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欧盟委员会近日公布了其《可持续交通投资计划》（STIP）沟通文件，这份文件为迅速推动航空和水运领域的能源转型设定了关键路线图。作为“欧盟竞争力指南针”和“清洁工业协议”的重要组成部分，该计划首次提出了一项通用方法，旨在促进对这两个领域可再生和低碳燃料的投资。

新媒网跨境获悉，此项投资计划旨在响应全球范围内解锁投资并扩大可再生和低碳燃料生产的迫切需求。根据《欧盟航空燃料补充条例》（ReFuelEU Aviation）和《欧盟海事燃料条例》（FuelEU Maritime）设定的燃料目标，到2035年，航空和水运领域将需要大约2000万吨可持续替代燃料，其中包括1320万吨生物燃料和680万吨电子燃料。为实现这一目标，市场需投入巨额资金，预计到2035年，生产环节所需的投资将高达1000亿欧元。

通过加速欧盟内部可持续燃料的生产，欧洲有望显著提升其在国际市场的竞争力，减少对化石燃料的能源依赖，并在实现2050年气候中和的道路上引领这场工业转型。目前，欧洲已在该领域占据全球领先地位，拥有大部分相关的技术知识和工业领导力。

为了吸引对可再生和低碳燃料的投资，监管稳定性被视为关键因素。通过《可持续交通投资计划》，欧盟委员会向投资者发出了明确信号，表明其目标是稳定的，并将在此次转型过程中持续支持该行业的发展。

多维度举措，助力投资落地

根据此项计划，欧盟预计到2027年底将至少调动29亿欧元的资金。为迅速消除关键投资障碍并在短期内弥补资金缺口，欧盟的“欧盟投资计划”（InvestEU）将到2027年为可持续替代燃料领域至少动员20亿欧元。该计划旨在通过提供担保和贷款，降低项目风险，从而吸引私人资本和社会资金，促进清洁能源技术和基础设施的建设。

欧盟委员会还计划在今年年底前，通过“欧洲氢能银行”提供3亿欧元，专项支持用于航空（SAF）和海运（SMF）燃料的氢气生产。氢能作为清洁能源的重要载体，在生产可持续航空燃料和可持续海运燃料方面具有巨大潜力。这项资金支持将有助于加速相关技术的研发和商业化进程，为交通领域的脱碳提供关键支撑。

在研发创新层面，欧盟委员会将在“地平线欧洲”（Horizon Europe）计划下，为相关的研发创新项目提供约1.33亿欧元。这笔资金将用于支持可持续交通燃料领域的基础研究和前沿技术开发，鼓励科研机构和企业开展合作，突破技术瓶颈，提升欧盟在该领域的核心竞争力。

此外，通过“创新基金”，欧盟委员会将向合成航空燃料项目拨付1.53亿欧元，并向海事燃料项目拨付2.93亿欧元。创新基金致力于支持能够大幅减少温室气体排放的突破性技术和大型示范项目。这些资金将帮助相关企业扩大生产规模，加速技术从实验室走向市场的过程，从而推动可持续燃料的广泛应用。

预计在今年年底前，欧盟还将与部分成员国共同启动一项名为“电子可持续航空燃料（eSAF）早期推动者联盟”的试点项目，该项目旨在为合成航空燃料项目动员至少5亿欧元。该联盟的成立将聚焦于合成航空燃料的开发和部署，通过汇聚各方资源，鼓励早期采用者，共同推动这项关键脱碳技术的进步。

在中期规划中，欧盟认识到需要建立一个连接燃料生产商和采购商的中间机制，以确保收入的确定性并降低投资风险。欧盟委员会将通过一系列具体措施来推动这一机制的建立。这一机制的设立，旨在为可持续燃料市场提供更稳定的商业环境，从而吸引更多长期投资。

同时，该投资计划还致力于减少航空公司和航运运营商的行政负担，以期释放更多资源用于增长和创新。简化审批流程、优化监管框架，能够有效降低企业的运营成本，提高其在可持续转型过程中的积极性和参与度。

在国际合作方面，投资计划强调加强全球伙伴关系，以促进这些燃料的全球生产。与此同时，该计划也将注重保护欧盟内部的投资，并确保欧盟燃料生产商和使用者在国际市场中享有公平竞争的环境。这不仅有助于扩大可持续燃料的全球供应，也能巩固欧盟在可持续交通领域的领导地位。

欧盟可持续交通与旅游委员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯（Apostolos Tzitzikostas）指出：“我们的《可持续交通投资计划》是迈向可持续未来的决定性一步。这不仅仅关乎减排，更是为了建设一个更强大、更具竞争力、更有韧性的欧洲，并在可持续交通领域发挥领导作用。这项雄心勃勃的计划展示了欧盟委员会在航空和水运领域扩大可再生和低碳燃料使用量的坚定承诺。成功将取决于成员国、工业界、金融机构和公民社会之间的密切合作，共同将这一挑战转化为欧洲的战略机遇。”

计划背景与核心支柱

《可持续交通投资计划》围绕三大核心支柱构建：

1. 战略框架： 该支柱旨在识别关键的投资需求和当前存在的不足。通过深入分析市场现状、技术发展趋势和政策环境，欧盟得以明确投资方向，确保资源投入的精准性和有效性。
2. 融资行动： 此支柱概述了具有短期和中期影响的行动，旨在去风险化并解锁投资，从而在欧洲启动可再生和低碳燃料市场。这包括前文所述的各项资金调动、机制建立和行政简化措施，共同构筑起一套多元化的融资支持体系。
3. 外部维度： 该支柱着眼于促进可再生和低碳燃料的全球生产和应用，确保欧盟能够获得这些燃料，并为欧盟企业创造公平的竞争环境。这意味着欧盟将积极参与国际合作，推动全球供应链的优化，并防止不公平的贸易行为。

该计划是齐齐科斯塔斯委员“使命信函”中的优先倡议之一。在七月，齐齐科斯塔斯委员与欧盟的航空、水运和燃料生产部门举行了一次实施对话。此次对话旨在更好地了解这些行业在提升可再生和低碳燃料生产方面的需求，以及他们对《投资计划》的期望，为该计划的制定提供了重要的实践依据。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-targets-sustainable-fuel-with-100bn-euro.html