2024马稀土禁出口!本土化狂潮,跨境新财富!

马来西亚,这个位于东南亚十字路口的重要国家,正凭借其独特的区位优势和丰富的自然资源,在全球关键矿产供应链重塑的浪潮中扮演着日益重要的角色。近年来,随着全球对新能源技术、高端制造以及数字经济发展的需求激增,关键矿产,尤其是稀土资源,其战略价值日益凸显。各国都在积极寻求供应链的多元化与安全性,以确保其高科技产业的持续发展。在这样的背景下,马来西亚的关键矿产行业,特别是稀土领域,正经历一场深刻的结构性变革,其发展动向对全球,特别是对中国跨境行业从业者而言,具有重要的参考意义。
长期以来,全球稀土供应链相对集中,而如今,这种格局正在逐步演变。马来西亚政府对稀土行业的政策调整,以及其与国际伙伴的合作加深,共同推动了其国内加工能力的快速提升,并致力于构建更具韧性的关键矿产供应网络。这与马来西亚在《2021-2030国家先进材料技术路线图》中强调的优先发展方向高度契合,即减少对单一来源供应链的依赖,并积极培育本国的稀土下游产业。
从2024年1月开始,马来西亚联邦政府实施了一项具有里程碑意义的政策:全面禁止未加工稀土矿石和精矿的出口。这意味着,所有在马来西亚开采的稀土资源,必须在其境内完成加工后方可出口。这项政策的出台,旨在强力支持马来西亚本土下游产业的发展,涵盖稀土分离、精炼、磁体制造以及回收再利用等多个环节。此举不仅符合马来西亚提升产业附加值的宏大愿景,也为其在全球关键矿产价值链中的地位转型奠定了基础。通过鼓励本地深加工,马来西亚希望能够从资源输出国转变为高附加值产品和技术服务提供者,从而实现经济结构的优化升级。
在这一系列政策推动下,国际合作也随之加强。2025年10月26日,在美国总统特朗普访问马来西亚期间,两国签署了两份具有互补性的重要文件,进一步深化了在关键矿产领域的伙伴关系:即《互惠贸易协定》(ART)和一份《关键矿产合作谅解备忘录》(MOU)。这些协议的签署,为美国企业参与马来西亚快速发展的稀土和先进材料生态系统创造了更为有利的商业环境,包括开展合资、技术合作以及建立伙伴关系等。
具体来看,《关键矿产合作谅解备忘录》旨在加强在关键矿产供应链上的合作,促进关键矿产资源勘探、开采、加工、精炼、制造以及回收与再利用领域的贸易和投资。它还致力于推动向高效、安全的关键矿产和稀土市场转型,从而提升美国和马来西亚关键矿产及稀土供应链的安全性和繁荣度。
以下表格概括了《关键矿产合作谅解备忘录》在多方面鼓励合作的具体内容:
| 合作领域 | 具体内容 |
|---|---|
| 监管与许可 | 鼓励良好监管实践、简化审批流程,提高效率 |
| 环境可持续性 | 推动环保措施、绿色生产,确保资源开发与环境保护并重 |
| 回收与再利用 | 促进关键矿产的回收利用技术和产业发展,提升资源循环效率 |
| 技术部署 | 鼓励先进技术在关键矿产领域的应用与合作,提升产业整体技术水平 |
| 市场协调机制 | 建立季度工作层面会议,协调贸易、投资机会及市场发展,支持建立“高标准市场”并推动透明定价 |
与此同时,《互惠贸易协定》则强调了美国发展金融工具的潜在支持作用,包括美国进出口银行和美国国际发展金融公司,以便利符合条件的美国-马来西亚供应链项目。这些金融工具的支持,无疑将为两国在关键矿产领域的合作提供坚实的资金保障,降低投资风险,加速项目落地。
在产业层面,马来西亚的关键矿产加工能力在国际合作下取得了显著进展。例如,澳大利亚企业莱纳斯(Lynas)在马来西亚的工厂,于2025年5月成为中国境外首家商业化提炼重稀土(HRE)的设施,这标志着全球稀土加工版图的一次重要拓展。重稀土因其在高性能磁体、激光和核技术等领域的独特应用而更具战略价值,其提炼技术的突破,对全球稀土市场具有深远影响。
紧接着,在2025年下半年,莱纳斯宣布与韩国磁体制造商JS Link建立合作伙伴关系,计划在马来西亚投资1.45亿美元建设一座稀土磁体生产设施。同期,莱纳斯还计划投入1.17亿美元扩建其重稀土分离设施。尽管莱纳斯此前主要依赖其位于澳大利亚韦尔德山的矿山作为原料来源,但其近期也签署了协议,将从马来西亚境内采购离子型稀土粘土,这预示着马来西亚本土稀土资源的开发利用将进一步深化,并与国际先进加工技术实现更紧密的结合。
马来西亚政府相关方已明确表示,对与美国企业在合资、技术转让和能力建设倡议等形式的合作抱有浓厚兴趣。这传递出一个积极信号,即马来西亚在发展关键矿产产业方面持开放态度,欢迎国际伙伴通过多元化的合作模式,共同参与到其产业升级的进程中。这种开放合作的姿态,有助于吸引全球范围内的技术、资金和管理经验,加速其关键矿产产业的现代化步伐。
从中国跨境行业从业者的角度来看,马来西亚在关键矿产,尤其是稀土领域的这些动态,值得我们高度关注。全球供应链的多元化已是不可逆转的趋势,各国都在积极布局,以应对潜在的风险和挑战。马来西亚通过政策引导、国际合作以及本土产业升级,正在逐步构建其独特的竞争优势。
对于我们而言,这既是挑战也是机遇。挑战在于,全球稀土供应链的调整可能带来市场格局的变化,以及竞争的加剧。机遇则在于,我们可以从这些国际合作模式中汲取经验,审视自身在全球供应链中的定位。中国在稀土开采、加工、分离和磁体制造等全产业链方面拥有深厚的技术积累和丰富的经验。面对马来西亚与国际伙伴的深度合作,中国的相关企业可以思考如何进一步提升自身的技术创新能力,优化生产工艺,并通过更为灵活和开放的合作模式,积极参与到全球关键矿产资源的开发与利用中。例如,在第三国市场开展合作,或是在产业链的其他环节寻求互补性发展。
此外,马来西亚对本土化加工的坚持,以及对环境可持续性的重视,也为中国企业提供了新的思考方向。在“一带一路”倡议的框架下,中国企业在海外投资和运营时,如何更好地融入当地经济,尊重当地政策法规,并在环保和社会责任方面树立良好形象,将是赢得长期发展的重要因素。
未来,马来西亚在全球关键矿产供应链中的地位有望进一步提升。其政策的连贯性、国际合作的深入以及本土产业能力的增强,都将使其成为一个不可忽视的参与者。对于中国跨境行业的从业人员来说,持续关注马来西亚乃至整个东南亚地区在关键矿产领域的政策走向、投资环境变化以及技术发展前沿,对于制定合理的全球化战略、把握市场机遇、实现互利共赢具有重要意义。
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本文来源:新媒网 https://nmedialink.com/posts/2024-malaysia-rare-earth-ban-local-goldmine.html


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