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近年来，地处中亚腹地的乌兹别克斯坦，正以其积极的改革姿态吸引着全球目光。这个拥有丰富自然资源和独特地理优势的国家，正致力于通过一系列经济开放与改革措施，激发市场活力，吸引国内外投资，构建一个更加开放、更具竞争力的营商环境。对于长期关注全球经济动态和跨境贸易机遇的中国从业者而言，了解乌兹别克斯坦的最新发展，无疑是洞察未来市场走向的重要一环。

在当前这个充满变数的全球经济环境中，乌兹别克斯坦的变革路径提供了一个值得深入分析的案例。自总统沙夫卡特·米尔济约耶夫上任以来，乌兹别克斯坦就将经济发展置于优先地位，积极推进了一系列旨在改善营商环境、吸引外资的改革举措。这些举措不仅着眼于宏观经济政策的调整，更深入到微观层面，力求为企业提供更便捷、更高效的服务。

就在今年，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在一次重要的企业家对话活动中，对外公布了一系列新的经济改革措施。这场盛会是该国“企业家日”庆祝活动的一部分，彰显了乌兹别克斯坦政府对商业发展的高度重视和对企业家精神的肯定。这些新措施是建立在该国经济稳健增长基础之上的。数据显示，今年上半年，乌兹别克斯坦经济保持了7.2%的增长率，这充分表明了其经济的韧性和活力。不仅如此，在过去的八年里，乌兹别克斯坦已累计吸引了超过1970亿欧元的投资，这庞大的数字背后，是国际社会对该国经济发展潜力的普遍认可和信心。

这些积极的经济数据，为乌兹别克斯坦进一步深化改革提供了坚实支撑。在持续开放的政策框架下，该国正逐步从一个相对封闭的经济体，转型为一个充满活力、对外开放的市场。对于中国跨境行业的参与者来说，这意味着在中亚地区出现了一个潜在的新增长极，值得我们密切关注并深入研究其发展路径。

深化改革，营造友好营商环境

此次公布的改革措施，旨在进一步提升营商便利度，简化行政流程，为国内外投资者提供更加友好的发展土壤。其中，几项核心举措尤其引人注目：

首先，在税收政策方面，乌兹别克斯坦决定将预缴所得税的门槛提高一倍。这一调整将有效减轻中小企业的短期资金压力，允许企业将更多的现金流用于再投资和扩大生产，从而激发企业的内生动力，促进行业整体发展。

其次，在企业注册和运营便利化方面，乌兹别克斯坦政府提出了一个雄心勃勃的目标：自2026年起，企业注册、银行账户开立以及数字签名获取将可在短短15分钟内完成。这一“十五分钟办结”的承诺，体现了乌兹别克斯坦政府在优化行政效率、打造“一站式”服务方面的不懈努力。对于初创企业和希望快速进入市场的投资者来说，这种高效的流程将极大地缩短其准备周期，降低准入门槛，使得企业可以更快地将精力投入到核心业务运营中。

此外，乌兹别克斯坦还计划出台一部全新的《投资法》。这部法律将致力于统一投资者规则，为国内外投资者提供清晰、稳定、可预期的法律框架。过去，复杂的投资法规可能对潜在投资者构成一定的障碍，《投资法》的出台将有效消除这些不确定性，提高投资透明度，从而增强投资者信心。一个明确且统一的法律环境，对于吸引长期、大规模的战略投资至关重要。

重点扶持，激发创新活力

在数字经济时代，创新是经济发展的不竭动力。乌兹别克斯坦深谙此道，将对初创企业和金融科技（Fintech）的支持摆在了优先位置。这一战略性举措，是基于过去一段时间乌兹别克斯坦初创企业所展现出的强劲势头。今年前七个月内，乌兹别克斯坦的初创企业就成功吸引了超过2.4亿欧元的外国投资，这不仅是资本市场对其潜力的认可，也反映了其创新生态系统的日益成熟。

为了进一步推动金融科技的发展，乌兹别克斯坦正积极推行一项新的“开放银行”战略。这项战略预计每年可为中小企业和创新项目注入近17亿欧元的资金。开放银行模式将促进银行与金融科技公司之间的数据共享与合作，从而催生出更多创新金融产品和服务，例如更便捷的移动支付、普惠金融服务以及针对特定行业的定制化金融解决方案。对于中国的跨境电商企业而言，乌兹别克斯坦在数字支付和金融科技领域的进步，意味着未来在当地开展业务时，将有更成熟、更高效的支付基础设施作为支撑，从而降低交易成本，提升用户体验。

多维激励，赋能支柱产业

除了普惠性的改革措施外，乌兹别克斯坦还针对特定产业推出了多项激励政策，旨在发挥各产业的比较优势，推动经济多元化发展：

• 旅游业： 乌兹别克斯坦拥有丰富的历史文化遗产和自然风光，发展旅游业潜力巨大。政府划拨了5000公顷土地，并将作为联合投资者参与酒店和旅游设施的建设。这意味着政府将直接提供资金支持和土地资源，降低投资者进入旅游行业的风险，从而吸引更多国内外资本投入到旅游基础设施建设中。对于中国的旅游投资商和旅游服务提供商来说，这是一个不容错过的机会。
• 教育领域： 教育是国家发展的基石。在80个学前教育入学率较低的地区，乌兹别克斯坦政府将通过公私合营（PPP）模式，支持企业家建设教育设施。这种模式不仅能有效利用社会资本，缓解政府财政压力，还能引入市场机制，提升教育服务的质量和效率。
• 医疗集群： 投资者在医疗集群建设方面，将获得长期优惠贷款。这意味着政府将提供低成本的资金支持，鼓励企业在医疗服务、医疗技术和制药等领域进行投资。在疫情常态化的背景下，医疗健康产业的重要性日益凸显，这一政策将有助于提升乌兹别克斯坦的医疗服务水平和健康产业的国际竞争力。

这些针对特定行业的激励措施，体现了乌兹别克斯坦政府精准施策的特点，旨在通过政策引导和资源倾斜，带动相关产业链的全面升级。

企业实践，改革成效初显

乌兹别克斯坦经济改革的成效，不仅体现在宏观数据上，更在微观层面，通过众多企业家的切身实践得到了印证。在企业家对话活动中，多位乌兹别克斯坦的实业家分享了他们的成功经验，这些案例生动地展现了该国营商环境的改善和经济活力的提升。

来自乌兹别克斯坦Oqsaroy集团的实业家贾米尔·马克苏迪表示，在过去七年间，该国的纺织业产量已经实现了三倍增长。这一成就的背后，是140个垂直整合的产业集群的建立，以及近60万个就业岗位的创造。这些数据来源于一份海外报告，充分显示了乌兹别克斯坦纺织业在改革开放中焕发出的蓬勃生机。纺织业的快速发展，不仅为当地居民提供了大量就业机会，也提升了乌兹别克斯坦在全球纺织供应链中的地位。

数字支付公司Click的实业家乌鲁格别克·鲁斯塔莫夫则指出，他们的支付系统目前已被近2100万用户在超过7万个商户网点使用。这表明乌兹别克斯坦在数字经济和普惠金融领域取得了显著进展。数字支付的普及，不仅方便了民众的日常生活，也为各类商业活动提供了高效的交易结算工具，为电商、物流等行业的快速发展奠定了基础。

电缆生产商ProCab的创始人托希尔·沙里波夫强调了其公司在全球市场的竞争力。自2017年以来，ProCab的产量增长了十倍以上，产品出口到全球50多个国家。这充分证明了乌兹别克斯坦企业在全球价值链中的攀升能力。这样的成功案例，为其他行业树立了榜样，也对外传递了乌兹别克斯坦产品的高质量和高竞争力。

乌兹别克斯坦副企业监察专员贾姆希德·乌鲁诺夫在发言中强调了企业成功与国家繁荣之间的战略联系。他指出，正是因为有了充满活力的企业家群体，才能够推动经济持续发展，实现国家整体的进步与繁荣。这种“企业兴则国家强”的理念，成为了乌兹别克斯坦改革开放进程中的重要共识。

这些来自不同行业的成功案例，共同描绘出乌兹别克斯坦经济的积极图景。它们不仅是改革政策落地生根的有力证明，也为国内外的潜在投资者提供了具体的参考范本。对于中国跨境电商、制造业和服务业的从业者来说，这些案例可以帮助我们更具体地了解乌兹别克斯坦的市场机遇和发展潜力。

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乌兹别克斯坦：中国跨境从业者的潜在新蓝海

乌兹别克斯坦的这一系列经济改革措施，无疑为中乌两国深化经济合作开辟了更广阔的空间。作为“一带一路”倡议的重要支点国家，乌兹别克斯坦的稳定与繁荣，对区域经济一体化和互联互通具有重要意义。对于中国的跨境从业者而言，乌兹别克斯坦的快速发展，正在催生出许多新的机遇。

首先，在数字经济和电商领域，随着乌兹别克斯坦数字支付的普及和“开放银行”战略的推进，其电商市场潜力巨大。中国的跨境电商平台和卖家可以考虑加大对乌兹别克斯坦市场的投入，通过本地化运营、优化物流配送，满足当地日益增长的线上消费需求。此外，提供跨境支付解决方案的企业，也可以在此找到新的业务增长点。

其次，在制造业领域，乌兹别克斯坦积极吸引投资、完善基础设施，其纺织业和电缆制造业的成功案例表明，该国具备发展多元化制造业的潜力。中国制造业企业可以考虑在乌兹别克斯坦设立生产基地，利用当地的劳动力成本优势、资源优势以及优惠的投资政策，将乌兹别克斯坦作为进入中亚乃至更广阔市场的跳板。例如，与当地企业建立合资公司，共同开发和拓展市场。

再者，在服务业领域，乌兹别克斯坦的旅游业、教育和医疗健康产业均获得了政府的大力扶持。对于中国的旅游服务提供商、教育机构和医疗技术公司而言，这提供了合作投资和拓展业务的良机。例如，可以与乌兹别克斯坦当地的旅游企业合作开发旅游产品，或在教育培训、医疗设备供应方面寻求合作。

此外，乌兹别克斯坦在营商环境优化方面的努力，如简化企业注册流程、出台统一的《投资法》等，都为外国投资者提供了更加便捷和稳定的发展环境。这意味着中国企业在“走出去”的过程中，面临的行政障碍将进一步减少，投资风险也将有所降低。

当然，任何市场拓展都伴随着挑战。中国跨境从业者在关注乌兹别克斯坦机遇的同时，也应充分调研当地的市场特点、文化习俗和法律法规，制定周密的市场进入策略。了解当地的消费习惯、支付偏好以及物流基础设施的现状，将有助于我们更好地适应当地市场，实现可持续发展。

乌兹别克斯坦的经济改革正稳步推进，其开放的姿态和积极的政策信号，为全球投资者描绘了一个充满希望的未来。对于中国跨境行业的同仁们来说，这是一个不容忽视的新兴市场。建议国内相关从业人员，持续关注乌兹别克斯坦的经济政策动态，深入研究其市场潜力，积极探索合作机会，共同把握中亚地区发展的新浪潮。

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