作为一名深耕中国跨境行业的从业者，我一直在关注国际上的最新动态，特别是那些可能影响我们业务发展的政策变化。今年，美国在人工智能（AI）领域的政策调整，无疑是一个值得重点关注的焦点。

今年7月，特朗普政府公布了一项关于人工智能的全面行动计划。这项计划一方面希望扩大美国AI技术的出口，特别是向盟友和合作伙伴；另一方面，也明确提出了要对潜在对手实施更严格的出口管制。

政策四维解析：

• 政策名称：[AI出口行动计划][2025年版]
• 生效日期：2025年7月
• 适用对象：美国AI技术企业
• 缓冲期：90天（截止至2025年10月）

这项行动计划指示美国商务部（DOC）在90天内建立并实施一项计划，旨在支持美国全栈AI出口包的开发和部署。这些出口包涵盖硬件、模型、软件、应用程序和标准等各个方面。商务部将公开征集来自行业主导的联合体的提案，并要求这些提案明确具体的出口目标国家或地区集团，遵守所有相关的美国出口管制制度、对外投资法规和最终用户政策，并提供其他具体信息。

美国国务院将负责以下事项：

1. 制定并执行统一的联邦战略，以促进美国AI技术和标准的出口。
2. 协调技术、金融和外交资源，以加速该计划下优先AI出口包的部署。
3. 协调美国参与多边倡议和针对特定国家的AI部署和出口推广伙伴关系。
4. 支持合作伙伴国家营造有利于部署美国AI系统的创新监管、数据和基础设施环境。
5. 分析市场准入情况，包括可能阻碍美国产品竞争力的技术性贸易壁垒和监管措施。
6. 与美国小企业管理局协调，以促进对美国小企业在AI技术开发和AI基础设施、硬件和系统制造方面的投资。

外媒报道，美国参议员伊丽莎白·沃伦（来自马萨诸塞州）和迈克·劳兹（来自南达科他州）在今年7月31日致信商务部长霍华德·卢特尼克和国务卿马可·卢比奥，敦促政府建立适当的出口管制，以阻止公司将AI等关键技术外包，并确保这些技术在出口后不会被滥用。议员们认为，制定一项规则至关重要，该规则将“AI基础设施的重心维持在美国，并对海外设施施加强大的安全要求”。

这些议员警告说，如果不采取强有力的措施，AI训练和开发的重心可能会转移到海外，就像过去几十年半导体和太阳能领域发生的情况一样。

商机风险矩阵：

目前来看，这项AI出口计划对中国跨境电商的影响相对间接，但我们仍然需要密切关注。例如，如果美国对某些AI技术的出口实施限制，可能会导致相关技术或服务的成本上升。此外，这也可能促使我们寻找替代的供应商或技术方案，从而倒逼国内相关产业的创新发展。

中国企业应该积极关注政策动向，评估其对自身业务的影响，并制定相应的应对策略。

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