欧盟乳制品反补贴！中国初裁最高42.7%，成本剧增。

2025年12月22日，中国商务部发布第83号公告，公布了对原产于欧盟的进口相关乳制品反补贴调查的初步裁定。公告明确指出，现有初步证据表明，欧盟相关乳制品存在补贴行为，对中国国内产业造成了实质性损害，并且补贴与损害之间存在因果关系。

依据《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，商务部于当日发布初裁公告，裁定涉案欧盟公司的从价补贴率为21.9%至42.7%。同时，商务部决定自2025年12月23日起，对从欧盟进口的相关乳制品实施临时反补贴措施，采取征收临时反补贴税保证金的形式。

新媒网跨境获悉，此项临时反补贴措施的生效，意味着自12月23日起，欧盟出口至中国的相关乳制品将面临更高的成本。

在中国商务部发布上述裁定后，法国方面迅速做出回应。外媒报道称，法国财政部通过电子邮件声明表示，法方认为中方的措施“具有单方面性质，且缺乏法律依据，是不可接受的”。声明中进一步提到，法国已向欧盟贸易专员塞夫科维奇提出召开紧急会议的请求，旨在推动欧盟立即启动必要程序，并对中方的决定提出质疑。

此次中国启动反补贴调查并做出初步裁定，其背景是基于国内相关产业提出的申请。按照国际贸易规则，当一国国内产业认为其受到了进口产品补贴行为的损害时，可以向本国政府提出调查申请。中国商务部依照法定程序对原产于欧盟的进口乳制品展开了调查，旨在查明是否存在补贴以及补贴与损害之间的因果关系。初步裁定结果表明，调查机关掌握的证据支持了国内产业的主张，从而启动了临时反补贴措施。

乳制品作为全球农产品贸易的重要组成部分，其国际贸易一直备受关注。欧盟是全球重要的乳制品生产和出口区域，其乳制品在中国市场占据了一定份额。新媒网跨境了解到，中国对欧盟乳制品实施反补贴措施，将直接影响到欧盟乳制品出口商的经营成本，可能导致其产品在中国市场的竞争力下降，同时也会对中国国内乳制品市场的供应结构产生一定影响。

此事件也发生在较为复杂的国际贸易关系背景下。近年来，中欧经贸摩擦在多个领域时有发生，双方在贸易救济、市场准入、技术标准等方面存在分歧。中国此次对欧盟乳制品采取反补贴措施，可以被视为在维护本国产业公平竞争环境方面采取的具体行动，与当前全球范围内贸易保护主义抬头以及各国更强调自身产业安全的趋势相符。

值得注意的是，就在本月早些时候，法国总统马克龙曾访问中国。当时，避免中国对法国的农产品（包括乳制品和猪肉）加征新的关税是其访问的重要议题之一。此次中国对欧盟整体实施乳制品反补贴措施，无疑将对包括法国在内的欧盟农业出口商构成直接影响。法国政府在此事件中表现出强烈的反应，可以理解为对其国内农业部门利益的积极维护。

此次临时反补贴措施的生效，将促使欧盟相关乳制品企业重新评估其对华出口策略，并可能促使欧盟与中国就相关贸易问题进行进一步的沟通和磋商。同时，中国商务部将继续推进反补贴调查的后续程序，包括听取各方意见、进行终裁等，最终决定是否征收最终反补贴税以及征收期限。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-dairy-anti-subsidy-max-427-cost-hike.html