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在全球经济绿色转型的大背景下，资源循环利用和可持续发展已成为各国关注的焦点。废纸，作为重要的再生资源，其市场动态不仅反映了造纸行业的运行状况，更是衡量一个国家循环经济发展水平的重要指标。中国作为全球最大的纸制品生产国和消费国之一，废纸市场的演变对国内外相关产业都具有深远影响。当前，国内政策导向日益强调资源内循环和高价值利用，这使得废纸的产、消、进、出口结构正在经历深刻变革。

据一份海外报告观察，中国废纸市场在经历了一段调整期后，预计将在未来十年内迎来稳健增长。从2025年到2035年，市场规模预计将以年均1.8%的复合增长率（CAGR）扩张，到2035年，市场总量有望达到8200万吨。而从价值层面来看，市场增长势头更为强劲，预计将以年均3.3%的复合增长率增长，到2035年市场价值将达到181亿美元。这不仅意味着废纸需求的持续增长，也预示着行业整体价值的提升，这对于国内致力于绿色发展和资源循环利用的企业来说，无疑是积极的信号。

国内消费与生产的平衡态势

在2025年，中国国内废纸的消费量和生产量均达到6700万吨。这一数据表明，在经历了过去几年的发展后，中国废纸市场在产销两端呈现出相对平衡的态势。回顾过往，在三年增长之后，2025年的废纸消费量略微下降了0.7%。总体而言，消费趋势呈现出相对平稳的态势。其中，2021年的增长速度最为显著，比上一年增长了5.9%。尽管2017年消费量曾达到7900万吨的峰值，但在2018年至2025年期间，消费量则维持在较低的水平。

从市场价值来看，2025年中国废纸市场价值迅速增长至127亿美元，比上一年增长了14%。这一数据涵盖了生产商和进口商的总收入。然而，总体消费趋势仍显示出相对平稳的格局。在考察期内，市场价值曾在2022年达到144亿美元的峰值，但在2023年至2025年期间，市场价值则保持在较低水平。

同样，废纸的生产情况也反映了这种趋势。在经历了五年的持续增长之后，2025年废纸产量小幅下降0.7%，达到6700万吨。从2013年到2025年，废纸总产量年均增长率为4.0%，但在此期间也伴随着明显的波动。2021年是增长最快的一年，产量比上一年增加了18%。在考察期内，2023年产量达到6700万吨的峰值，随后在2025年有所回落。

在价值方面，2025年废纸生产额估计大幅收缩至121亿美元（按出口价格计算）。总体而言，生产价值呈现出明显的下降趋势。2017年增速最为显著，产量较上一年增长了90%。在考察期内，生产价值曾在2022年达到324亿美元的峰值，但在2023年至2025年期间，生产价值则维持在较低水平。这些数据共同描绘了中国废纸市场在向内循环为主导模式转变过程中，消费和生产逐步趋于稳定、自给自足的积极景象。

进口格局的深刻变革

中国废纸进口量的变化，是近年来国内循环经济政策调整最为显著的体现。在2025年，海外废纸采购量小幅增长1.1%，达到58.6万吨，这是在经历了六年下降之后，连续第三年实现增长。然而，从整体趋势来看，进口量仍处于大幅萎缩的状态。进口量的峰值出现在2015年，当时高达2900万吨，但从2016年到2025年，进口量一直维持在较低水平。这与国内加强“洋垃圾”进口限制和鼓励国内回收利用的政策密切相关，反映出中国在环境治理和资源自给方面的坚定决心。

从价值来看，2025年废纸进口额小幅下降至1.14亿美元。在考察期内，进口价值也出现了大幅缩减。2017年增速最为显著，进口额较上一年增长了18%。进口价值曾在2013年达到59亿美元的峰值，但在2014年至2025年期间，进口价值则维持在较低水平。

海外报告显示，在过去的进口高峰期，某些特定类型的废纸曾是中国市场的主力。例如，根据海外报告回顾，在2018年，未漂白牛皮纸废料和瓦楞纸废料（占进口总量的76%）构成了中国废纸进口的最大品类。此外，这一品类的进口量比第二大品类——主要由机械木浆制成的废纸或纸板（如报纸、期刊等）——高出四倍。这表明，过去中国对包装用纸原材料的需求较大，主要依赖进口废纸来满足生产。

（注：上述数据主要反映2018年进口结构，此后中国废纸进口政策已发生重大调整，导致进口量大幅下降。）

这些历史数据有助于我们理解中国废纸进口结构的变化，以及当前国内市场对各类废纸的自给自足能力。由于进口量的急剧减少，海外报告目前已不再提供详细的按国家划分的进口数据，这进一步印证了中国废纸供应链的本土化趋势。

出口市场的新动态：小批量与高价值

与大幅萎缩的进口量形成鲜明对比的是，中国废纸出口市场呈现出“量小价高”的新特征。在2025年，中国废纸出口量约为689吨，较上一年下降了37.3%。从历史数据看，出口量在2016年曾达到3500吨的峰值，但在2017年至2025年期间，出口增长未能重拾强劲势头。然而，在价值方面，2025年废纸出口额却飙升至350万美元，预示着出口价格的显著上涨。

（注：部分国家数据可能不全，但可看出出口目的地的多样性）

从出口类型来看，2025年中国出口废纸的最大品类是主要由漂白化学木浆制成、未经批量着色的废纸或纸板，出口量达到519吨，占总出口量的75%。这一品类的出口量比第二大品类（主要由机械木浆制成的废纸或纸板）高出两倍。

出口价格的显著增长

最引人注目的是废纸的出口价格。2025年，中国废纸的平均出口价格达到每吨5036美元，较上一年飙升了1218%。这表明，尽管出口总量有限，但中国出口的废纸正朝着高附加值、高品质的方向发展。这种价格的巨幅上涨，可能反映出中国在废纸加工、分类、再利用技术方面的进步，使其能够出口经过更高价值处理的废纸产品，或是在全球市场中特定高品质废纸的供应更为紧缺。

各类废纸的出口价格也存在显著差异。2025年，主要由漂白化学木浆制成、未经批量着色的废纸或纸板的价格最高，达到每吨6675美元。而主要由机械木浆制成的废纸或纸板的平均价格则相对较低，为每吨8.7美元。从2013年到2025年，在价格增长方面最显著的是主要由漂白化学木浆制成、未经批量着色的废纸或纸板，其年均增长率高达35.3%。

总的来看，中国废纸市场正处于一个重要的转型期。在环境政策和绿色发展理念的推动下，国内回收和利用能力持续增强，进口量大幅缩减，而出口则呈现出精品化、高价值的趋势。这不仅是中国循环经济发展的必然结果，也为国内相关企业带来了新的挑战和机遇。

对于从事跨境贸易、再生资源回收、造纸工业以及相关设备制造的国内从业人员而言，密切关注这些动态至关重要。理解市场结构的深刻变化，把握国内政策导向，积极探索高附加值的废纸回收、分拣、加工和利用技术，将有助于企业在全球绿色供应链中占据有利地位，实现可持续发展。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/china-recovered-paper-exports-1218-price-surge.html