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卢森堡，2025年10月20日——欧盟日前召集欧盟成员国、亚美尼亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦共和国、土耳其、乌克兰以及中亚伙伴国家（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）的外交部长及代表，共同探讨“跨区域互联互通议程”。此次会议旨在通过土耳其和南高加索地区，将欧盟与中亚紧密连接起来。这项宏大倡议的核心目标是协调战略投资，通过构建韧性、高效的交通、能源和数字网络，促进区域贸易和社会经济发展，并始终将可持续发展和绿色转型作为关键考量。

新媒网跨境了解到，此次高级别会议是在欧盟对黑海地区采取战略方针以及欧盟-中亚峰会之后举行的。欧盟方面，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席卡亚·卡拉斯（Kaja Kallas），负责扩大的欧盟委员玛尔塔·科斯（Marta Kos），以及国际伙伴关系事务委员约泽夫·西克拉（Jozef Síkela）均出席了会议并参与讨论。

与会各方在会议中重申了深化共同利益领域合作的承诺，旨在增强彼此的韧性，并促进区域间的互联互通、安全与繁荣。同时，与会者也深入探讨了如何加强在共同安全利益方面的合作。

强化黑海地区安全、稳定与韧性

黑海地区，作为连接欧洲与亚洲的关键桥梁，在全球贸易以及粮食、能源和关键原材料的运输中扮演着举足轻重的角色，因此其地位对区域乃至全球安全都至关重要。

在首场部长级会议中，欧盟成员国与黑海沿岸国家一致确认了跨区域安全，特别是海上安全的根本重要性。欧盟在此次会议上明确表示，已准备好加大对成员国和合作伙伴的支持力度，以提升其海上能力，包括加强监控、保护关键基础设施以及有效应对混合威胁。

会议还讨论了多项旨在扩大该地区海岸警卫队合作的倡议，支持扫雷行动，并着手解决“影子船队”所带来的风险。这些讨论吸取了地中海和波罗的海的经验教训。欧盟的这些努力，构成其为乌克兰提供安全保障、确保黑海地区韧性所做贡献的一部分。

“跨区域互联互通议程”正式启动

在第二场部长级会议上，欧盟代表与来自欧盟成员国、黑海及南高加索国家以及中亚国家的部长们，共同探讨了雄心勃勃的“跨区域互联互通议程”。该议程旨在发掘经济机遇，并促进长期的共同繁荣、合作与和平。

议程的核心聚焦于可持续和韧性的互联互通，涵盖以下四个优先领域：

1. 交通运输： 旨在强化跨区域的“跨里海运输走廊”（Trans-Caspian Transport Corridor, TCTC），并进一步扩展既有的交通网络，提升区域物流效率与通道能力。此举将有助于减少货物周转时间，降低运输成本，为区域内及与欧洲的贸易往来提供更为顺畅的通路。
2. 数字互联： 致力于发展高速互联网接入，从而驱动创新，推动数字贸易的蓬勃发展，并确保关键数字基础设施的安全。这包括但不限于光纤网络的铺设、数据中心的建设，以及数字贸易平台和电子政务服务的推广，旨在缩小数字鸿沟，激发区域的数字经济潜力。
3. 能源联通： 旨在改善区域内的能源互联，并加速可再生能源的部署，以提升能源安全和供应多元化。具体措施可能包括建设新的输电线路、天然气管道以及推广太阳能、风能等清洁能源项目，从而降低对单一能源来源的依赖，并促进绿色能源转型。
4. 贸易便利化： 通过协调和数字化海关程序，简化跨境贸易流程，深化区域市场一体化。这涵盖了推动电子报关、单一窗口服务、优化检验检疫流程等，以减少贸易壁垒，提升贸易效率，为企业创造更便捷的营商环境。

新媒网获悉，此次互联互通议程将以现有倡议为基础，成为整个更广阔区域韧性和未来经济增长的核心驱动力。该议程的推出，体现了欧盟及其伙伴国在全球经济格局变动下，对加强区域经济整合和供应链多元化的深远考量。

讨论强调了不同参与方之间协调的重要性。欧盟委员会将致力于提出一个协调框架方案，该方案将建立在现有实践的基础上，汇集参与国、国际金融机构、私人投资者以及相关第三方。该框架将在2025年11月27日于乌兹别克斯坦塔什干举行的“跨里海运输走廊投资者和互联互通论坛”（TCTC Investors and Connectivity Forum）上进行介绍和进一步阐述。与此同时，对四个优先领域现有分析和正在进行的投资进行梳理，将为利益攸关方未来关于优先投资和软性互联互通措施的讨论提供指导。

欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席卡亚·卡拉斯指出，黑海地区对欧盟具有战略重要性。鉴于俄罗斯在乌克兰的行动对整个地区造成了危险的溢出效应，莫斯科的军事集结、“影子船队”、漂浮水雷以及对船舶数据系统的干扰，都构成需要集体应对的共同安全挑战。在黑海之外，此次事件也影响了亚洲与欧盟之间的陆路贸易。欧盟将与中亚伙伴合作，实现区域间互联互通的多元化，并为自身创造更多贸易、能源和数字机遇。

负责扩大的欧盟委员玛尔塔·科斯进一步表示，在俄罗斯采取行动之前，亚洲与欧盟之间的大部分陆路贸易都通过俄罗斯进行。但如今，这条路线已经关闭，需要替代方案。这正是欧洲至中国边境的所有国家齐聚卢森堡的原因，这也是首次发生此类会议。她提到，过度依赖单一供应商获取能源或关键商品会使各方变得脆弱。通过共同建设新的基础设施，可以为各方带来更大的行动自由，以及更多贸易、能源采购和数字数据传输的选择。更多选择意味着所有人都拥有更大的独立性。

国际伙伴关系事务委员约泽夫·西克拉强调，中亚是一个充满活力的地区，拥有年轻一代和强大的潜力，可以通过“全球门户”战略与欧洲合作。通过加强区域间的互联互通，包括交通、能源和数字网络，可以促进贸易，创造就业，并在双方建立持久的繁荣。他认为，可靠的互联互通是实现这些潜力的基础。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/eu-central-asia-4-areas-new-trade-corridor.html