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在全球数字经济蓬勃发展的浪潮中，创新与研发（R&I）已成为各国及地区提升竞争力的核心引擎。欧洲作为全球重要的经济体之一，其在数字创新领域的布局与发展，始终是全球业界关注的焦点。特别是2025年以来，欧盟委员会推出的“初创企业与成长型企业战略”，进一步凸显了欧洲对构建充满活力的技术驱动型创新生态的决心。深入了解欧洲内部的数字研发与创业版图，对于我们洞察全球科技前沿、把握跨境合作机遇，具有重要的参考价值。

近期的一份海外报告，通过对欧盟数字生态系统中研发与初创企业状况的区域级分析，为我们描绘了一幅欧盟地区在全球数字创新竞争中的独特图景。这份报告不仅揭示了欧盟内部的战略性区域，也从全球视角审视了这些区域的表现，为业界提供了宝贵的洞察。

欧洲数字创新版图：战略高地的崛起

这份海外报告识别了欧盟近6500家研发机构，它们主要集中在巴塞罗那（西班牙）、巴黎（法国）和柏林（德国）等欧洲主要城市。然而，若要论及在数字研发与创新方面最具战略意义的区域，则需要从更深层次的经济和协作指标来评估。

该报告采用了两种主要方法来衡量区域的战略相关性：一是基于研发参与者数量、知识交流的中介作用以及区域经济指标（如国内生产总值GDP、就业人口比率和初创企业数量）的综合评估；二是细化分析了这些区域在全球和欧盟内部知识交流与合作网络中的关键节点作用。

两大评估维度：全球视野与区域联动

在评估区域战略重要性时，报告区分了全球层面与欧盟层面。全球层面考察的是某区域与世界其他地区之间的知识互动与合作，而欧盟层面则聚焦于区域在欧盟内部网络中的作用。令人关注的是，一些欧盟区域在两个维度都表现出色，而另一些则可能扮演着更为专业的角色。

无论从全球还是欧盟内部视角来看，德国的慕尼黑（München, Kreisfreie Stadt）、法国的巴黎和西班牙的马德里，始终位居最具战略意义区域的前三甲。然而，它们各自的侧重点和相对排名略有不同：

• 德国慕尼黑：在全球层面，慕尼黑表现出强大的战略优势，这主要得益于其在专利活动方面的高度发展和国际影响力。但在欧盟内部网络中，其排名稍显靠后，位列第三，这表明慕尼黑在更广泛的国际合作中占据更重要的位置。
• 法国巴黎：巴黎在两个评估维度上都保持着领先地位，尤其是在欧盟内部合作方面，其作用更为突出。这与巴黎地区积极参与众多欧盟资助项目，并带动欧盟内部及国际合作密切相关。
• 西班牙马德里：与巴黎类似，马德里在全球和欧盟层面都位居前列，尤其在欧盟内部合作中发挥着主导作用，同样受益于多项欧盟资助的跨区域及国际合作项目。

除了这三大核心区域，报告还发现了一些具有鲜明特色的创新中心：

• 瑞典斯德哥尔摩和德国德累斯顿：这些区域主要凭借其活跃的国际共同专利活动，在全球战略布局中占据重要地位。这表明它们在特定技术领域拥有强大的国际研发合作能力。
• 比利时布鲁塞尔、西班牙巴塞罗那、意大利米兰和荷兰东南部-北布拉班特（Zuidoost-Noord-Brabant）：这些区域则因其在欧盟内部项目协作中的突出表现，成为欧盟内部的关键枢纽。它们是推动欧盟内部研发项目落地和知识共享的重要力量。

这些不同的战略定位，反映了欧洲数字创新生态的多元化和专业化趋势，也为跨境合作提供了多样化的选择方向。对于希望进入欧洲市场或寻求技术合作的中国企业来说，了解这些区域的特点和优势，能够更精准地找到潜在的合作伙伴或投资机会。

创新创业生态：数字经济的活力源泉

一份区域的经济环境，对其创新活动的开展和初创企业的成长至关重要。报告深入探讨了欧盟顶级区域的国内生产总值（GDP）和就业人口比率，这些经济指标揭示了区域运营的宏观环境。更值得关注的是，这些区域内专注于研发活动的初创企业的存在，被视为重要的商业机遇。

上图展示了NUTS 3级别区域在研发战略地位、就业人口比率、人均GDP及研发初创企业数量方面的表现。气泡的大小代表该区域识别到的研发初创企业数量。

通过上图可以观察到，法国巴黎地区在人均GDP和就业人口比率方面均表现出高水平，这为其研发创新提供了优越的经济基础。相比之下，西班牙马德里地区在这些经济指标上略显不足，而德国慕尼黑则处于一个中间位置。尽管存在这些经济差异，巴黎、慕尼黑和马德里这三大核心区域，在研发（R&I）初创企业的数量上始终保持着稳定的存在，显示出其强大的创新活力和创业生态吸引力。

这份报告还特别指出了一些具有潜力的区域：荷兰的埃尔兰根（Erlangen）和比利时的布鲁塞尔首都区（Brussels-Hoofdstad）。尽管这些区域在经济上可能具备一定的优势，但研发初创企业的存在相对较少，这反而暗示了巨大的创新和投资潜力。对于寻求新兴市场或希望通过孵化和加速实现创新的投资者而言，这些区域或许能提供成本更低、竞争压力较小的切入点。

总体而言，研究区域层面的创新动态，能够更好地指导欧盟制定有针对性的政策和举措，以促进不同区域由创新驱动的增长，最终提升整个欧盟的竞争力。这与欧盟在2025年5月启动的“初创企业与成长型企业战略”目标高度契合，该战略旨在将欧洲打造成一个能够孕育和发展全球领先技术驱动型创新企业的热土。

欧盟战略布局：共建创新未来

2025年5月，欧盟委员会正式启动了“初创企业与成长型企业战略”，其核心目标是将欧洲建设成为全球技术驱动型创新企业启动和成长的理想之地。对数字生态系统中研发、创新及初创企业分布的深入分析，正是理解这一战略未来影响范围的关键。这份海外报告的分析，正是基于对数字技术经济生态系统（DGTES）的深入研究。DGTES方法已首次应用于分析欧洲新工业战略所确定的14个工业生态系统，其中就包括数字生态系统。

此次分析采用的是NUTS 3级别的区域划分。NUTS（统计区域单位命名法）是欧盟官方制定的区域分类体系，其中NUTS 3代表了各成员国为统计目的而划分的小型区域，这使得报告能够提供高度细致的区域洞察。

对中国跨境行业的启示与展望

对于中国的跨境从业者而言，这份海外报告所揭示的欧洲数字研发与创新图景，提供了多维度的参考价值。

首先，关注欧洲数字创新趋势的必要性。欧洲作为全球主要经济体，其在人工智能、物联网、新能源技术、生命科学等数字前沿领域的投入和发展，将直接影响全球科技格局。了解这些战略性区域的优势领域和发展方向，有助于我们把握国际技术合作的最新动向，评估潜在的市场机遇和竞争挑战。

其次，挖掘潜在的合作与市场机遇。报告中提及的慕尼黑、巴黎、马德里等创新高地，拥有成熟的研发环境、丰富的人才储备和活跃的创业生态。中国企业可以考虑在这些区域设立研发中心、投资初创企业、寻求技术授权或共同开发项目，从而融入欧洲的创新网络，获取前沿技术和市场份额。同时，对于埃尔兰根和布鲁塞尔首都区这类具有“创新和投资潜力”的区域，中国企业或许可以作为先行者，通过战略投资或合作，共同培育新兴的创新生态，实现差异化竞争。

再者，人才、技术与资本的全球流动。数字创新是全球性命题，欧洲的成功经验或挑战，都可能为我们在国内推进“大众创业、万众创新”提供借鉴。通过观察欧洲在吸引和留住高科技人才、促进跨国技术转移、以及引导风险资本投向新兴产业等方面的做法，我们能更好地优化自身的创新政策和生态系统。

最后，在全球化趋势下，不同经济体之间的良性互动与合作，是推动共同进步的重要力量。欧盟致力于弥合区域间的创新鸿沟，提升整体竞争力，这本身也是一个持续学习和适应的过程。中国的跨境从业者可以持续关注欧洲这类动态，从中汲取经验，为中国企业在全球数字经济舞台上更好地发挥作用、实现更高水平的开放与合作，提供有益的参考。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-blue-ocean-startup-potential-revealed.html