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在全球经济版图持续演变、区域金融中心竞争日益激烈的当下，中东地区的重要枢纽——阿联酋迪拜，正以其前瞻性的战略规划，进一步巩固和提升其在全球金融领域的核心地位。2025年，迪拜正式批准实施一项全面的金融部门战略，这标志着其在建设国际一流金融中心的道路上迈出了坚实一步。这项战略规划旨在通过一系列变革性措施，进一步增强迪拜在资本市场、资产与财富管理、中小企业融资、虚拟资产以及金融科技等关键领域的竞争力，为全球经济注入新的活力。

迪拜金融战略：瞄准全球一流目标

这项最新获批的迪拜金融部门战略，由迪拜第一副酋长、副总理兼财政部长、迪拜经济和金融部门发展高级委员会主席马克图姆·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆亲自主持审议并批准。战略的核心，是计划在未来三年内推出15项变革性计划，构建一个创新且可持续的金融生态系统。此举与迪拜经济议程D33的宏伟目标高度契合，即旨在将迪拜建设成为全球首屈一指的金融服务目的地，并跻身全球三大金融枢纽之列。

这些计划的推出，预计将为投资者创造更多富有吸引力的机遇，同时增强其对迪拜营商环境的信心。战略设定的关键目标包括：力争使金融部门对迪拜本地生产总值（GDP）的贡献翻倍，并显著扩大在迪拜管理的资产规模。此外，通过鼓励家族企业和初创公司上市，战略旨在提升市场活跃度，并通过吸引新的资产管理公司和家族办公室的政策，进一步拓展资产和财富管理行业。

虚拟资产领域的蓬勃发展

在迪拜的金融战略中，虚拟资产领域无疑是备受瞩目的一个焦点。迪拜的虚拟资产监管局（VARA）自成立以来，在将迪拜打造成为全球虚拟资产和相关服务的首选枢纽方面发挥了核心作用。当前，迪拜已成为全球单一最大的持牌虚拟资产市场，其监管框架为行业创新与健康发展提供了坚实保障。

数据显示，2025年迄今，通过VARA监管实体实现的虚拟资产交易量已接近2.5万亿迪拉姆（约合6800亿美元），充分展现了这一市场的巨大活力和潜力。在资产管理方面，截至2025年，虚拟资产领域的资产管理规模已超过96亿迪拉姆（约合26亿美元），主要得益于机构投资者的积极参与。

虚拟资产部门对迪拜GDP的贡献也日益显著。2025年，该部门对迪拜GDP的贡献预估为0.5%，约合22亿迪拉姆（约合6亿美元）。更令人期待的是，在VARA的有效监管下，这一贡献预计将进一步增长至约3%，相当于130亿迪拉姆（约合35亿美元）。

迪拜的虚拟资产生态系统也正在迅速壮大。目前，当地拥有超过40家持牌的虚拟资产服务提供商（VASPs）。此外，还有超过600家从事咨询、技术支持或自营交易等无需全面监管活动的注册服务提供商。这一数据不仅体现了迪拜在虚拟资产领域监管的成熟度，也彰显了其在吸引和培育相关企业方面的开放态度。对于中国跨境行业的从业者而言，迪拜在虚拟资产监管与发展上的探索，无疑提供了一个值得深入观察和学习的参考模式。

传统金融市场的稳健表现

在积极拥抱虚拟资产等新兴领域的同时，迪拜的传统金融市场也保持了稳健的增长态势。马克图姆酋长在会议中审阅了迪拜金融市场（DFM）在2025年的关键业绩数据，这些亮点印证了其作为区域资本市场核心的地位。

2025年，迪拜金融市场（DFM）综合指数实现了14.7%的显著上涨。市场的总市值也达到了令人瞩目的1万亿迪拉姆（约合2720亿美元），显示出强大的市场信心和资金吸引力。

在重要的上市活动方面，2025年，ALEC Holding公司成功进行了首次公开募股（IPO），募集资金14亿迪拉姆。同期，迪拜主要的电信运营商之一DU公司也进行了二次公开发行，募资额达到约31.5亿迪拉姆，这不仅为市场带来了新的投资机会，也进一步提升了市场的深度和广度。

会议中还讨论了该战略通过变革性项目实施的机制，以及健全的经济衡量体系的开发。此外，迪拜金融市场（DFM）的初始私募发行平台ARENA的执行计划也进行了审阅。这些举措都旨在持续优化迪拜的资本市场环境，提升其在全球的竞争力。

全球金融中心地位持续提升

迪拜在全球金融中心的地位持续攀升，进一步凸显了其金融战略的有效性和前瞻性。根据最新的全球金融中心指数（GFCI）排名，迪拜在全球范围内位列第11位，这相较于2025年上半年时的第12位和2024年的第16位，实现了显著的进步。

值得一提的是，迪拜在未来的增长潜力方面位居所有全球中心之首，预计在未来两到三年内将实现最显著的增长。这一预测不仅是对迪拜现有发展势头的肯定，也对其金融战略所描绘的未来蓝图充满信心。迪拜通过清晰的战略目标、有力的政策支持以及持续优化的营商环境，正逐步实现其成为全球领先金融枢纽的愿景。

对中国跨境行业的启示

迪拜金融部门战略的实施及其在虚拟资产、资本市场等领域的积极进展，为中国的跨境从业者提供了多方面的参考和启示。

首先，战略规划的引领作用。迪拜通过清晰的D33愿景和具体的15项变革性计划，为金融部门的发展指明了方向。这对于中国企业在“走出去”过程中，制定自身的国际化战略，选择合适的海外市场布局，具有重要的借鉴意义。

其次，监管与创新并重的发展模式。迪拜在虚拟资产领域的积极探索，尤其是在VARA监管框架下，平衡创新与风险的经验，值得中国相关企业和监管机构关注。在一个快速演变的新兴市场中，如何通过前瞻性的监管，既能有效防范风险，又能为技术创新和产业发展留足空间，是全球共同面临的课题。迪拜的实践表明，开放的监管态度和明确的政策指引，是吸引国际资本和人才的关键。

再者，多元化金融服务体系的构建。迪拜不仅着眼于虚拟资产等新兴领域，也持续巩固和发展传统的资本市场、资产与财富管理以及中小企业融资。这种多层次、全方位的金融服务体系，能够更好地满足不同类型企业和投资者的需求。对于中国跨境电商、游戏、支付和贸易等行业的企业而言，迪拜提供的多样化金融服务，无论是资金结算、海外融资，还是财富管理，都可能成为其拓展国际业务的重要支撑。

最后，国际合作与开放的重要性。迪拜的金融战略始终秉持开放的姿态，积极吸引全球的金融机构、人才和资金。对于正在寻求全球化发展的中国企业来说，与迪拜这样的国际金融枢纽建立合作，不仅可以利用其地理优势和完善的基础设施，更能借助其国际化的平台，走向更广阔的全球市场。

迪拜金融部门的最新动态，无疑是全球金融发展版图中的一道亮丽风景线。中国跨境行业的从业者，有理由对这类国际前沿的金融战略和实践保持高度关注，从中汲取经验，为自身业务的全球化发展寻找新的机遇和增长点。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/dubai-virtual-assets-680b-6x-gdp.html