需的申请材料。整个过程现在都可以在线上完成，大大提高了效率。

动植物、动植物产品及其他检疫物，如果没有依法办理检疫审批手续，会被罚款吗？

答案是肯定的，而且同样有着清晰的分级处理：

简易程序和快速办理行政处罚：对于那些不符合“轻微违法免罚”条件，但情节相对不那么严重的违法行为，如果符合海关简易快速案件办理的条件，海关会依据《海关行政处罚裁量基准（二）》的规定，根据情节轻重给予警告或几百到几千元不等的罚款。
海关检验检疫行政处罚：如果违法行为的情节较为复杂，或者造成的潜在风险较大，不符合简易快速办理的条件，海关则会按照更详细的裁量基准进行处罚。罚款金额通常在几千元到五千元之间，具体金额会根据违法行为的性质、危害程度、当事人的主观过错等多种因素综合判断。

总之，无论是个人还是企业，在进行跨境活动时，都务必对进出境动植物检疫法规保持高度的警惕和了解。这不仅是对法律的尊重，更是对我们国家生物安全、生态环境和人民健康的一份守护。守好国门，你我都是责任人！

今天关于进出境动植物检疫领域中“未依法办理检疫审批手续”的常见违法情形就介绍到这里了。希望这些内容能帮助大家更清晰地理解相关规定，避免不必要的麻烦。感谢您的阅读，我们下期再见！

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