欧美免税收紧！小包成本飙升，跨境生死局！

跨境电商的全球格局正在经历深刻调整。近期，全球主要经济体对于小额包裹进口的监管政策呈现出日益趋严的趋势。这种变化，正在重新定义跨境电商的运营模式和成本结构，尤其对于依赖轻小件商品出口的中国商家而言，更是一个需要密切关注的关键动向。

在2025年，欧盟各国部长投票决定，将取消对小额包裹进口的免关税待遇。这一举措与美国此前提出的相关政策不谋而合，标志着两大经济体在监管思路上的趋同。过去，小额包裹免关税机制为众多电商平台提供了便利，使其能够以较低的成本将订单直接送达海外消费者手中。然而，随着跨境贸易量的激增，这一机制也带来了新的挑战和考量。

根据欧盟达成的协议，自2028年起，低于150欧元（约合174美元）的进口包裹将不再享受关税豁免。这项变革的实施，将有赖于一个集中式的欧盟海关数据枢纽的成功建立，该枢纽将取代当前碎片化的各国海关系统，以更高效地处理贸易流动。在此之前，欧盟官员正积极推进，计划在2026年尽快出台临时措施，对低价值商品征收关税。值得一提的是，美国在此方面的征税门槛则设定在每批800美元。

丹麦经济事务部长斯蒂芬妮·洛斯在相关声明中指出：“我们致力于确保从第一欧元开始征收关税，为欧洲本土企业创造一个公平的竞争环境，并有效限制低成本商品的涌入。” 这番表态，清晰地传递出欧盟此次政策调整背后的核心诉求。

此项“最低限度”规则（de minimis rule）的调整，是继2025年6月欧盟理事会作出的一项决定之后，进一步深化监管的体现。当时，欧盟理事会决定自2026年11月起，对电商包裹统一征收2欧元的处理费。这些系列措施，旨在应对来自中国等国家和地区，通过阿里巴巴、Shein、Temu等平台涌入的大量廉价进口商品。

长久以来，“最低限度”规则在美国和欧洲都面临着争议。批评者认为，它给予了外国卖家相对于本土生产商和传统批量进口零售商品的不公平优势。例如，欧盟官员还对此类单独包裹运输带来的额外包装和车辆排放等环境问题表示担忧，认为其不如集中式货物运输对商店分销更有利于环保。而美国当局也曾指出，这一贸易便利化方案可能被不法分子利用，用于走私非法毒品和假冒伪劣产品，因为电商包裹有时能够绕过常规的海关检查。

从数据上看，欧洲市场的进口包裹量十分庞大。据统计，2024年欧盟共接收了46亿件包裹进口。据海外报告估计，高达65%进入欧盟的小额包裹可能存在低报货值以规避进口关税的情况。此外，2024年，所有价值低于150欧元的电商包裹中，有91%来自中国。欧盟预计，对这些包裹征收关税，有望带来12亿美元的关税收入。尽管当前价值低于150欧元的包裹可以免除关税，但它们仍然需要缴纳增值税并进行海关申报。

回顾美国市场，自2025年5月美国总统特朗普政府禁止对小额商品享受优惠海关待遇以来，从中国内地及香港地区飞往美国的空运需求出现下滑。然而，在2025年，从中国发往欧洲国家的电商包裹量却显著增长。随后，在2025年8月，美国政府更是全面撤销了所有国家和地区货物的“最低限度”豁免权，进一步收紧了监管。

对中国跨境行业的影响与应对

欧盟和美国相继调整小额包裹免税政策，无疑为中国跨境电商行业带来了新的挑战与思考。过去依赖“最低限度”规则的低成本直邮模式，未来将面临更高的运营成本和更复杂的合规要求。

首先，成本结构将发生显著变化。取消免关税待遇意味着，原本无需缴纳关税的商品，现在需要额外支付这部分费用。这部分成本最终可能传导至消费者，导致商品价格上涨，从而影响商品在欧洲市场的竞争力；也可能由卖家承担，压缩利润空间。对于高度依赖价格优势的中国商品来说，如何在新政策下保持竞争力，是亟待解决的问题。

其次，合规性要求将更高。欧盟新的集中式海关数据枢纽和临时征税措施，都要求卖家必须更准确地申报商品信息和价值。任何低报货值的行为都可能面临更严格的审查和处罚。这需要中国卖家建立更完善的商品备案和申报系统，确保所有交易都符合欧盟的法律法规。

再次，物流模式或将调整。过去，大量小额包裹通过直邮方式从中国直接发往欧洲消费者手中。在新规下，这种模式的成本优势减弱，卖家可能会考虑采取以下替代策略：

• 海外仓模式： 将商品提前批量运至欧盟境内的海外仓库，通过当地物流进行分拨。这不仅可以规避单件包裹的高额关税和处理费，还能缩短配送时间，提升消费者体验。
• DDP（Delivered Duty Paid）模式： 卖家在发货时即预付所有关税和税费，确保包裹在送达消费者手中时不再产生额外费用。这种模式虽然增加了卖家的前期成本，但能提供更确定性的物流体验，减少消费者因支付额外费用而产生的投诉和退货。
• 优化供应链： 探索更高效、成本更低的物流解决方案，例如，通过整合包裹、集运等方式，降低整体运输成本。

相关国家和地区的政策对比与启示

为了更好地理解欧盟和美国的政策调整，我们可以简要对比一下目前主要经济体在小额包裹监管方面的趋势：

从上述对比可以看出，全球主要贸易经济体对于小额包裹的监管呈现出趋严态势，特别是欧盟和美国，正在显著收紧政策。这背后反映的是各国对本土产业保护、税收公平、消费者权益以及打击非法贸易的共同考量。

未来展望与建议

尽管面临诸多挑战，但全球跨境电商市场巨大的潜力依然存在。中国跨境卖家需要将此次政策调整视为一次转型升级的契机。

1. 加强合规建设： 深入研究并理解欧盟和美国最新的海关和税务法规，确保所有出口商品符合当地规定。可以寻求专业的税务和法律咨询服务，确保企业的合规运营。
2. 优化产品结构： 重新评估产品的成本效益。对于利润空间较低或运输成本较高的轻小件商品，可能需要调整策略，例如转向高价值、高附加值的产品，或者探索差异化的竞争优势。
3. 布局本地化运营： 积极考虑在目标市场建立本地仓储和物流网络，利用海外仓模式进行备货，缩短配送时间，降低物流成本，并提高清关效率。
4. 提升品牌价值： 在价格优势被削弱的情况下，品牌、质量和服务将成为吸引和留住消费者的关键。投入更多资源进行品牌建设，提升产品质量和售后服务水平，以应对市场变化。
5. 关注技术创新： 利用大数据、人工智能等技术，优化库存管理、物流路径和客户服务，提高运营效率，降低不必要的成本。

总之，欧盟取消小额包裹免关税待遇的决定，是全球跨境贸易监管环境持续演变的一个缩影。对于中国的跨境从业人员而言，这既是挑战，也是一次重新审视和优化自身业务模式的机会。只有积极适应新政策，不断提升自身竞争力，才能在全球化的浪潮中立于不败之地。国内相关从业人员应持续关注此类国际贸易政策动态，以便及时调整战略，把握市场新机遇。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-us-ends-duty-free-small-parcel-cost-crisis.html