2026堪萨斯：无人比特币，质押竟成州政府金矿！

当前，数字资产在全球范围内的应用与接纳程度正持续深入，从个人投资到企业运营，再到国家层面的战略考量，数字资产的影响力日益凸显。特别是在一些主要经济体中，围绕数字资产的政策和法规建设也在积极推进。近年来，美国各州正逐步探索将数字资产融入其现有的公共财政体系，从资产管理到税收政策，各类创新举措层出不穷。这些探索不仅体现了对数字技术发展趋势的积极响应，也为如何更有效地利用和管理新兴资产提供了新的思路。

就在2026年，美国堪萨斯州便提出了一个引人注目的立法提案——《参议院第352号法案》，旨在创建一个由州政府管理的比特币及其他数字资产储备基金。这一提案的背景，正是州政府为了现代化其对“无人认领财产”的处理方式。如果该法案获得通过，堪萨斯州财务长将负责管理这一储备基金，而基金的资金来源将完全是那些被界定为“无人认领财产”的数字资产。

堪萨斯州数字资产储备的构想

根据堪萨斯州现行法律，如果某种财产在特定时间内无人认领，且所有者保持不活跃状态，则该财产将被移交给州政府进行保管，直至其合法所有者前来认领。此次《参议院第352号法案》将这一框架扩展到了比特币、各类加密货币以及其他纯数字形式的资产。

具体来说，法案规定，如果比特币及其他数字货币在三年内没有活动，且与所有者无法建立有效沟通，这些资产将被视为“无人认领”。一旦发生这种情况，这些数字资产将被转移至州财务长或指定的合格托管方进行管理。

利用数字资产实现增值：质押与空投

这项提案的一个核心亮点在于，它允许被转移的数字资产以其原始形式持有，或根据资产类型进行“质押”（Staking）。对于不熟悉数字资产领域的读者来说，“质押”是指将数字资产锁定在区块链网络中，以支持并维护网络的安全和运行。作为回报，资产持有者可以获得相应的收益，通常以额外数字资产的形式发放。

堪萨斯州的这项提案明确指出，州政府可以从这些无人认领的数字资产中收取质押奖励、空投（Airdrops）或利息。值得注意的是，如果原始数字资产在移交州政府三年后仍无人认领，只有从质押或空投中获得的收益会被转移到比特币及数字资产储备基金中。原始资产本身的所有权仍属于原所有者，并可根据州法律在后续任何时间进行认领。这一机制旨在平衡公共利益与私人产权保护，确保在利用闲置资源的同时，不损害公民的合法权益。

比特币的独特地位与管理原则

在《参议院第352号法案》中，比特币被赋予了与其他数字资产不同的处理方式。提案表明，虽然大部分非比特币数字资产存款的10%可能会被转移到堪萨斯州的普通基金中，但比特币将被排除在普通基金的使用范围之外，并完全保留在数字资产储备基金内部。这意味着，比特币将作为一种战略储备，更倾向于长期持有。

此外，该提案还明确指出，堪萨斯州政府不会直接从市场购买比特币。这一规定显示出州政府在数字资产配置上的审慎态度，旨在避免市场波动带来的直接风险，并强调其储备来源主要依赖于无人认领资产的自然流入。这种务实且审慎的策略，对于国内关注数字经济发展的跨境从业者来说，提供了宝贵的观察视角。

美国各州对数字资产的积极探索

堪萨斯州并非首个提出创建数字资产储备的美国州份。对我们国内的跨境行业从业者而言，了解这些先行者的经验，有助于我们预判全球数字经济的未来走向。

回顾2025年，新罕布什尔州就已提交了类似的提案，成为第一个设立加密货币储备的州份。紧随其后的是德克萨斯州，其《参议院第21号法案》在州参议员查尔斯·施韦特纳的推动下获得通过，以105票赞成、23票反对的显著优势获得通过。德克萨斯州作为美国重要的经济体，其在数字资产领域的立法进展具有较强的示范效应。

在联邦层面，美国政府对数字资产的态度也日益明朗。在2026年，美国现任总统唐纳德·特朗普上任以来，比特币的采纳度已广泛扩大。美国财政部长斯科特·贝森特也在近期重申，被没收的比特币将被加入国家数字资产储备。他明确表示：“本届政府的政策是，在损害赔偿完成之后，将没收的比特币添加到我们的数字资产储备中。”这表明，美国政府正在逐步将数字资产纳入其公共财政管理体系，无论是通过主动储备还是通过没收所得。

《参议院第352号法案》目前已从联邦和州事务委员会移交至堪萨斯州金融机构和保险委员会进行审议。这项提案为如何利用无人认领财产进行长期金融规划提供了又一个创新方案。通过持有比特币和其他数字资产，州政府可以在不消耗纳税人资金的情况下，从质押奖励和利息中获益。这不仅是州政府积极拥抱数字经济、提升财政管理效率的体现，也反映了数字资产在全球金融体系中日益增长的影响力。

对中国跨境从业者的启示

美国各州以及联邦政府在数字资产领域的系列探索，无疑为全球数字经济发展注入了新的活力。对于我们中国的跨境行业从业者而言，密切关注这类动态具有多重战略意义：

首先，这些举措预示着数字资产在全球金融体系中的地位正在逐步提升，其作为一种新型资产类别，正被更多的国家和地区所认可并纳入监管框架。这对于从事跨境支付、贸易结算、供应链金融等领域的企业来说，意味着未来可能面临更加多元化的支付和结算工具，以及更加复杂的国际金融环境。

其次，美方对“无人认领数字资产”的处理方式，以及通过“质押”等手段实现资产增值的模式，为我们思考数字资产的合规管理和价值挖掘提供了借鉴。虽然我国在数字资产监管方面有着明确的政策导向，但理解国际市场在数字资产创新管理上的实践，有助于我们拓展视野，为未来可能的合作和发展储备知识。

再者，美国作为全球最大的经济体之一，其在数字资产政策上的任何微小调整都可能在全球范围内引发连锁反应。跨境电商企业需要关注数字资产在国际贸易支付中的潜在角色变化；跨境投资机构则需审视这些资产在风险管理和资产配置中的新机遇与挑战；而技术服务提供商则应思考如何为不断演进的数字资产生态提供更安全、高效的解决方案。

总之，全球数字经济的浪潮浩浩荡荡，新技术、新模式、新理念层出不穷。我们中国的跨境从业者应保持务实理性的态度，持续学习和观察国际市场在数字资产领域的最新动态。这不仅是为了规避潜在风险，更是为了抓住时代机遇，为中国企业在全球舞台上行稳致远贡献力量。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/2026-kansas-unclaimed-btc-stake-revenue.html