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当前，全球经济与贸易格局正经历深刻调整，各国在追求经济发展的同时，也日益关注公共健康与社会福祉。在这一背景下，中国跨境行业的参与者们，特别是那些深耕海外市场的企业，需要密切关注各国政策的最新动向，以便更好地应对市场变化，抓住新的发展机遇。中东地区，作为“一带一路”倡议的重要节点，其市场政策的演进，无疑牵动着众多中国跨境企业的神经。

正是在这样的背景下，阿拉伯联合酋长国（简称阿联酋）于2025年推出了其糖业税政策的一系列重要修订方案，这一举措在当地引发了广泛关注，也值得我们中国跨境行业同仁深入了解。据外媒在2025年的报道，阿联酋财政部已经完成了相关法律草案的拟定工作，旨在将更新后的含糖饮料消费税政策正式纳入国家法律体系。这一系列改革，预计将从2026年1月1日起开始实施。

全球健康趋势下的税收策略调整

阿联酋此次税改并非孤立事件，而是顺应了全球范围内日益增长的健康意识和对公共卫生问题的重视。近年来，包括世界卫生组织（WHO）在内的多个国际组织，都积极倡导各国通过财政手段，例如征收糖税，来降低含糖饮料的消费量，以期有效遏制肥胖、糖尿病等非传染性疾病的蔓延。许多国家和地区已经先行一步，实施了类似的健康税收政策，并取得了一定的成效。例如，2023年以来，一些国家已经陆续提高了对含糖饮料的税率，或扩大了征税范围。这些案例表明，健康税收正成为各国政府平衡财政收入与国民健康的重要工具。

对中国跨境企业而言，理解这种全球趋势至关重要。这意味着未来我们在全球市场拓展时，可能会遇到更多针对特定商品（如高糖、高盐、高脂食品）的健康税收政策。提前布局，关注产品健康化，或是我们应对此类挑战的关键方向。

海湾合作委员会的协同效应

值得注意的是，阿联酋此次改革与海湾合作委员会（GCC）采纳分级计量模式的统一立场相契合。这意味着，通过在成员国之间推行一个统一的、以健康为导向的税收体系，海合会国家正逐步形成一个更为协调的区域市场。这种区域性的政策协同，对于提升整个海合会地区的公共健康水平，以及为在该区域运营的企业提供更加明确和可预期的市场环境，都具有积极意义。

海合会成员国间的这种协调努力，也为我们中国跨境企业提供了一个观察区域经济一体化进程的窗口。在贸易日益全球化的今天，区域性的政策协调能够有效减少贸易壁垒，提升市场效率。对于计划深耕中东市场的中国企业而言，熟悉并适应海合会各成员国间政策的协同性，将有助于我们更顺畅地开展业务，降低运营风险。

分级税率：精细化管理的体现

此次修订案的一大核心亮点是引入了基于含糖量或其他甜味剂含量的分级税收结构。与此前一刀切的50%固定税率不同，新的模式将根据饮料的成分差异，设定不同的消费税率。这体现了阿联酋政府在税收政策制定上的精细化和科学性。

分级税率的实施，通常会促使饮料生产商重新审视其产品配方。为了降低税负、提升市场竞争力，企业可能会倾向于开发或改良配方，减少产品中的糖分含量，甚至积极推广低糖、无糖或使用天然甜味剂的健康饮品。这种政策导向不仅有利于消费者做出更健康的选择，也有望推动整个饮料行业的创新与转型。

例如，设想一下，如果某种含糖饮料的糖含量超过某个阈值，其税率可能从50%提升至75%；而糖含量低于某个标准的产品，税率则可能维持在较低水平，甚至获得某种税收优惠。这种差异化的税收机制，无疑将对企业的研发投入、生产成本、市场定价以及最终的销售策略产生深远影响。

务实考量：过渡期政策的温情脉脉

阿联酋财政部在制定修订案时，充分考虑到了商业界在政策过渡期可能面临的实际挑战。修订案为那些在新规生效前进口或生产了商品，且因新规实施导致税负降低的企业，提供了部分税款退还的资格，前提是这些商品仍未售出。这一条款展现了政策制定者的务实态度和对企业利益的关注，旨在确保政策平稳过渡，最大程度地减少对市场和企业的冲击。

这种人性化的过渡期政策，对于从事跨境贸易的中国企业而言，是一个积极信号。它表明阿联酋政府在推动改革的同时，也注重维护公平的市场环境和保障商业主体的合理权益。这意味着，在其他国家或地区可能出现的类似政策调整中，我们也应关注是否有类似的过渡性措施，从而提前做好库存管理和财务规划。

政策目标：健康、透明与可持续发展

阿联酋财政部重申，此次改革是其致力于实现财政可持续性、提高税收透明度以及促进公共健康长期改善的整体战略组成部分。这凸显了阿联酋在政策改革上的前瞻性，旨在通过积极的治理，确保税收体系能够适应不断变化的经济和社会需求，并与国家的公共健康和财政目标保持一致。

从宏观层面来看，阿联酋的这一系列举措，不仅是为了应对当前的公共健康挑战，更是其在后石油时代，探索多元化经济发展路径、提升国家软实力、建设宜居宜业社会的重要体现。通过健全的税收体系和健康导向的政策，阿联酋正努力打造一个更加公平、高效和充满活力的营商环境。

对中国跨境行业人员的启示

阿联酋的糖税政策修订，无疑为中国跨境行业的从业者们提供了宝贵的参考和启示。作为连接中国与世界的重要桥梁，我们的企业需要对全球市场的政策风向保持高度的敏感性和前瞻性。

首先，产品创新与健康化将成为未来全球市场竞争的关键。无论是食品饮料、日用消费品，还是其他可能受健康政策影响的行业，积极研发和推广符合健康趋势的产品，将有助于我们在海外市场占据有利地位。

其次，合规经营与风险管理的重要性日益凸显。深入了解目标市场的税收法规、进口要求、产品标准等，是确保业务顺利开展的基石。对于类似阿联酋糖税这样的分级税率政策，我们的企业需要建立精细化的成本核算体系，并在产品定价和市场策略上做出相应调整。

再者，市场调研与动态跟踪是不可或缺的环节。各国政策并非一成不变，持续关注目标市场的立法动态、行业协会反馈、消费者行为变化等，能够帮助我们及时调整战略，规避潜在风险，抓住新的商机。

最后，区域性合作与协调的趋势，要求我们不仅要关注单一国家的政策，更要将视野拓展到整个区域。例如，海合会成员国间的政策协同，意味着我们可能需要以区域市场而非单个国家市场为单位，来规划我们的产品布局和营销策略。

阿联酋此次糖税政策的调整，是全球健康化浪潮中的一个缩影。对于中国跨境行业的同仁们来说，这不仅是一则新闻，更是一个信号，一个要求我们不断学习、适应和创新的信号。唯有如此，我们才能在全球化的大潮中，乘风破浪，行稳致远。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/uae-sugar-tax-50-tiered-new-drinks-biz.html