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巴西于2025年9月8日周一发布一项重要政令，总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦签署了巴西投资单一窗口（Janela Única de Investimentos do Brasil，简称JUI）的设立法令。此举旨在通过提供一个集中、高效且在线的单一平台，以管理信息和文件，从而显著简化外国投资者的准入流程，并拓宽其在巴西的投资范围。新媒网跨境获悉，这一创新机制的推行，有望为寻求在巴西市场发展的全球投资者带来更为便捷的体验。

该单一窗口不仅将提供关键的数据和服务，更将专注于支持巴西战略性行业的发展，特别是那些与“新巴西工业”（Nova Indústria Brasil, 简称NIB）六大使命紧密相关的领域。此举显示了巴西政府在吸引外资时，注重引导资金流向国家优先发展的产业，以实现产业升级和经济结构的优化。

巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部（MDIC）部长热拉尔多·阿尔克明，此前在巴西投资论坛（Brasil Investment Forum – BIF）上首次推出了这一初始项目构想。该项目获得了美洲开发银行（Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID）的鼎力支持，美洲开发银行将提供技术合作和财政援助，共同推动单一窗口的建设与实施。这一国际合作的背景，也凸显了巴西在投资便利化方面与国际标准接轨的决心。

单一窗口的建设是一个系统性工程，将涵盖流程梳理、信息收集、数据标准化、更新及系统化等一系列复杂任务。这些工作将由巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）通过其下属的对外贸易商会执行秘书处（Camex）进行统筹协调。MDIC和Camex在这一进程中扮演着核心角色，确保项目能够按计划稳步推进。

对外贸易商会执行秘书处秘书罗德里戈·泽博内（Rodrigo Zerbone）表示，投资单一窗口的建立，不仅能够简化行政流程、便利投资操作，还将显著提升政府机构与私营部门之间的协调效率，尤其是在对国家发展具有战略意义的行业。他强调，这将有助于扩大外国直接投资（FDI）的规模，并提升其质量，使其更好地服务于巴西的经济发展目标。

巴西投资单一窗口的实施将分模块进行，首个模块预计将于2026年初投入运行。这一初步阶段将提供一系列通用服务和部分特定行业服务。通用服务方面，投资者可以办理企业注册、申请投资者签证、查询统计数据、获取投资辅助信息以及了解相关投资法规。在行业特定服务方面，初期将聚焦于生物燃料和基础设施两大关键领域。

随后的模块将逐步引入更多通用服务，包括商标和专利注册、特定关税优惠（Ex-tarifários）、特殊税制以及社会保障相关服务。同时，更多行业特定服务也将陆续推出，覆盖健康、国防、食品、药品以及农业等多个重要领域。这种分阶段、模块化的推进策略，确保了单一窗口能够稳健发展，并逐步满足各类投资者的多样化需求。

在全球范围内，投资单一窗口在近年来已成为推动外国投资和提升国家竞争力的重要工具。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的统计数据，全球设立投资单一窗口的国家数量显著增长，从2016年的25个跃升至2024年的95个，增幅高达280%。这充分表明，投资便利化已成为全球吸引外资的主流趋势。

联合国贸易和发展会议在2023年进行的一项研究进一步揭示，发展中国家实施投资单一窗口平均能够带来12%的外国直接投资增长。这一数据为巴西设立投资单一窗口提供了有力的实证支持，预示着该举措有望为巴西带来显著的经济效益。通过借鉴国际经验，巴西正积极融入全球投资便利化的浪潮，力求在吸引全球资本方面占据更有利的位置。新媒网跨境了解到，巴西此举符合全球趋势，其效益值得期待。

根据相关政令，在巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）的协调下，投资单一窗口的开发和实施将是一个跨部门的合作项目。多个联邦政府机构将参与其中，这体现了巴西政府对该项目的高度重视和全面投入。参与部门包括：总检察长办公室、共和国总统府民事办公室；农业和畜牧业部；科学、技术和创新部；通信部；文化部；国防部；创业、微型企业和小型企业部；财政部；公共服务管理和创新部；司法和公共安全部；环境和气候变化部；矿业和能源部；港口和机场部；社会保障部；外交部；卫生部；劳动和就业部；交通部；以及中央银行。

这种广泛的部门参与，旨在确保单一窗口在法律、行政、技术和政策层面都能得到充分的支持与协调，从而实现其多维度目标。

根据政令内容，巴西投资单一窗口的主要目标明确且具体，旨在全面优化投资环境，提升巴西对外国投资的吸引力。这些目标包括：

首先，降低在巴西进行投资的成本和缩短所需时间，直接解决投资者面临的行政效率问题。其次，为投资者提供集中式的电子服务，简化多部门沟通的复杂性。第三，允许投资者通过单一入口提交所需文件，避免重复提交和繁琐流程。第四，实现所需文件在联邦公共行政机关和实体之间的电子分发，提高信息流转效率。

此外，该单一窗口旨在提高相关法律、规范和规定对投资者的透明度，确保信息的可获取性和清晰度。它还将完善政府内部在投资事务上的协调机制，增强政策执行的连贯性。第七个目标是提供有关投资的统计数据和重要信息，帮助投资者做出更明智的决策。最后，单一窗口将为在巴西的外国投资者提供全方位的支持，确保他们能够顺利开展业务。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/brazil-fdi-window-goes-live-fdi-up-12pct.html