欧盟坚持数字监管,无惧特朗普关税威胁,跨大西洋数字经济博弈升级
欧盟委员会近日明确表示,尽管美国现任总统特朗普发出严厉警告,威胁将对那些在税收或法律上针对美国科技公司的国家征收报复性关税,但欧盟仍将坚定不移地推进其具有里程碑意义的数字监管法规。这一表态,无疑再次将跨大西洋的数字经济监管博弈推向了台前。
新媒网跨境获悉,针对特朗普总统通过其社交媒体平台发出的威胁,欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥女士坚定回应道:“在我们自己的领土上,以符合我们民主价值观的方式来规范经济活动,这是欧盟及其各成员国不可侵犯的主权权利。”她进一步强调,数字经济监管的主权事宜,并不在欧盟与美国之间的贸易协议范畴之内。
特朗普总统此番言论,直指那些在税收、监管或法律层面被其视为“歧视”美国科技公司的国家。这一强硬立场,发生在欧盟与美国双方刚刚公布七月下旬于苏格兰达成的一项跨大西洋贸易协议细节之后。根据该协议,欧盟已同意美国对其大部分商品征收15%的关税。
一位不愿透露姓名的欧盟官员表示,这份贸易协议为欧盟“赢得了一些喘息空间”,但布鲁塞尔方面始终预料到,未来仍需与华盛顿就其他议题进行进一步的深入谈判。该官员补充说,目前布鲁塞尔方面正采取一种沉着冷静的策略,并不会对特朗普总统的所有言论都进行逐字逐句的回应。
另一位欧盟外交人士则指出,对于数字规则可能引发的摩擦,业界早有预见。他认为,在特朗普总统看来,任何形式的让步都可能被解读为软弱,从而导致对方得寸进尺。
据知情人士透露,在之前的贸易谈判中,美国政府确实曾向欧盟施压,要求其修改数字监管规定。其中,华盛顿方面尤其关注欧盟具有里程碑意义的《数字服务法案》(Digital Services Act,简称DSA),该法案要求大型科技公司对其平台进行更积极的监管,包括打击虚假信息、非法内容等。
然而,布鲁塞尔方面顶住了来自美国政府的压力。美方认为,欧盟的这些法规是在不公平地针对美国企业,甚至有观点认为,这侵犯了由“让美国再次伟大”运动所倡导的言论自由原则。但欧盟始终坚持,其法规旨在建立一个更加公平、透明的数字市场环境,保护用户权益,而非针对特定国家或企业。
皮尼奥女士特别强调,贸易和数字法规是“两个不同性质的问题”。她表示,欧盟将继续执行框架性贸易协定。她还透露,欧盟计划在本周提出立法,旨在下调美国输欧工业品及部分农产品的关税。作为回应,美国也已承诺,一旦欧盟采取行动,将把目前对欧洲汽车征收的27.5%关税降至15%。这表明,尽管在数字监管问题上存在分歧,双方在贸易领域的合作仍在持续推进。
特朗普总统此番对数字法规和数字税的抨击,也恰逢布鲁塞尔方面需要就多项针对美国科技公司的调查作出重要决定。
值得关注的是,欧盟尚未就一项依据《数字服务法》对埃隆·马斯克旗下的社交媒体平台X(原Twitter)的调查作出最终决定。去年公布的初步结论显示,布鲁塞尔方面认为X平台可能违反了欧盟关于误导性设计、数据获取不足以及透明度等方面的相关规定。这反映了欧盟在维护数字空间秩序、确保平台责任方面的决心。
此外,欧盟还需要决定是否依据《数字市场法案》(Digital Markets Act,简称DMA)对苹果公司和脸书母公司Meta处以可能的新罚款。DMA旨在遏制科技巨头在数字市场中的支配地位,确保市场公平竞争。这些调查和潜在的罚款,都传递出欧盟希望通过立法手段,打破少数科技巨头的垄断,为中小企业和初创公司创造更多发展机遇的信号。
除了欧盟层面的立法,法国、意大利和西班牙等若干欧盟成员国也已设立了各自的数字服务税。这种税收模式通常针对大型跨国数字服务公司的收入而非利润征收,被认为是应对传统税收体系无法有效覆盖数字经济挑战的一种尝试。
特朗普总统对数字税的再次抨击,也可能给英国带来新的麻烦。英国在今年五月与华盛顿方面达成一项“小型”贸易协议时,才勉强避免了削减或缩减其自身的数字服务税。这表明,数字税的问题在全球范围内仍然是一个敏感而复杂的议题,牵动着各国政府的利益神经。
英国驻美国大使彼得·曼德尔森勋爵曾表示,他希望与美国达成一项以发展人工智能为重点的科技协议。这预示着,在数字经济领域,除了监管和税收,人工智能等前沿技术的合作也将是未来跨国关系的重要组成部分。
新媒网跨境了解到,如果特朗普总统确实施加新的制裁或关税,欧盟也并非没有反制手段。尽管出于避免引发破坏性贸易战的考虑,欧盟至今不愿轻易动用这些选项,但其工具箱里储备着多种应对措施。
欧盟已批准对从美国进口的每年930亿欧元的商品征收关税,但目前已将执行暂停至明年二月,这意味着如果需要,这些关税可以迅速恢复征收。此外,各成员国也可以重新提出动用欧盟的“反胁迫工具”来打击大型科技公司。一旦启用,布鲁塞尔方面可以采取包括将美国公司排除在公共采购合同之外,或禁止支付特许权使用费等措施,以应对来自外部的经济胁迫。
法国在此方面一直持较为强硬的立场,因为其对在苏格兰特恩贝里达成的贸易协定并不完全满意。这表明,即使在欧盟内部,对于如何处理与美国的关系,以及如何平衡自身利益与整体策略,也存在着不同的声音和优先考量。
新媒网跨境认为,这场跨大西洋的数字经济博弈,不仅仅是贸易与关税的较量,更是不同治理理念和发展模式的碰撞。欧盟致力于构建一个更公平、更负责任的数字世界,强调对大型平台的监管和用户权益的保护,这与全球范围内许多国家对于数字主权和数字治理的思考不谋而合。而美国则更侧重于维护其科技巨头的全球竞争力,强调创新和市场驱动。
展望未来,我们看到,数字经济的快速发展,必然会伴随着更复杂的全球治理挑战。如何在保护国家主权、确保市场公平、促进技术创新和维护用户权益之间找到平衡点,是摆在所有国家面前的共同课题。对话、沟通和相互理解,或许是化解分歧、实现共赢的关键。这场博弈的结果,将不仅影响美欧关系,更可能为全球数字经济的未来发展提供重要的参照。
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