欧盟2026新规：150欧免税终结！低价值包裹将征3欧。

欧盟跨境电商新规：低价值包裹告别“特殊待遇”，中国卖家面临新挑战

2026年，欧盟跨境电商领域将迎来一系列深刻变革。根据新媒网跨境获悉的最新消息，欧盟及其多个成员国即将对进入欧盟的低价值包裹征收新的关税和操作费，这意味着长期以来低于150欧元的包裹免征关税的“特殊待遇”将彻底终结。这些调整无疑将对广大中国跨境电商卖家产生广泛而深远的影响。

核心变革：150欧元关税豁免门槛的终结

长期以来，价值在150欧元及以下的包裹在进入欧盟时可免征关税（但增值税仍需缴纳），这一政策为跨境电商的低价值商品流通提供了便利。然而，欧盟政策制定者已达成共识，决定取消这一豁免，作为其更广泛海关改革的一部分。

欧盟理事会对外表示，已就彻底取消关税减免门槛达成了永久性解决方案。这意味着，低价值商品最终将像高价值进口商品一样，适用欧盟的正常海关税率。由于这项永久性改革的全面实施尚需时日，欧盟将首先采取临时性措施。

欧盟层面已确认的调整：3欧元固定关税细则解析

生效时间与适用范围

自2026年7月1日起，欧盟将对小型包裹统一征收3欧元的固定关税。具体细节如下：

• 按商品而非包裹计费：这笔费用针对单个货件中价值低于150欧元的每种不同商品，并根据其各自的税则号列（海关分类）进行征收。
• 聚焦电商货物：主要适用于电子商务货运。
• 涵盖IOSS注册卖家：适用于通过“一站式进口”（IOSS）注册的非欧盟卖家所销售的商品。

征收方式详解：按“税则号列”而非“包裹”

需要强调的是，这3欧元的关税并非按包裹数量征收。其具体征收方式是：

• 如果包裹中包含多件同类（同一税则号列）商品，则仅征收一次3欧元。
• 如果包裹中包含不同税则号列的商品，则每种不同分类的商品都将产生一笔3欧元费用。例如，一个包裹内若含有三种不同类别的商品，将产生三笔3欧元，合计9欧元的关税。

临时性质与未来展望

这项3欧元关税被明确定义为一项临时解决方案。它将持续生效，直至欧盟的永久性海关改革全面启动。届时，所有价值低于150欧元的商品都将按照欧盟针对各类商品的正常关税税率进行征收。

欧盟层面讨论中的潜在收费：2欧元操作费

除了上述3欧元关税，欧盟内部还在讨论一项独立的针对低价值包裹的操作费。这项费用与3欧元关税性质不同，且目前仍处于讨论阶段。

欧盟理事会声明指出，此项措施有别于正在海关改革方案和多年期财政框架背景下讨论的所谓“操作费”。外媒报道显示，一项潜在的、全欧盟范围的2欧元操作费可能在2026年晚些时候推出，但欧盟尚未就此做出最终决定。

成员国自设收费：碎片化趋势下的额外挑战

在欧盟层面改革逐步推进的同时，一些成员国已经开始推行自己的国家级收费，这使得跨境电商的运营环境变得更加复杂和碎片化。

罗马尼亚：已明确实施5欧元费用

罗马尼亚已通过立法，对低价值的非欧盟包裹征收国家级费用。

• 收费标准：每包裹25列伊（约合5欧元）。
• 适用范围：针对价值低于150欧元的远程销售货件。
• 生效日期：2026年1月1日。
• 立法机构：由罗马尼亚议会于2025年11月18日通过。
• 代收方：罗马尼亚的邮政和快递运营商将负责收取并上缴此项费用，充当卖家、平台与税务机关之间的中介。

意大利：2欧元操作费细节待明朗

意大利已在其2026年预算中纳入了2欧元的操作费，但具体的实施细则和技术指导尚未发布。外媒报道称，该费用将按包裹征收，但由于缺乏明确的实施细节，给承运商和卖家带来了不确定性。

荷兰：计划按报关行征收约2欧元

荷兰已释放信号，计划引入一项国家级操作费。

• 金额：约为2欧元。
• 结构：按海关报关行（而非按包裹）征收。
• 实际影响：一个订单中包含多种产品类别可能导致多笔费用。
• 目标时间：2026年2月1日（根据行业报告）。

法国与比利时：提案与审慎观望

法国曾在2026年预算周期中讨论过2欧元的国家级费用，但其通过已被推迟。比利时也曾探索过类似方案，但目前选择依赖欧盟层面的3欧元关税。

新政影响深远：中国跨境卖家面临的挑战与应对

从表面上看，2欧元或3欧元的单笔费用似乎微不足道。然而，对于低价值商品而言，这些费用将产生显著影响：

• 成本构成与定价策略调整：这些费用将大幅提高商品的到岸成本（landed cost），在增值税和其他费用的基础上叠加，直接侵蚀利润空间。中国卖家可能不得不调整定价策略，或自行消化成本，这无疑会削弱其在价格方面的竞争力。
• 物流与供应链管理复杂化：新规对商品分类和合规性提出了更高要求，特别是对于多品类订单。准确的税则号列申报、系统与海关对接、清关流程的顺畅性都将面临挑战，对物流服务商的数据处理能力和卖家的信息系统集成能力是一大考验。
• 合规风险与操作门槛提升：不熟悉欧盟新规的卖家，在合规性方面将面临巨大挑战。任何申报错误都可能导致清关延误、罚款甚至商品被扣押，极大地增加了运营风险。
• 消费者体验与退货处理：随着费用的前置收取（在结账时或结账前），消费者对商品最终价格的感知将发生变化。此外，退货流程中这些已支付费用的退还问题，也需要卖家和平台提前做好预案。

新媒网跨境了解到，这些措施共同传递出一个明确信号：低价值进口商品将不再被视为特例。

应对策略与未来展望

面对即将到来的变革，中国跨境卖家和相关服务商应立即采取行动：

• 重新审视产品分类：仔细检查现有商品分类，明确每个典型货件中包含多少个不同的税则号列，并确保申报的准确性。
• 密切关注目的地国细则：特别是针对那些已引入国家级费用的欧盟成员国，需实时跟踪其具体实施规定和技术指引。
• 调整收款与结算流程：准备将关税和操作费提前至结账环节或结账前收取，避免货到付款时产生额外纠纷或拒收情况。
• 持续关注欧盟海关改革进展：欧盟永久性海关改革预计将在2028年全面实施，卖家需持续关注其最终方案，以便及时调整长期运营策略。
• 优化供应链与仓储布局：长远来看，部分卖家可以考虑通过在欧盟内部设立本地仓储或分销中心，以规避部分进口费用，提高配送效率和客户体验。
• 投资合规与技术：加强对合规团队的建设和技术系统的投入，确保能够精确处理报关数据，降低因合规问题带来的风险。

新媒网跨境观察到，尽管挑战重重，但提前布局、积极应对的卖家将更有机会在新的市场环境下保持竞争力。欧盟跨境电商的新篇章即将开启，合规化、精细化运营将成为制胜关键。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-2026-new-duty-low-value-parcel-3eur.html