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在经济全球化的大潮中，中国企业如何披荆斩棘，实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身？如何在瞬息万变的市场中，让创新技术扎根生长，让民生福祉不断提升，让特色产业百花齐放？这背后，离不开无数默默付出的探索者与实干家。新媒网跨境获悉，在中国经济发展的脉搏中，有一支重要的力量，它如同精准的导航仪，为企业指明方向，为产业注入活力，那就是海关的税政调研工作。

“十四五”时期以来，在推动新质生产力发展的国家战略指引下，宁波海关积极行动，将税政调研工作常态化、深入化。他们不仅主动深入企业一线，倾听最真实的声音，收集最迫切的需求，更将这些宝贵的意见和行业诉求，转化为推动政策优化的强大动力。可以说，海关的每一次调研，都是一次对产业发展瓶颈的精准把脉，每一次政策建议的形成，都是对区域经济高质量发展的深远布局。

在过去几年里，宁波海关的税政调研团队共收集了162项极具前瞻性和实践意义的议题，并在此基础上凝练形成了83项税收政策调整建议上报国家相关部委。令人振奋的是，这些建议中有52项被国家税务总局采纳，1项被生态环境部采纳，还有2项被国务院关税税则委员会采纳并落地实施。这些实实在在的政策调整，不仅有效减轻了企业负担，更如同及时雨一般，为我国关键产业、民生产业和特色产业的长期健康发展，注入了源源不断的生机与活力。这充分展现了中国政府部门在服务国家发展大局、优化营商环境方面的坚定决心和卓越成效。

一 助推高新产业加速“出海”：铸就“中国芯”的背后力量

提到中国制造，很多人会想到半导体产业。这是一场没有硝烟的战争，更是检验一个国家科技实力与产业韧性的试金石。在这场关键战役中，高纯金属溅射靶材犹如半导体芯片的“血液”，其重要性不言而喻。然而，曾几何时，这项关键技术，以及相关的产业发展，却面临着重重挑战。

“得益于溅射靶材单列税号并提高出口退税率，我们现在每年能获得数亿元的出口退税，这对于我们企业的发展而言，无疑是一项极具战略意义的长期利好政策。”宁波江丰电子材料股份有限公司的关务负责人杨飞先生，在谈及公司发展时，言语中充满了感慨与自豪。

这家公司，正是中国国内率先专业研制半导体芯片制造用溅射靶材的先行者。如今，其高纯金属溅射靶材的出货量已经跃居全球第一，实现了从追赶者到领跑者的惊艳跨越。然而，这条登顶之路并非坦途。回首过往，溅射靶材作为一项新兴的高端产业，在早期的税则分类中并未获得专属的“身份标签”。出口时，产品只能被归入“其他金属制品”的范畴，这不仅无法精准体现其技术含量和高附加值，更让企业无法享受出口退税政策，无疑削弱了其在国际市场上的竞争力。这曾是摆在江丰电子面前一道巨大的发展难题，也是整个行业面临的普遍困境。

正是在这样的背景下，海关的税政调研工作发挥了至关重要的作用。它不仅仅是简单的数据统计，更是一场深入行业肌理、洞察产业趋势的“体检”。通过与企业面对面交流，倾听它们在发展中遇到的实际困难，特别是税收政策上的堵点、痛点，海关部门将这些来自一线的真实诉求，系统地梳理、研究，并形成有理有据的政策调整建议，提交给国务院关税税则委员会等国家主管部门。其核心目标，就是为了优化国内优势产业的发展条件，破除制约高新产业健康成长的制度藩篱，从而提升中国相关行业的国际竞争力，增强企业在全球复杂多变的贸易格局中应对风险、把握机遇的能力。

杨飞先生深情地说：“正是税政调研的精准发力，让我们的产品获得了长期的政策支持，企业也由此实现了跨越式发展。”在“十四五”期间，江丰电子如同插上了腾飞的翅膀，完成了从“国内龙头”到“全球霸主”的蜕变。数据显示，仅2025年上半年，公司营收便高达20.95亿元，同比实现了28.71%的强劲增长。更值得一提的是，2025年初，凭借在“溅射靶材”领域的卓越成就，江丰电子光荣入围全国新质生产力十大案例，成为浙江省唯一获此殊荣的企业。这不仅是企业的荣耀，更是中国高新科技产业蓬勃发展的一个缩影，彰显了国家在支持自主创新、培育战略性新兴产业方面的坚定决心和显著成效。

二 支持民生产业降税减负：让健康福祉触手可及

除了对高精尖产业的鼎力支持，与百姓生活息息相关的民生产业，同样是税政调研工作关注的重中之重。其中，医疗设备产业因其直接关系到国民健康，历来都是税政调研团队的焦点。

“通过税政调研的及时反馈和政策调整，我们进口核心部件的成本得以显著降低。这对于整个医用CT设备行业的成本控制来说，是一个巨大的利好，也极大地加速了我们CT设备的国产化进程。”宁波美格真医疗器械有限公司的企业负责人，欣慰地表达了政策带来的积极影响。

时间回溯到2024年3月，宁波海关在一次深入的税政调研中发现，虽然国内CT设备制造商的研发能力日益增强，但在高压发生器、球管、探测器等核心部件领域，国产化能力仍相对薄弱，大部分仍需依赖国外进口。高昂的进口成本，无疑成为了制约国产CT设备普及和发展的瓶颈。面对这一严峻现实，宁波海关迅速行动，经过缜密分析和充分论证，提出了极具针对性的税政调研建议：为了大力支持CT设备国产化进程，建议对“X射线断层检查仪专用高压发生器”设置低至3%的暂定税率。这一重要建议，最终被国务院关税税则委员会采纳并付诸实施，如同为医疗设备产业注入了一剂强心针，为其长远健康发展提供了强大的政策驱动力。

政策的春风吹拂下，国产医疗设备产业迎来了高速发展期。2025年9月，鑫高益医疗设备股份有限公司的多台先进医疗设备，便满载着中国智造的荣光，启程发往海外市场。作为一家专注于研发生产X射线和磁共振成像设备的专业企业，鑫高益不仅在国内市场积极推进国产化替代，更 boldly 迈出了国门，在全球舞台上拓展着国产医疗设备的“海外领地”，赢得了国际市场的广泛认可。国内医疗设备产业的蓬勃发展，固然离不开企业多年来对技术创新的潜心研发和巨额投入，但更不能忽视的是，税政调研中提出并最终落实的各项税收优惠政策，如同坚实的后盾，为企业的腾飞提供了强大助力。这不仅意味着中国医疗科技的进步，更代表着我们国家在保障人民健康、提升全球医疗服务水平方面所做出的积极贡献。

三 引导特色产业多样发展：餐桌上的“全球风味”

在我们的日常生活中，餐桌上的选择日益丰富。曾几何时被视为“高端宴会”专属的大龙虾、帝王蟹、三文鱼等各类“洋海鲜”，如今已越来越频繁地以“平价身段”出现在寻常百姓的厨房和餐桌上。当普通消费者津津有味地品尝这些来自远洋的美味时，可能很少有人会想到，这背后身份的转变，也隐藏着海关税政调研的强大“推手”。

宁波，这座历史悠久的沿海城市，自古以来便与海洋结下不解之缘。海产品不仅是当地的特色行业，更是关系到千家万户“大众餐桌”的重要组成部分。因此，在宁波海关牵头和参与的诸多税政调研中，“海产品”行业的发展与优化，自然也成为了一个重要的研究课题。随着中国人民生活水平的不断提高，国内海产品市场的需求呈现出爆发式增长的态势。在这种背景下，如何通过政策引导，降低海产品的进口关税，进一步扩大进口规模，让更多优质、新鲜的进口海鲜走上百姓餐桌，不仅能够更好地满足国民对高品质海产品消费日益增长的需求，更能从长远来看，提升中国在国际渔业市场中的话语权和影响力。

近年来，宁波海关积极发挥引领作用，联合国内多个沿海重要口岸海关，包括大连海关、青岛海关和厦门海关等，共同开展了一系列针对进口海产品领域的税政调研。各方携手合作，共同致力于推动“大众餐桌”实现更加多元化的发展。通过广泛而深入的行业调研，税政调研课题组集思广益，提出了一系列富有建设性的进口海产品税政调整建议。这些建议中的部分内容，最终获得了采纳并得以实施，有效降低了海产品的进口关税成本。这一政策调整，直接使得海洋特色产业呈现出国内国际市场相互补充、共同繁荣的多样化发展格局，让全国人民在家门口就能享受到来自世界各地的海洋珍馐，极大地提升了人民群众的幸福感和获得感。

展望“十五五”的宏伟蓝图，宁波海关将一如既往地坚持常态化开展税政调研工作。他们将秉持精准把握产业发展脉搏的原则，持续广泛收集来自企业对税收政策的最新需求和宝贵建议。新媒网跨境认为，这种积极主动、与时俱进的工作方式，必将为中国各行各业的高质量发展注入更加强劲的生机与活力，助力中国经济在新时代阔步前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献海关力量。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/customs-55-boost-china-chip-ct-food.html