美国司法部（DOJ）反垄断部门近期的人事变动引发了业界的高度关注。两名高级官员的突然解雇，以及一桩备受争议的企业并购案，使得该部门的独立性和公正性受到了质疑。

人事震荡：两位反垄断干将的离职

据外媒报道，美国司法部反垄断部门负责人盖尔·斯莱特（Gail Slater）的两名高级副手，罗杰·阿尔福德（Roger Alford）和比尔·林纳（Bill Rinner），于2025年第二季度被解雇。司法部一位不愿透露姓名的官员表示，解雇原因是“不服从命令”，但并未提供更多细节。《MLex》报道称，阿尔福德和林纳都曾在特朗普政府时期任职，他们的解雇信中没有提及具体原因。阿尔福德随后在社交媒体上公开了他的解雇信，并表示已将其装裱悬挂在圣母大学的办公室里。

包括哥伦比亚广播公司（CBS News）在内的多家媒体报道指出，此次人事变动与一桩并购案有关。据称，在特朗普总统的亲信介入后，司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）的幕僚长查德·米泽尔（Chad Mizelle）帮助推动了这起并购案，而反垄断部门的领导层对此表示反对。

并购争议：惠普企业收购瞻博网络

这起备受争议的并购案涉及惠普企业（Hewlett Packard Enterprise，HPE）以140亿美元收购瞻博网络（Juniper Networks）。2023年，美国司法部曾提起诉讼，试图阻止这桩并购，理由是其将减少企业级无线网络设备市场的竞争。然而，在2025年第二季度，双方宣布“达成和解，解决了政府的竞争担忧”。

据Axios报道，一些不愿透露姓名的特朗普政府官员表示，国家安全是最终达成和解的重要因素，包括加强美国对抗中国华为的竞争力。但其他报告表明，政治影响力可能发挥了更大的作用。惠普企业在一份法律文件中披露，特朗普的盟友迈克·戴维斯（Mike Davis）是该公司的顾问之一，他曾与司法部代表会面，为达成和解协议进行游说。《华尔街日报》报道称，斯莱特并未参与与戴维斯的谈判，其团队成员对戴维斯等具有政治背景的律师参与谈判表示不满。

据《华尔街日报》报道，斯莱特对惠普企业的协议持抵制态度。在司法部发布的新闻稿中，她的声明仅感谢“反垄断部门为本案辛勤工作的男士和女士”，只字未提和解本身。

四名民主党参议员在一封致负责监管此并购案法官的信中表示，拟议的和解协议实际上并不能解决该交易的反垄断问题，部分原因是它将要求惠普企业出售一项业务，而议员们认为该业务与瞻博网络的产品没有直接竞争关系。参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）、艾米·克洛布查尔（Amy Klobuchar）、科里·布克（Cory Booker）和理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）写道：“这些报告引发了人们的担忧，即和解是否促进了公众的利益，还是仅仅维护了一群关系良好、收入丰厚的内部人士的利益。至少，目前尚不清楚和解是否解决了司法部最初的反垄断担忧。”

专家观点：对司法部独立性的担忧

曾在美国司法部和联邦贸易委员会（FTC）领导反垄断执法的比尔·贝尔（Bill Baer）表示，上述事件“与司法部过去50年的运作方式相比，发生了巨大的变化”。他指出，自水门事件以来，白宫人员和司法部在处理个别调查和案件方面一直存在某种“防火墙”，但最近的事件表明，这道防火墙可能已经不复存在。

美国司法部反垄断部门目前仍面临着多起重大的科技反垄断案件，包括对谷歌搜索垄断案和谷歌广告技术案的承诺上诉、苹果垄断案的审判，以及Live Nation-Ticketmaster垄断案。前联邦贸易委员会主席比尔·科瓦契奇（Bill Kovacic）表示，这些案件备受瞩目，并且与政府的其他利益相符，因此不太可能达成“廉价和解”。但他补充说，“这一事件表明，达成一项令人满意的协议至关重要。”

影响：机构专业性和公信力受损

阿尔福德和林纳的离职对司法部在科技领域的专业知识和外部公信力造成了打击。阿尔福德曾为得克萨斯州总检察长办公室就谷歌垄断调查提供建议，并在特朗普政府领导下负责国际反垄断政策。林纳则是该机构合并执法领域一位备受尊敬的人物。科瓦契奇表示，胜诉的能力很大程度上取决于说服法院信任你，而信任的主要基础不仅在于技术性的法律论证，还在于所展现出的强大专业判断力。“如果法院开始认为，除你的专业判断之外的其他因素正在指导你的决定，那么就不会再有任何尊重。”

如果负责监管此案的法官决定根据一项名为《图尼法案》（Tunney Act）的透明度法律进行进一步调查，那么可能会了解到更多关于惠普企业-瞻博网络交易如何获得批准，以及阿尔福德和林纳被解雇前后发生的事情。专家表示，虽然推翻司法部的决定很困难，但听取参与谈判的人员的意见至少可以揭示达成了何种交易。

科瓦契奇总结道：“这给人一种印象，即美国发生的一切都可能受到政治因素的影响。美国过去曾警告过这种情况，并表示各国不应允许自己屈服于这种决策方式。”

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