欧盟：EIC预算暴增3倍，深科技初创跨境，新机遇。

欧盟初创企业与成长型企业战略：实施进展与未来方向

2026年，欧盟初创企业、研究与创新事务专员叶卡捷琳娜·扎哈里耶娃女士（Ekaterina Zaharieva）在比利时布鲁塞尔主持了第三届欧洲初创企业与成长型企业论坛。此次论坛汇聚了来自欧洲各地的创始人、投资者以及行业领袖，共同探讨欧盟初创企业与成长型企业战略的实施情况。在战略通过八个月后，本次论坛为评估其初期影响、审视实施进展并明确未来数月的优先事项提供了重要平台。

扎哈里耶娃专员在论坛上表示，去年会议召开时，市场对欧洲支持初创企业和成长型企业的能力信任度相对较低。此后，其工作重心一直明确，即采取行动、兑现承诺，并将宏伟目标转化为具体成果。她指出，如果能够正确推进这项工作，就有可能构建出业界所期望的商业环境，使创始人与投资者获得其应有的资源、机遇和支持，并最终实现欧洲的整体成功。

战略实施的关键里程碑

论坛的讨论深入聚焦于该战略下的关键行动如何转化为初创企业和成长型企业的具体成果。新媒网跨境获悉，这些成果包括多项重要举措，旨在优化欧洲的商业环境，提升其在全球创新版图中的竞争力。

首先，**欧洲电子商业钱包（European Business Wallet）**于2025年11月正式启动。这项创新旨在通过单一的数字身份来简化跨境商业活动。在过去，企业在欧盟内部进行跨境经营时，常常面临繁琐的行政程序、多样的身份验证要求以及各国之间不统一的法律框架。这些障碍不仅增加了运营成本，也延长了市场进入时间，对资源有限的初创企业而言尤为不利。欧洲电子商业钱包的推出，旨在创建一个统一、安全的数字身份认证系统，使企业能够更便捷地在不同成员国间注册、报税、签订合同或申请执照。这意味着，企业仅需一次数字身份验证，便可在欧盟范围内实现互认互通，从而大幅降低了跨境经营的复杂性和准入门槛。此举预期将显著提升欧盟内部市场的流动性与效率，为初创企业拓展业务范围提供更顺畅的通道。

其次，在下一期长期预算提案中，欧盟委员会计划将欧洲创新理事会（EIC）的预算增加三倍。欧洲创新理事会是欧盟旗舰级创新计划，主要为颠覆性创新项目和深科技初创企业提供资金支持和加速服务。其资助对象通常是那些拥有高风险、高回报潜力的创新技术，涵盖人工智能、生物技术、量子计算、新能源等前沿领域。过去，欧洲的深科技初创企业在获取大规模风险投资方面，相较于美国和亚洲市场存在一定差距。预算的显著增长，意味着将有更多资金投入到欧洲最具前景的创新项目，有助于支持这些企业从概念阶段发展到市场化阶段，克服“死亡谷”挑战。这不仅能促进欧洲本土创新生态系统的繁荣，也有助于提升其在全球科技竞争中的战略自主性。

再者，欧洲初创企业与成长型企业中心网络（European Startup & Scaleup Hubs）的设立征集提案也已启动。预计中标的财团将于2026年6月的欧洲创新理事会峰会上公布。建立这样一个中心网络，旨在创建一个互联互通的生态系统，将欧洲各地的创新中心、加速器、孵化器以及相关服务机构连接起来。这些中心将为初创企业和成长型企业提供一系列支持服务，包括但不限于导师指导、技术支持、市场准入、融资对接以及国际化拓展等。通过网络效应，企业可以更容易地获取跨国资源和专业知识，打破地理限制，促进知识共享和协同创新。这有助于弥合不同地区创新水平的差距，形成更具凝聚力和韧性的欧洲创新版图。

展望未来：下一阶段的战略举措

在展望未来方面，扎哈里耶娃专员及团队还介绍了战略下即将推出的多项倡议，以进一步优化欧洲的创新与创业环境。

其中，**《欧洲创新法案》（European Innovation Act）和第28号制度（28th regime）**的推出备受关注。这些立法和监管框架旨在简化在欧洲各地创立和发展企业的流程。欧盟长期以来面临的一个挑战是其内部市场在监管方面存在碎片化，不同成员国之间在公司注册、税收、劳动法、知识产权保护等方面存在差异。这使得初创企业在从一个国家扩张到另一个国家时，需要应对复杂的法律和行政障碍。《欧洲创新法案》和第28号制度的目标是通过标准化和协调，减少这些监管壁垒，为企业在整个欧盟内部提供更加统一和可预测的运营环境。此举将直接降低企业的合规成本，加快市场拓展速度，从而增强欧洲作为单一市场的吸引力。

此外，**“欧洲成长型企业基金”（Scaleup Europe Fund）**即将启动，这是一个新的、规模达数十亿欧元的基金，专注于投资欧洲最具潜力的深科技领域企业。该基金的设立，旨在填补欧洲在成长型企业后期融资阶段的空白。尽管欧盟在初创企业早期孵化方面有所投入，但在企业从初创走向成熟，需要更大规模资金支持以实现全球扩张时，往往面临资本不足的困境。该基金的介入，将为这些具备颠覆性技术的欧洲企业提供关键性的“成长资本”，帮助它们扩大生产、进入新市场、吸引顶尖人才，并最终在全球舞台上与主要竞争对手抗衡。基金的战略重点放在深科技领域，也体现了欧盟在关键技术领域实现领先地位的决心。

同时，欧盟委员会还将与机构投资者共同制定**《欧洲创新投资协议》（European Innovation Investment Pact）**。该协议旨在鼓励更多的机构投资者（如养老基金、保险公司等）将资金投入到创新领域。传统上，机构投资者在风险投资领域的参与度相对保守，往往倾向于投资更成熟、风险较低的资产。通过这项协议，欧盟委员会希望能够识别并消除阻碍机构投资者参与创新投资的障碍，例如调整监管框架、提供激励措施或搭建更透明的投资平台。这有望解锁大规模私人资本，使其流向初创企业和成长型企业，形成更具可持续性的创新融资生态。

最后，为解决研究和创新领域的性别差异问题，欧盟委员会还将制定**《研究、创新与初创企业领域女性行动计划》（Action Plan for Women in Research, Innovation and Startups）**。据统计，女性在科技创业和高层管理职位中的比例相对较低，面临着融资障碍、网络资源匮乏以及职业发展中的结构性偏见等挑战。该行动计划将可能涵盖一系列具体措施，例如推动性别平等的融资政策、建立女性创业导师网络、鼓励女性参与STEM（科学、技术、工程、数学）教育、以及提高女性在创新决策机构中的代表性等。此举旨在营造一个更具包容性的创新环境，充分释放所有人才的潜力。

背景回顾

欧盟初创企业与成长型企业战略于2025年5月正式通过，其核心目标是将欧盟打造成为全球创立和发展技术驱动型创新企业的最佳区域。该战略包含一系列全面的行动，涵盖了多个关键领域。这些领域主要集中在营造创新友好的监管环境、提升融资可及性、加速市场采纳和扩张、吸引并留住顶尖人才，以及促进基础设施、网络与服务的获取。

欧洲初创企业与成长型企业论坛最初由扎哈里耶娃专员于2025年2月发起，旨在支持欧盟初创企业与成长型企业战略的制定，并在随后推动其实施。该论坛通过吸引创始人、投资者以及其他创新利益攸关方的广泛参与，确保战略的制定和执行能够充分考虑市场参与者的实际需求和反馈。此前的两次论坛会议分别于2025年2月和4月举行，主要议题聚焦于解决影响欧洲初创企业和成长型企业的关键问题，例如融资、市场准入、人才获取、监管框架以及市场碎片化等。会议还收集了关于战略构建模块的反馈意见，为最终战略的完善提供了重要依据。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-eic-budget-triples-deep-tech-cross-biz.html