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中国，作为一个深度参与全球贸易的经济体，对世界各主要经济体的产业发展动态始终保持着高度关注。特别是像巴西这样，在全球商品和能源供应中扮演重要角色的新兴经济体，其工业领域的任何重大调整，都可能在全球供应链和贸易格局中引发连锁反应。当前，全球正迎来一场以数字化、智能化为核心的工业革命，即“工业4.0”时代。各国都在积极探索如何利用先进技术提升传统产业，增强国家经济的韧性和竞争力。正是在这样的背景下，巴西在推动其工业升级转型方面采取了新的重要举措。

今年8月，巴西政府宣布将推出一系列计划，旨在通过引入先进技术，全面提升本土制造业的生产效率与全球竞争力，以期在新一轮全球产业变革中占据有利位置。这项名为“新工业巴西”（Nova Indústria Brasil）的计划，不仅关乎巴西自身的经济未来，也对全球，特别是中国与巴西的贸易与合作格局，可能产生深远影响，值得我们密切关注。

据了解，这项宏大计划近期已获得进一步的资金支持。今年8月25日（周一），巴西政府正式宣布，将额外投入120亿巴西雷亚尔，用于加速巴西工业园区引进和普及工业4.0相关技术。这些资金将以优惠利率的信贷形式提供，由巴西国家开发银行（BNDES）和巴西创新与研究资助机构（Finep）负责运营和发放。此举旨在通过金融杠杆，激励企业积极拥抱技术创新，推动巴西制造业的整体升级。

这些专项信贷主要用于资助企业购置各类集成工业4.0前沿技术的新型资本货物。这包括了机器人技术、人工智能（AI）、云计算、物联网（IoT）以及各类先进传感器等。这些技术的应用，将使传统工厂向智能化、自动化、网络化的“智能工厂”迈进，从而实现生产过程的优化、资源效率的提升和产品质量的飞跃。

巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部部长阿尔克明在总统府的一次会议上指出，长期以来，巴西工业界一直渴望能有更便捷、低成本的信贷渠道，以更新现有机械设备。他表示，这批资金的注入，将有助于提高生产力、增强市场竞争力、降低运营成本、提升能源效率，从而为巴西工业活动注入新的活力，使其在全球竞争中占据更有利的位置。

巴西国家开发银行行长梅尔卡丹特则进一步强调，这些宝贵的资源将重点支持那些处于工业4.0技术前沿的机器和设备采购。他提到，投资是经济增长的核心动力，而创新则是投资不可或缺的组成部分。在全球范围内，制造业的竞争日益激烈，创新驱动已成为行业发展的普遍趋势，巴西必须紧跟这一潮流。

在最新公布的资金方案中，巴西国家开发银行将提供100亿巴西雷亚尔。其中，43亿巴西雷亚尔将以参考利率（TR）发放，其余部分则来源于传统信贷渠道。通过这种“混合”融资模式，企业所承担的贷款成本预计将不超过每年8.5%，这一利率显著低于市场普遍水平，旨在降低企业技术升级的门槛。

另外20亿巴西雷亚尔则由巴西创新与研究资助机构提供，其贷款利率为参考利率（TR）加上每年7.5%。这部分资金的使用具有明确的地域导向性，将专用于巴西北部、东北部和中西部地区的工业企业，以促进这些相对欠发达地区的工业均衡发展。

一份来自巴西全国工业联合会（CNI）的调查报告显示，当前巴西制造业的生产设备普遍老旧，平均使用年限已达14年。这一数字背后，反映出巴西工业在生产效率、能耗以及整体竞争力方面所面临的挑战。报告指出，巴西约有38%的工业设备已接近或超出了制造商设定的理想使用寿命周期。设备的老化不仅增加了维护成本和能源消耗，延缓了生产流程的迭代升级，也对巴西在全球市场上的竞争力造成了不利影响。因此，通过技术升级来解决这一结构性问题，已成为巴西工业发展的当务之急。

值得一提的是，巴西国家开发银行和巴西创新与研究资助机构此次设立的资本货物信贷项目，是继去年5月联邦政府启动的“加速折旧”计划之后的又一重要举措。该“加速折旧”计划已提供了34亿巴西雷亚尔的财政信贷，用于购置全新的机器、设备、仪器和工具，显示出巴西政府在推动工业现代化方面的连贯性和决心。

对于微型、小型和中型企业（MPMEs）而言，巴西国家开发银行新信贷线的“混合”融资模式将使其贷款成本平均降低6%，低于目前在其他融资渠道中支付的利率。这意味着更多中小型企业能够负担得起工业4.0设备的购置，从而参与到国家的工业升级进程中。所有在巴西国家开发银行注册的银行都将有资格转贷这部分资金，确保了资金的广泛可达性。

具体而言，对于那些旨在购置工业4.0机器设备、且项目总额不超过5000万巴西雷亚尔的微型、小型和中型企业，可通过巴西国家开发银行授权的金融机构网络获得间接融资，简化了申请流程。而针对项目总额最高达3亿巴西雷亚尔的中型和大型企业，则可直接向巴西国家开发银行申请，享受更直接的金融支持。此外，巴西国家开发银行还将为经认证的工业4.0机器设备制造商提供支持，协助其销售价值最高达3亿巴西雷亚尔的设备，从而从供给端和需求端双向推动工业设备的更新换代。

随着新信贷资金的注入，巴西“生产力提升计划”（Plano Mais Produção, 简称P+P）承诺到2026年为“新工业巴西”计划提供的资金总额已增至6420亿巴西雷亚尔。除了巴西国家开发银行和巴西创新与研究资助机构，参与P+P计划的还包括巴西银行、联邦储蓄银行、东北银行、亚马逊银行以及巴西工业创新研究公司（Embrapii）。这些金融机构的共同参与，构建了一个强有力的融资网络，为巴西工业升级提供了坚实的资金保障。

巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）发布并持续更新的P+P监测面板显示，截至目前，该计划已在巴西全国范围内支持了25.8万个项目，签约总额达到5160亿巴西雷亚尔，涵盖了“新工业巴西”的六大核心任务。具体资金分配情况如下表所示：

该面板还进一步展示了“新工业巴西”计划在推动区域潜力发展方面的作用。例如，在第五项任务（生物经济与脱碳）中，有49.3%的资源被投向了巴西北部和东北部地区，这反映了政府在推动这些地区绿色产业发展和环境可持续性方面的努力。而在第一项任务（农工产业链）中，中西部和南部地区则获得了迄今为止签约总额的62.6%，这与这些地区作为巴西主要农业和畜牧业基地的地位相吻合。

巴西作为全球重要的经济体和原材料供应国，其工业体系的现代化升级，不仅将提升其自身在全球价值链中的地位，也将对国际贸易格局产生连锁反应。对于中国的跨境从业者而言，巴西工业4.0的推进，蕴含着多重机遇与挑战。

从机遇层面看，巴西大规模引进先进设备和技术，将催生对高性能机械设备、自动化解决方案、工业软件以及相关技术服务的巨大需求。中国在智能制造、工业机器人、物联网解决方案、5G通信技术以及新能源设备等领域具有显著的技术优势和成本竞争力，这为中国企业提供了广阔的出口市场和合作空间。例如，通过提供智能工厂的整体解决方案、高性价比的工业自动化产品，或者在数字化转型咨询服务方面展开合作，中国企业可以深度参与到巴西的工业升级进程中。同时，巴西工业效率的提升，也可能带来更稳定、更高质量的原材料和半成品供应，有利于全球供应链的优化配置，也为中国采购商带来更多选择。

从挑战层面看，一个更具竞争力的巴西工业，意味着某些出口型产业可能会面临来自巴西本土制造品的竞争压力。这要求中国企业需要不断创新，提升产品附加值，并深化与巴西市场的本地化合作，以适应新的市场动态。此外，了解并适应巴西的投资环境、法律法规以及文化差异，也是中国企业成功融入当地市场的关键。例如，在“生物经济与脱碳”等新兴领域，中国企业需关注当地的环保政策和可持续发展要求，确保合作符合国际标准。

总而言之，巴西致力于通过引入工业4.0技术来改造其工业基础，这一战略性举措值得我们持续关注。它不仅是巴西自身经济发展和结构调整的重要篇章，也为全球经贸合作，特别是中巴两国间的深度融合，开启了新的可能。理解并把握这些变化，将有助于我们更好地规划未来的跨境业务布局，发掘潜在的合作增长点。

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