巴西Redata：数据中心税减，中国跨境新机遇！

近年来，随着全球数字化浪潮的加速推进，数据中心作为数字经济的基石，其战略重要性日益凸显。巴西作为拉丁美洲的重要经济体，也正积极布局和强化其数字基础设施。2025年，巴西政府推出了一项旨在推动本国数据中心产业发展的特别税收制度——“Redata计划”，并于近期启动了关键的公众咨询环节，以确保该计划能精准有效地支持国家数字化转型。

2025年9月17日，巴西总统卢拉签署了一项临时法令，正式设立了数据中心服务特别税收制度（Redata计划）。此举是巴西国家数据中心政策（PNDC）的重要组成部分，同时也是“新巴西工业”（NIB）“数字转型”任务框架下的关键举措。Redata计划的核心目标在于多维度地推动巴西在工业4.0时代关键领域的发展，包括云计算、人工智能、智能工厂以及物联网等前沿技术。通过提升巴西的数据存储、处理和管理能力，该计划有望为巴西数字经济的整体升级注入强大动力。

Redata计划的设计理念不仅着眼于税收优惠，更强调通过激励措施引导产业向高质量发展。根据该法令，获得税收减免的企业需要将部分资金投入到研发活动中，以促进巴西数字产业链的本土化与集聚发展。此外，法令还对服务于国内市场的最低比例作出了规定，旨在确保本国市场能充分受益于数据中心基础设施的提升。值得关注的是，为了促进区域均衡发展，Redata计划还鼓励在巴西北部、东北部和中西部地区进行投资，并为这些地区的投资提供了更加优惠的条件，以期减少区域发展不平衡的现象。

Redata计划的推出，标志着巴西在构建现代化数字基础设施方面迈出了坚实的一步。数据中心作为承载海量数据运算与存储的核心设施，是支撑云计算、大数据分析、人工智能等新兴技术应用的基础平台。其建设水平直接关系到一个国家在数字经济时代的创新能力和国际竞争力。通过Redata计划，巴西政府期望吸引更多国内外投资，加速数据中心设施的建设与升级，为本国企业和民众提供更高效、更安全、更可靠的数字服务。

在Redata计划启动后不久，2025年9月26日，巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）随即启动了一项重要的公众征询活动。此项征询旨在广泛收集各方意见，以确定哪些设备将符合Redata计划的税收减免条件，同时，也将协助政府制定该计划的环境可持续性标准。巴西的企业、行业协会和社会各界被邀请在2025年10月26日之前提交他们的建议和看法。这项征询活动是确保Redata计划能够有效落地，并与产业实际需求紧密结合的关键环节。

MDIC发展、工业、创新、贸易和服务部秘书瓦拉斯·莫雷拉（Uallace Moreira）强调，Redata计划的成功与实效，将高度依赖于此次征询的技术精准性。他指出，各界需提供详细的专业意见，以完善符合税收减免条件的设备清单。更为重要的是，需要共同建立一套能够鼓励对可持续数据中心进行投资，并同步推动巴西数字产业链发展的标准。

这项公众征询活动被视为一项具有战略意义的举措，它为各行业提供了详细阐述技术规格的机会。其核心目标是推动巴西国内数据中心的安装、扩建和现代化进程。在具体的征询内容中，政府特别关注以下两个核心方面：

技术与税收：相关方被要求详细列出应纳入Redata计划税收减免范围内的硬件、软件及基础设施设备清单。这包括服务器、存储设备、网络设备、冷却系统、电源供应系统等各类构成数据中心核心运营的组件，确保政策能够覆盖到行业发展的关键技术环节。
可持续性要求：在这一部分，政府寻求关于能源和水资源效率、可再生或清洁能源的使用，以及其他环保实践的参数建议。这些参数一旦被采纳，将成为数据中心获取特殊税收待遇的强制性标准。此举旨在引导数据中心产业朝着更加绿色、环保的方向发展，符合全球可持续发展的潮流。

所有意见和建议需通过巴西参与门户网站上提供的专用表格提交，以确保信息的规范化收集和高效处理。这种开放透明的政策制定过程，有助于政策更好地切合实际，实现预期目标。

数据中心产业的可持续发展在全球范围内都受到了高度重视。随着数据量的爆炸式增长，数据中心对能源的需求也在持续攀升。因此，推行能源效率标准、鼓励使用可再生能源、优化冷却技术以及实施水资源管理策略，已成为国际数据中心建设的重要趋势。巴西Redata计划将可持续性作为税收优惠的必要条件，不仅能够降低数据中心运营的环境足迹，也有助于提升巴西在全球数字经济中的绿色竞争力。

从更广阔的视角来看，Redata计划的实施将对巴西的数字经济生态产生深远影响。一方面，降低数据中心建设和运营的税收成本，将直接刺激相关投资，促使更多先进技术和设备进入巴西市场，提升整体数字基础设施水平。另一方面，与研发投入、本土化生产以及区域发展挂钩的激励机制，有助于构建更加完善和富有弹性的本土数字产业链，减少对外部供应链的依赖，并促进技术创新和就业增长。

对于中国跨境行业的从业者而言，巴西Redata计划的推出无疑提供了一个值得关注的新机遇。中国在数据中心建设、设备制造、云计算服务以及绿色能源技术等领域拥有成熟的经验和领先的技术。巴西市场对高性能、高效率、环保型数据中心设备和服务的需求，可能为中国企业带来广阔的合作空间和市场机会。

具体而言，潜在的机遇包括：

硬件设备出口：中国作为全球领先的服务器、存储、网络设备制造商，可以抓住巴西数据中心扩建和升级的需求，扩大相关产品的出口。
软件及解决方案提供：在云计算平台、大数据分析、人工智能解决方案等方面，中国企业拥有丰富的实践经验和技术实力，可为巴西市场提供定制化的服务。
绿色技术合作：随着巴西对数据中心可持续性标准的提高，中国在节能冷却技术、可再生能源集成、PUE（Power Usage Effectiveness）优化等方面的技术优势，有望与巴西市场形成互补。
直接投资与合资：有实力的中国企业可以考虑直接在巴西投资建设数据中心，或与巴西本地企业合资，共同开发运营数据中心服务。
基础设施建设服务：中国在大型基础设施建设方面拥有卓越的能力，可以为巴西数据中心的规划、设计、施工提供专业的工程服务。

总而言之，巴西Redata计划及其后续的公众征询活动，是巴西在数字经济领域迈出的重要一步，体现了其积极融入全球数字转型、提升国家竞争力的决心。这项政策的实施，有望加速巴西数字基础设施的现代化进程，为本国经济的多元化发展注入新活力。对于中国跨境行业的从业者而言，密切关注此类国际政策动向，深入了解巴西市场需求和政策细节，将有助于发掘潜在的商业机遇，实现互利共赢。建议国内相关从业人员持续关注巴西数字经济政策的最新进展，审慎评估市场机遇与挑战，为未来的国际合作和市场拓展做好准备。

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