新媒网 · 跨境数据社区

能源转型是全球关注的焦点，也是各国经济发展的重要课题。在这一进程中，电力公用事业的运营模式、能源结构调整以及跨区域合作，都面临着前所未有的机遇与挑战。近期，在美国加州，巴菲特旗下的电力公司PacifiCorp提出的电价调整申请，便引发了各界对传统能源投资、可再生能源发展以及区域电力市场构建的广泛讨论。这不仅是关于电费成本的辩论，更折射出全球能源格局演变中的复杂性与策略选择。

电价调整背后的传统能源困境

位于美国北加州的四个县的居民和企业，其电力供应源自巴菲特控股的PacifiCorp公司。2025年，PacifiCorp向加州监管机构提出申请，希望上调当地电价，居民用户的涨幅预计为1.4%。这项涨价计划的一部分，将用于覆盖该公司位于怀俄明州和科罗拉多州的燃煤电厂的升级改造费用，涉及总计44万美元的已完成投资。

然而，这一申请在加州引发了不小的争议。根据加州2006年通过的一项法律，大多数公用事业公司被限制对燃煤发电进行长期投资。尽管PacifiCorp由于在加州的业务规模较小而获得豁免，可以继续投资其燃煤机组，但此举仍受到环保组织塞拉俱乐部（Sierra Club）的强烈反对。塞拉俱乐部指出，PacifiCorp试图让加州用户为其州外燃煤电厂的升级买单，这与其在减排方面的承诺相悖，也与加州清洁能源发展的方向不符。

塞拉俱乐部代表克里斯托弗·托马斯（Christopher Thomas）认为，PacifiCorp在燃煤电厂成本透明度方面存在历史问题，其投入大量资金延长燃煤电厂寿命的做法令人担忧。消费者权益组织“公用事业改革网络”（The Utility Reform Network）的律师马修·弗里德曼（Matthew Freedman）也呼吁加州公用事业委员会对PacifiCorp未来的煤炭投资进行更严格的审查，确保加州居民的权益。

PacifiCorp方面则回应称，这些升级改造是为了遵守联邦清洁空气法规的必要投入。PacifiCorp子公司太平洋电力公司（Pacific Power）的法规副总裁埃塔·洛基（Etta Lockey）表示，公司在2018年到2019年间做出这些投资决策时，考虑了当时的实际情况，而环保组织的批评带有“事后诸葛亮”的意味。她强调，公司审慎的财务管理，使得在加州的电价申请涨幅相对较小，并有效控制了爱达荷州、俄勒冈州、犹他州、华盛顿州和怀俄明州客户的成本。

煤电经济性与能源转型的挑战

怀俄明大学能源经济学和公共政策中心主任罗伯特·戈德比（Robert Godby）分析指出，塞拉俱乐部争议的核心——位于科罗拉多州的两座燃煤电厂（克雷格电厂和海登电厂）以及怀俄明州的一座燃煤电厂（吉姆·布里杰电厂）——其经济性确实相对较差。这些电厂主要燃烧设施附近本地矿山的煤炭，而非怀俄明州粉河盆地（Powder River Basin）价格更低的煤炭。

戈德比表示，尽管PacifiCorp可能预见到这些电厂最终会失去竞争力，但2014年至2016年期间煤炭行业衰退的速度之快，超出了许多人的预期。因此，公司在当时做出升级改造的决策，在一定程度上是基于当时的判断。

然而，随着可再生能源和天然气成本的持续下降，燃煤发电在能源市场上的竞争力正日益减弱。2025年最新发布的一项研究显示，PacifiCorp通过关闭部分燃煤电厂并以包括太阳能和风能在内的清洁能源替代，能够有效降低运营成本。

PacifiCorp也已认识到这一趋势。该公司已表示，计划在未来15年内关闭其近一半的燃煤机组。此外，PacifiCorp的母公司伯克希尔·哈撒韦能源公司（Berkshire Hathaway Energy）在2024年宣布，将投入35亿美元用于风力发电项目。

尽管如此，煤炭目前仍占PacifiCorp能源结构的一半以上。PacifiCorp资源战略与收购副总裁里克·林克（Rick Link）坦言，虽然存在潜在的成本节约，但过快地关闭过多燃煤电厂可能增加电力中断的风险。公司目前正积极探索在保障电力可靠性的前提下，实现能源结构转型的解决方案。

区域电力共享与未来能源格局

在能源转型的大背景下，区域电力共享合作成为提升效率、降低成本的重要路径。加州近年来一直在讨论一项区域能源共享计划，旨在扩大负责加州大部分电网运营的非营利机构的职能，以监管包括PacifiCorp在内的其他西部州的电力公司。

该计划的支持者，包括前加州州长杰瑞·布朗（Jerry Brown）和多个主要环保组织，认为整合后的区域电网将使加州更容易与邻州共享过剩的太阳能，并从怀俄明州或新墨西哥州进口廉价的风能。他们相信，通过促进气候友好型能源的跨州流动，区域电网将大幅降低淘汰化石燃料的成本。加州独立系统运营商（California Independent System Operator）的一项研究也发现，一个完全统一的西部电力系统每年可为加州节省高达15亿美元。

对于区域电网的批评者，主要是担忧加州可能失去对电网运营商的唯一控制权，从而让犹他州和怀俄明州等地的立法者有机会影响加州的能源结构。然而，自然资源保护委员会（Natural Resources Defense Council）西部输电主管卡尔·齐切拉（Carl Zichella）认为，PacifiCorp最新发布的煤炭研究应该能打消塞拉俱乐部及其他批评者的疑虑。他指出，当燃煤电厂必须与无需燃料成本的太阳能和风能农场竞争时，其经济性将显得更加糟糕。

加州众议员克里斯·霍顿（Chris Holden）在2022年和2023年连续两年提出了区域电网相关法案。鉴于他在2025年仍将区域化视为优先事项，未来相关立法进程值得关注。

与此同时，越来越多的西部公用事业公司正加入一项由加州主导的、更为有限的能源共享项目——能源不平衡市场（Energy Imbalance Market, EIM）。自2014年启动以来，EIM已为参与者节省了超过5亿美元，并避免了31.4万吨的温室气体二氧化碳排放。目前，EIM的八个参与者中包括PacifiCorp以及巴菲特旗下的另一家公用事业公司——内华达州的NV Energy。2025年最新宣布，未来几年还将有六家公用事业公司加入，其中包括洛杉矶水电局（Los Angeles Department of Water and Power）和新墨西哥州公共服务公司（Public Service Company of New Mexico）。EIM的成功经验，为更广阔的区域电力合作提供了有益的探索。

对中国跨境行业人士的启示

从PacifiCorp的案例中，我们可以看到全球能源转型中的一些关键趋势和挑战，这对于中国跨境行业的相关从业者具有重要的参考意义。

首先，能源结构的优化是长期而复杂的进程。 尽管可再生能源成本持续下降，但保障电力供应的稳定性和可靠性依然是核心考量。在推动“碳中和”、“碳达峰”目标的过程中，如何在加速清洁能源发展的同时，平稳有序地退出高碳排放能源，避免对经济社会造成冲击，是各国面临的共同难题。中国企业在海外投资和运营能源项目时，应充分考虑当地的能源政策、监管环境以及能源转型路径的复杂性。

其次，跨区域能源合作是提升效率、实现共赢的重要途径。 无论是美国的区域电网探讨，还是EIM的成功实践，都表明通过优化资源配置、加强互联互通，能够显著提升能源系统的整体效益，并促进清洁能源的消纳。对于中国企业而言，在“一带一路”框架下参与国际能源合作，不仅要关注单个项目的经济性，更要从区域能源互联互通的战略高度进行规划，探索构建跨国、跨区域的智能电网和能源市场，实现能源要素的优化配置。

再者，科技创新是推动能源转型的核心动力。 无论是风能、太阳能发电技术的进步，还是智能电网、储能技术的应用，都将不断重塑全球能源格局。中国在可再生能源技术和装备制造方面具有显著优势，跨境从业者应积极把握全球能源科技创新的前沿动态，推动中国技术、标准和服务走向世界，助力全球能源可持续发展。

最后，企业在转型过程中应注重社会责任和利益平衡。 PacifiCorp的案例表明，公用事业公司的投资决策不仅面临经济效益的考量，还要应对环保组织、消费者权益组织以及政府监管机构等多方利益的博弈。中国企业在“走出去”过程中，应深入了解东道国的社会文化、法律法规和公众诉求，积极履行企业社会责任，与当地社会建立互信互利的合作关系，为企业的长期可持续发展奠定良好基础。

关注全球能源行业的动态，特别是发达国家在能源转型、政策制定以及区域合作方面的经验与教训，对于中国跨境从业人员而言，是洞察市场机遇、规避潜在风险，并最终实现互利共赢的重要前提。

新媒网（公号: 新媒网跨境发布），是一个专业的跨境电商、游戏、支付、贸易和广告社区平台，为百万跨境人传递最新的海外淘金精准资讯情报。

本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/buffett-3-5b-wind-power-cross-border-grab.html