最近，国内跨境电商圈子里又掀起了一阵不小的波澜。新媒网跨境了解到，国家税务总局发布了一份重磅文件——《2025年第17号公告》，这份公告对企业所得税的预缴纳税申报表进行了大幅度修订，并且明确将在今年10月1日正式实施。这可不是小事，因为它触及到了外贸行业长期以来一个“公开的秘密”——“买单出口”模式。

公告中最核心的一点，就是明确要求那些从事代理出口业务的企业，在预缴申报的时候，必须如实申报实际委托出口方的基本信息和具体的出口金额。这里的“实际委托出口方”，可不是随便找个报关行或者货代公司就能应付的，而是指货物真正的生产者或者销售者，说白了，就是境内货主。如果代理企业填报的信息不准确，或者干脆填错了，那么这笔业务就会被税务部门直接认定为是代理企业自己进行的出口，所有的企业所得税都得由代理企业来承担。这一下，过去那种游走在灰色地带的“买单出口”模式，算是彻底失去了操作空间。对于那些习惯了这种模式的跨境卖家来说，这无疑是一场需要积极应对的“大考”。

新规核心：终结“买单出口”乱象

说起“买单出口”，相信不少外贸人都不陌生。尤其是在小商品、低价值产品出口领域，这种操作非常普遍。简单来说，就是一些没有出口资质的企业或者个人，为了规避限制、简化流程，或者只是为了省点事，会花钱向有出口权的外贸公司购买一套完整的报关资料，然后用这套资料去海关申报，从而实现货物出口。这种模式虽然在一定程度上满足了市场需求，但也确实存在不少税务和监管上的隐患。

而现在，17号公告的第七条规定，对代理出口企业，无论是通过市场采购贸易、外贸综合服务，还是其他任何形式进行的代理出口，在进行预缴申报时，都必须同步提交一份《代理出口企业受托出口情况汇总表》。这张表里，需要详细填写实际委托出口方的基础信息和出口金额。强调一下，这个“实际委托出口方”必须是出口货物的实际生产销售单位，原则上是境内的合法主体。如果代理企业在这里耍小聪明，填报的是报关行、货代公司这类并非实际货主的信息，那么很抱歉，这笔业务税务局将直接视为代理企业的自营出口业务，相关的企业所得税将全部由代理企业来承担。

新规实施之后，对于广大的跨境卖家而言，摆在面前的选择就变得清晰起来：要么，你自己作为实际的委托出口方，承担起企业所得税的申报责任；要么，你如实向代理方提供你的真实信息，由代理方进行申报。无论选择哪种方式，都意味着过去那种“买单出口”的方便模式已经彻底走到尽头，税务风险将从幕后走向台前，变得完全显性化。

如果代理企业选择不提供真实的货主信息，就像前面说的，业务就会被认定为自营出口，那么代理企业就必须按照全部的出口货值来缴纳企业所得税，这可不是一笔小数目。而一旦代理企业按照规定，如实填报了真实的货主信息，那么作为实际委托出口方的跨境卖家，就必须对相应的收入进行申报，并依法缴纳企业所得税。这无疑是对企业税务合规提出了更高要求。

值得注意的是，新的申报表在“营业收入”这个大项下，还细致地划分了“自营出口收入”、“委托出口收入”、“出口代理费收入”等多个子栏目。这就像是给收入做了更详细的分类账，使得企业内外销收入再也无法混淆不清。税务机关也将能够更便捷、更精准地通过海关大数据进行比对核实，一眼就能看出企业申报的准确性，从而有效堵塞过去收入少报、漏报的漏洞。

新媒网跨境认为，这次改革对于外贸行业的税务环境将产生深远影响。那些长期依赖“买单出口”的企业、承接“买单业务”的代理出口企业、甚至是那些在供应链中不按时开票的供货商，以及报关单延迟确认收入的企业等，都将面临更加严格的监管和审查。合规经营，已成为企业行稳致远的必由之路。

随着10月1日实施日期的日益临近，跨境卖家们应该把握好这个政策调整的窗口期，积极主动地去适应新规则，确保自己的税务处理完全合规。早日转型，就能早日规避风险，抓住新的发展机遇。

美国关税新动向：贸易对话持续升温

除了国内的税务新政，美国那边的关税动向也一直是跨境卖家们非常关注的焦点。毕竟，大洋彼岸的任何风吹草动，都可能直接影响到我们的生意。

据外媒消息，美国财政部长斯科特·贝森特在今年7月22日表示，他将在近期前往瑞典首都斯德哥尔摩，与中方财政部门的负责人举行会晤。这次会谈的一个重要议题，就是讨论是否有可能延长今年8月12日的最后期限，以避免双方大幅度提高关税。

贝森特部长在接受一家知名媒体采访时说，当前美国与中国的贸易关系正处于“非常好的状态”，并且强调斯德哥尔摩的会谈将在一周内的周一和周二举行。他还特别提到：“我认为我们与中国的合作实际上已经提升到了一个新的水平，非常具有建设性，而且……现在贸易已经稳定在一个良好的水平，我们将能够完成很多事情。”这番话透露出双方对通过对话解决问题的积极态度。

中方驻美使馆方面目前尚未立即对此置评，也没有确认具体的会议计划和中方与会人员，但可以预见，双方的接触与沟通正在持续。

实际上，这并非双方高层首次会晤。自今年5月中旬以来，美国财政部长斯科特·贝森特已经分别在瑞士日内瓦和英国伦敦与中方高级官员会面了两次。这些会谈的目的，是为了制定并完善一项临时性的贸易休战协议，以避免可能升级的关税战对世界两大经济体之间的贸易造成毁灭性影响。

在这些重要的会谈中，美方贸易代表杰米森·格里尔、商务部长霍华德·卢特尼克，以及中方商务部长王文涛和首席贸易谈判代表李成钢等关键人物也都有参与。可以说，双方都派出了各自的顶尖谈判团队，足见对解决贸易问题的重视程度。

在当前的谈判中，双方已经取得了一些积极进展。中方同意解除对美国稀土金属和磁铁的出口限制，而美方也同意恢复对中国出口半导体设计软件和生产材料，以及商用飞机发动机等关键商品。这是一个互利共赢的信号。不过，双方也为解决更深层次的问题设定了一个90天的期限。这意味着，如果在这个期限内未能达成最终协议或未能延长谈判，那么美国对华关税可能会重新攀升至145%，而中国对美关税也可能回升到125%。这无疑给市场带来了一定的不确定性。

贝森特部长明确表示，“我们将在斯德哥尔摩的会谈上研究可能的延期”，他还补充说，美国官员届时将讨论其他一些重要问题，包括如何减少中国对制造业和出口的“过度依赖”。

新媒网跨境预测，未来一段时间，中美贸易关系的走向将继续是全球关注的焦点，而关税政策的变化，更是直接牵动着无数跨境企业的心弦。后续进展如何，我们都将拭目以待。

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