❗️欧盟猪肉税双刃剑:增税19.8%/赚10%生死线

中国商务部近期发布了2025年第80号公告,这无疑是跨境贸易领域一个引人关注的重磅消息。自2025年12月17日起,我国将对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品正式征收反倾销税,最高税率达到19.8%。这一决策,对于关注农产品贸易、供应链布局的跨境商家和行业从业者而言,其影响不容小觑。
政策四维解析
- 政策名称:对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税 [终裁]
- 生效日期:2025年12月17日
- 适用对象:中国进口原产于欧盟的相关猪肉及猪副产品的企业,以及欧盟相关出口商
- 缓冲期:2025年9月10日至2025年12月16日(在此期间,依据初裁公告已征收的保证金将按终裁税率转为反倾销税,差额多退少补)。此后则立即按终裁税率执行。
背景回顾与调查流程
这项反倾销调查并非突如其来。回顾历史,此案始于2024年6月17日,当时商务部应中国畜牧业协会的申请,正式对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品启动了反倾销立案调查。此举的背景,是国内生猪产业面临的经营压力和保护呼声。
经过长达一年多的深入调查,商务部于2025年9月5日发布了初裁公告。初步认定,确实存在欧盟猪肉产品倾销行为,且对国内产业造成了实质性损害。随后,调查机关继续进行了细致的调查取证。最终,在2025年12月16日,商务部正式发布终裁公告,确认了倾销事实和损害因果关系。
终裁内容与税率详情
此次终裁明确指出,原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销行为,对我国国内产业造成了实质损害,并且倾销与损害之间存在清晰的因果关系。根据最终裁定,自2025年12月17日起,将对涉案产品征收反倾销税,实施期限为5年。
具体的征收税率根据不同欧盟公司而有所差异,范围为4.9%至19.8%。这意味着部分欧盟出口商将面临近五分之一的额外成本,这将显著影响其在中国市场的竞争力。对于进口商而言,在计算采购成本时,必须将这部分新增的税费考虑在内。
征收方式与税则号
反倾销税的征收方式是按海关确定的进口货物计税价格从价计征。简单来说,就是以货物总价乘以反倾销税率,得出需缴纳的税额。同时,进口环节增值税也将以计税价格加上关税和反倾销税后的总额进行计算。
此次被调查产品涵盖了广泛的猪肉及猪副产品,包括鲜、冷、冻猪肉,各种食用杂碎,以及猪脂肪、肠、膀胱及胃等。这些产品在《中华人民共和国进出口税则》中对应的税则号包括:
| 税则号 | 产品描述 |
|---|---|
| 02031110 | 鲜、冷猪带骨前腿及带骨后腿 |
| 02031190 | 鲜、冷猪带骨前腿、后腿及其他部位 |
| 02031200 | 鲜、冷猪肉其他部位 |
| 02031900 | 鲜、冷猪肉,包括未列明的猪肉 |
| 02032110 | 冻猪带骨前腿及带骨后腿 |
| 02032190 | 冻猪带骨前腿、后腿及其他部位 |
| 02032200 | 冻猪肉其他部位 |
| 02032900 | 冻猪肉,包括未列明的猪肉 |
| 02063000 | 鲜、冷或冻猪的食用杂碎 |
| 02064100 | 鲜、冷或冻猪肝 |
| 02064900 | 鲜、冷或冻猪的其他食用杂碎 |
| 02091000 | 鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的,未炼制或用其他方法提取的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪 |
| 05040011 | 鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的,整个或切块的猪肠 |
| 05040014 | 鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的,整个或切块的猪膀胱 |
| 05040029 | 鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的,整个或切块的猪胃(非猪产品除外) |
| 05040090 | 鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的,整个或切块的猪的肠、膀胱及胃的其他部分(非猪产品除外) |
请注意,税则号05040029和05040090项下若为非猪产品,则不在此次调查范围之内。
商机与风险矩阵
这项政策的实施,对中国跨境行业的参与者来说,既是挑战也是机遇。我们从商机和风险两个维度进行分析:
| 政策类型 | 解析方向 | 量化要求 |
|---|---|---|
| 限制类 | ➔ 替代市场 + 成本对比 | 对于原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品,其进口成本将提高4.9%至19.8%。进口商需重新评估供应链,寻求南美(如巴西、阿根廷)、北美(如美国、加拿大)、东南亚等非欧盟国家作为替代采购市场,以保持成本竞争力。 |
| 激励类 | ➔ 准入条件 + 红利窗口期 | 本次反倾销税实施期为5年,为中国国内猪肉及猪副产品生产企业提供了重要的市场保护和发展窗口。国内企业应抓住这一红利期,加快技术升级、优化养殖结构、提升产品质量和品牌竞争力,以满足国内庞大的市场需求,预计可巩固国内市场份额,提高**5%至10%**的营收。 |
对跨境行业的影响与应对
- 进口商的供应链调整:面对欧盟猪肉产品成本的上升,原先依赖欧盟货源的进口商将面临压力。这促使他们必须迅速调整采购策略,积极拓展新的进口来源地。例如,可以考虑从巴西、美国等传统猪肉出口大国加大采购量,或者寻找其他新兴市场。同时,与国内优质供应商建立更紧密的合作关系,也成为对冲风险的重要途径。
- 国内产业的机遇:对国内的猪肉养殖和加工企业而言,这是一个宝贵的发展机遇。反倾销税的实施,有助于营造更加公平的市场竞争环境,保护国内产业免受低价倾销产品的冲击。国内企业可以借此机会提升产品品质,优化生产流程,进一步巩固和扩大市场份额。
- 消费者选择和价格波动:短期内,部分高度依赖欧盟进口的猪肉产品,其零售价格可能会有所上涨。但从长远看,随着国内产能的提升和多元化进口渠道的建立,市场供应将趋于稳定,确保消费者能够获得质量优良、价格合理的猪肉产品。
- 新出口商与期间复审机制:公告中也提及了新出口商复审和期间复审机制。对于欧盟未被调查或新进入中国市场的出口企业,只要符合条件,仍有机会申请复审,争取更低的税率。这体现了我国贸易政策的灵活性和公正性。
展望与建议
此次反倾销税的实施,体现了我国维护公平贸易秩序、保护国内产业健康发展的坚定决心。对于中国的跨境从业者而言,这并非简单的贸易壁垒,而是一个促使市场优胜劣汰、供应链升级、产业结构优化的契机。
建议相关企业密切关注全球猪肉市场的动态,积极拓展多元化的采购渠道,进行风险评估和供应链重构。同时,国内企业应充分利用政策窗口期,加大研发投入,提升自身竞争力,争取在更加公平的市场环境中实现高质量发展。通过科学合理的市场布局和灵活应变的能力,我们一定能在这场市场调整中抓住新的增长点,实现共赢发展。
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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-pork-tax-198-hit-china-10-boost.html


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