欧盟30GW光伏目标告急！工厂停产，跨境供应链警惕！

2025年，全球能源转型持续加速，太阳能光伏作为实现碳中和目标的关键技术，在全球能源格局中扮演着越来越重要的角色。在这一背景下，欧洲本土光伏制造业正经历着一个充满挑战与机遇的关键时期。近期，欧洲太阳能制造委员会（ESMC）与欧洲太阳能电力协会（SolarPower Europe）两大行业机构，在定于2025年9月30日举行的欧盟太阳能光伏部长级会议前夕，联合致函欧盟委员会及各成员国部长，呼吁各方紧急采取行动，以维护并进一步发展欧洲的太阳能生产能力。

这一紧急呼吁的背后，是欧洲光伏制造业面临的实际困境与战略考量。尽管欧盟此前通过了《净零工业法案》（NZIA），并在2024年达成了欧盟太阳能协议，明确表达了支持本土产业的强烈政治意愿，但在实际操作层面，欧洲光伏组件的现场安装速度并未达到预期，同时，本土制造环节却出现了工厂停产和破产事件增多的趋势。这种反差凸显了政策愿景与市场现实之间的落差。

欧洲光伏产业的脆弱性，不仅源于日益激烈的全球市场竞争，也与欧洲本土较高的能源成本、复杂的监管环境以及难以实现规模经济效应等因素密切相关。这些挑战使得欧洲制造商在成本方面难以与部分海外企业匹敌，导致市场份额持续承压。

这种趋势不仅威胁到欧洲在能源转型中的自主地位，更使得欧盟此前设定的到2030年实现30吉瓦本土太阳能生产能力的目标面临巨大风险。业界普遍认为，如果不能迅速采取协调一致的措施，欧洲现有的光伏制造基础将可能面临进一步萎缩，进而影响其能源安全与战略自主性。

欧洲太阳能电力协会首席执行官Walburga Hemetsberger女士指出，欧洲的太阳能产业正处于一个十字路口，如果缺乏协调一致的行动，欧洲可能会失去其剩余的制造能力。她强调，欧盟领导人有责任将“净零排放”目标转化为具体的政策支持，以确保欧洲在清洁能源领域的战略独立。

欧洲太阳能制造委员会秘书长Christoph Podewils先生也表达了同样的紧迫感，他指出，到2030年实现30吉瓦的本土生产目标并未如预期般进展，时间正快速流逝。他强调，制造商无法继续等待新的财务框架出台，当前的形势要求立即采取行动，以避免错失关键发展机遇。

面对迫在眉睫的危机，欧洲光伏行业代表们向欧盟提出了五项核心诉求，旨在为本土产业提供更具体的支持与保障。这些建议旨在从政策引导、市场机制、资金支持等多维度，构建一个有利于欧洲光伏制造业发展的生态系统。

首先，行业呼吁欧盟制定一份详尽的《2030年太阳能产业行动计划》。这项计划旨在提供清晰的路线图和政策框架，明确未来几年欧洲光伏产业发展的方向、重点领域及具体实施步骤，从而增强投资者信心，引导资本流向本土制造。

其次，建议在公共采购招标中，优先考虑符合“欧洲制造”标准的产品。通过在大型公共工程和政府项目中设定本土化采购标准，可以有效为欧洲本土光伏产品创造稳定的市场需求，从而提振本土企业的生产积极性，促进产能扩张。

再者，设立一项“新兴清洁技术制造基金”被视为关键举措。鉴于清洁能源技术制造的资本密集性，该基金将为欧洲本土清洁能源技术生产提供必要的资金支持，包括研发投入、生产线升级、新工厂建设等方面，以加速技术创新和产业化进程。

同时，行业还希望欧盟能扩大临时运营支出（OPEX）补贴的范围和力度。运营成本，特别是能源和劳动力成本，一直是欧洲制造业面临的挑战。通过提供运营补贴，可以帮助本土企业在转型期内降低生产成本，提高市场竞争力，度过目前的市场低谷。

最后，业界期望欧洲投资银行能够发挥更大的金融支持作用。这包括通过提供优惠贷款、股权投资、担保等多种金融工具，为欧洲光伏制造业的投资和扩张注入更多活力，降低企业融资门槛，鼓励其扩大生产规模，提升技术水平。这些举措共同构成了行业眼中挽救并发展欧洲光伏制造业的必要条件，旨在确保欧洲在未来的能源版图中占据一席之地。

从中国跨境行业的视角来看，欧洲光伏产业的这一系列动向，不仅是其自身能源转型进程中的重要一环，也深刻反映出全球产业链重塑的复杂性与挑战。在全球能源结构深刻变革的背景下，各国对本土工业的扶持意愿日益增强，本土化和供应链安全已成为各国战略考量的重要组成部分。

对于国内相关从业人员而言，密切关注欧洲光伏政策的调整及其市场供需格局的变化，理解其产业发展策略及潜在的贸易政策动向，对于规划全球市场布局、优化供应链策略以及把握国际合作机遇，都具有重要的参考价值。欧洲的经验也为我们提供了深入思考本土制造业在全球竞争中如何保持优势、如何进行高质量发展的宝贵视角。在不断变化的世界经济格局中，保持对全球市场动态的敏锐洞察，是企业实现可持续发展的重要前提。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-pv-30gw-target-crisis-supply-chain-alert.html