2025年7月，北约成员国资本市场迎来重要变革。在英国财政大臣雷切尔·里夫斯与国防大臣约翰·希利共同推动下，北约国家正式启动"国防安全与韧性银行"（DSRB）筹建计划。这一新型国际金融机构旨在落实北约国家将5%GDP投入国防的承诺，将重构跨大西洋安全合作金融体系。新媒网跨境获悉，该银行开发工作由非营利机构DSRB开发集团主导，目前已获得德国商业银行、摩根大通等跨国金融机构支持。

根据欧洲议会2025年第二季度通过的决议，DSRB将聚焦三大核心职能：资助关键国防采购项目、促进军事现代化改革、强化北约-欧盟-印太盟国的供应链韧性。该行将通过主权贷款工具设计、资本结构优化等方式，为盟国安全供应链生态系统提供可融资解决方案。北约前创新部门负责人、现任DSRB开发集团首席执行官罗布·默里表示："资本在国防领域长期被低估。参与银行已认识到威慑需要金融支撑，新机构正是为此建立。"

在运营架构方面，参与金融机构将主导四项专业领域：主权贷款工具研发、投资者关系维护、评级咨询顾问以及债务资本市场接入。德国商业银行投行部负责人向新媒网跨境透露，DSRB的首批合作银行已完成风险与资产负债管理模型构建，预计2025年9月初将公布第二批银行合作伙伴名单。

DSRB开发集团主席凯文·里德强调，该计划标志着威慑战略的范式转移："20世纪的威慑依赖工业动员，21世纪则取决于金融协同。"目前该行筹建工作已吸纳来自12个国家的法律、国防投资和政策专家团队，其资本运作模式计划在2025年第四季度提交北约峰会审议。

美国智库战略与国际研究中心2023年度报告显示，北约成员国国防开支占GDP比重多年维持在2%左右。随着DSRB的建立，成员国或将系统性调整国防预算结构。英国国防部2025年文件显示，参与国可通过该行发行的专项债券募集资金，用于新型武器研发和军工产业升级。

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