❗️中国钢铁新规2026起无证禁出！

2025年下半年，中国商务部和海关总署联合发布了一项重要公告，明确自2026年1月1日起，我国将对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这项政策涉及多达300个海关编码的产品，覆盖了绝大部分的钢材、生铁及钢坯，对相关出口企业的影响不容小觑。

根据公告，企业在申请出口许可证时，除了必备的货物出口合同，还必须提供由生产商出具的产品质量检验合格证明。这一要求不仅是程序上的调整，更传递出行业转型升级的强烈信号。

公告原文：http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art\_045b556ed8da4978af8eb5c162b65b61.html

值得注意的是，这是自2010年以来，我国再次对钢铁产品实施出口许可证管理。对于广大的跨境从业者，特别是钢铁行业的出口企业而言，了解政策细节、提前规划布局显得尤为关键。为了帮助大家更好地理解和应对，我们整理了此次政策的一些核心问答，希望能为大家提供一份实用的参考。

政策四维解析

• 政策名称： 部分钢铁产品出口许可证管理政策 [2025年公告]
• 生效日期： 2026年1月1日
• 适用对象： 涉及钢材、生铁及钢坯等约300个海关编码的出口企业
• 缓冲期： 2025年12月17日起可提前申请2026年度许可证

政策常见问题与官方解答

问：什么时候可以开始申请许可证？
答： 企业可以从2025年12月17日开始，提前申请2026年度部分钢铁产品出口许可证。申请到的许可证可以在2026年1月1日起用于报关。

问：企业申请许可证有什么具体要求吗？
答： 企业需要按照《公告》和相关《通知》的规定，以及许可证申请页面上的提示，完整、准确地填写和上传信息，确保合规申请和使用许可证。

问：申请许可证的大致流程是怎样的？
答： 许可证的申领遵循“一证一码”、“谁出口谁申请”的原则，主要分为三个步骤：首先是申请电子钥匙，接着在线申请出口许可证，最后是海关通关。许可证的有效期通常为半年，且不能跨年度使用。商务部会在每年的12月中旬提前签发下一年度的许可证。

需要注意的是，对于加工贸易和补偿贸易方式下的出口，实行的是非一批一证制管理，即在出口许可证的有效期内可以多次通关使用，但使用次数不能超过12次。而其他贸易方式下，则实行一批一证制管理。

问：出口许可证具体应该如何办理？
答： 企业首先需要办理电子钥匙。完成电子钥匙办理后，可以通过商务部业务系统统一平台，在线提交相关的申请材料。

问：电子钥匙的办理流程是什么？
答： 具体的办理说明，请大家参考商务部网站的详细指引：https://xkzj.mofcom.gov.cn/bzzn/dzys/art/2024/art\_860054ad5fbb417c9daa3b3a14b2a766.html

问：办理钢材出口许可证需要准备哪些材料？
答： 根据通知要求，企业在申领出口许可证时，需要提交出口合同（上传的合同需加盖中方公章，并有外方签字或盖章）以及生产商开具的产品质量检验合格证明。

问：产品质量检验合格证明应该由谁来开具？
答： 依据《中华人民共和国产品质量法》的规定，生产者对其生产的产品质量负有责任，因此，产品质量检验合格证明需由生产者自行开具。

问：上传产品质量检验合格证明有什么要求？
答： 企业上传的合格证明附件中，开具证明的企业名称必须与填写的“生产商信息”保持一致；附件中产品质量检验合格证明的编号（如果有）也必须与填写的“产品质量检验合格证明编号”保持一致。

问：产品质量检验合格证明是否有特定的格式要求？
答： 合格证明的格式没有统一规定，也没有官方模板，由各生产商自行决定。证明中包含的产品数量和是否有有效期，也由生产商自行决定。需要注意的是，证明上必须加盖质检章或公章。

问：外贸公司和生产企业，到底由谁来申请许可证呢？
答： 遵循“谁报关谁申请”的原则，也就是说，拥有出口经营权的企业负责申领。如果出口商同时具备生产商资质，可以在申请时填报两个生产商名称，但仍需由生产商出具质检证明。

问：出口许可证的有效期有多长？
答： 出口许可证的有效期一般为6个月，并且截止日期不能超过当年的12月31日。

问：同一个商品编码可以填报几种规格等级？
答： 目前一张许可证最多只能填报4个规格等级。如果超过4种规格等级，企业需要另行申请许可证。

为何重启钢铁出口许可证管理？深度剖析与行业风向

此次政策的出台，并非偶然。在当前复杂多变的国际贸易环境下，以及国内经济结构调整的背景下，这项新规的实施具有深远的考量。

回顾过往，从2021年12月到2025年10月，受国内需求结构性变化的影响，我国钢材出口一度出现“被动式”增长。为了维持出口量，出口均价累计下跌了65.5%，使得月度出口量从503万吨激增至978万吨，增幅高达94.4%。这种以牺牲价格为代价的粗放式增长，不仅挤压了利润空间，也引发了一系列贸易摩擦。

特别是在2024年至2025年期间，全球范围内针对我国钢铁制品的“双反”（反倾销、反补贴）调查案件累计达到59起，涉及出口总量约50%。这表明，低价、低附加值的钢铁产品出口模式，已经难以适应高质量发展的要求，并可能加剧国际贸易冲突。

因此，此次新政策的实施，其核心目的在于积极应对因国内结构性变化导致的低价出口局面，以及日益增多的海外贸易调查，从而有效防止贸易冲突的进一步升级。这不仅是对外贸易策略的调整，更是推动我国钢铁行业从“大”到“强”的关键一步。

政策本身并未设置出口数量的硬性限制，但却着重强调出口企业必须提供产品质量检验合格证明。这一细节，无疑释放出清晰的信号：国家不再支持单纯依靠低附加值、高能耗的粗钢产品进行出口。它旨在引导和倒逼企业加大对技术研发的投入，积极推动产品升级和品牌建设，向产业链高端迈进。

对于相关出口企业而言，这既是挑战，更是转型升级的战略机遇期。

商机风险矩阵：跨境企业如何把握新风口？

面对新的出口许可证政策，跨境钢铁企业需要重新审视自身的市场定位和发展策略。这不仅仅是合规问题，更是对未来市场竞争力的重新塑造。

行业展望：转型升级，高质量发展是主旋律

此次钢铁出口许可证管理政策的出台，是中国推动产业结构升级，实现经济高质量发展的又一重要举措。它不仅是规范市场秩序的需要，更是引导企业积极拥抱创新、绿色发展的信号。对于跨境电商和贸易企业而言，未来的机遇将更多地体现在：

• 技术创新： 那些能够投入研发，提升产品技术含量和附加值的企业，将拥有更强的国际竞争力。例如，开发更高性能的合金钢、特种钢，或者在钢材深加工领域取得突破。
• 品牌建设： 从代工生产转向自有品牌出海，提升品牌国际影响力，是获取更高利润和市场认可的关键。优质的产品质量和良好的品牌形象将成为新的竞争高地。
• 绿色转型： 随着全球对环保和可持续发展日益关注，采用更清洁的生产工艺、推广绿色产品，将成为赢得国际市场的“通行证”。符合国际碳排放标准的钢铁产品，将更受欢迎。
• 市场多元化： 积极开拓新兴市场，减少对单一市场的依赖，规避地缘政治风险。同时，深入研究不同市场的具体需求，提供定制化产品和服务。

总而言之，新规下，低端、粗放型的出口模式将面临更大的挑战，而那些勇于创新、注重质量、坚持绿色发展的企业，则将在新一轮的行业洗牌中脱颖而出，抓住中国钢铁行业高质量发展的历史性机遇。跨境从业者们，务必密切关注新规变化，积极调整战略，迎接新的行业风口！

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/china-steel-export-curbs-2026-no-lic-ban.html