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在美国海关与边境保护局（CBP）的最新一次会议上，商业海关运营咨询委员会（COAC）提出并批准了一系列关键建议。这些建议旨在通过数字化转型和流程优化，进一步提升美国海关操作的效率、准确性与透明度，以适应不断变化的全球贸易环境。

COAC作为美国海关与边境保护局的官方咨询机构，其提出的建议通常反映了贸易界对海关操作流程的实际需求和改进方向。这些建议涵盖了从数据管理、信息查询、货物运输到保证金设置等多个方面，意在解决当前海关操作中存在的痛点，并推动海关现代化进程。新媒网跨境获悉，本次会议通过的建议尤其强调了电子化和智能化在未来海关管理中的重要作用。

首先，COAC建议CBP应提供电子信息，用于标注所有对法规和法定要求至关重要的日期。这些日期直接关系到关税的准确征收以及其他法规的遵循。具体而言，这些关键日期对于关税计算以及进口商安全申报（ISF）、总指令（General Order）、在保货物（In-bond）、货币汇率和配额管理等货物流程至关重要。建议强调，这些信息应在货物舱单查询和货物放行状态信息中同步提供。此举将极大提升贸易方在合规操作中的确定性与效率，减少因日期信息不透明或不及时导致的错误和延误。

其次，为了应对日益复杂的关税问题，COAC建议CBP开发一款智能聊天机器人（chatbot）。这款机器人将专注于解答与关税相关的常见问题，包括但不限于关税叠加（tariff stacking）、小额豁免（de minimis）政策的取消、邮政渠道的使用以及其他核心定义。随着贸易政策的调整和全球供应链的复杂化，企业和个人在理解和遵守关税规定方面面临诸多挑战。一个高效的智能问答系统，能够快速提供准确的官方解释，对于减少合规风险、提高信息获取效率具有显著意义。

在货物运输管理方面，COAC提出了两项重要的电子化建议。一项是CBP应在其所有港口的所有运输模式下，全面实施电子许可转移（ePTT）系统，用于所有保税货物的移动。另一项是CBP应以电子替代方案取代现有基于纸质的在保货物处理流程，包括CBP Form 6043表格。目前，纸质流程在效率、准确性和安全性方面均存在局限，容易导致文件丢失、处理缓慢和数据录入错误。通过推行电子化，CBT Form 6043等表格的线上处理将显著提升保税货物运输的可见性和控制力，加速货物流转，降低操作成本。

针对保证金（bond）设置的指导文件，COAC也提出了具体的修订建议。委员会认为，CBP应更新其保证金金额设置的指导文件，以便取消活动代码1（Activity Code 1）连续保证金在金额超过5万美元最低限额但低于10万美元（即下一个更高档位）时，采用1万美元递增的四舍五入规则。根据建议，在达到5万美元的最低保证金要求后，下一个更高的保证金档位应直接设定为10万美元。此项调整旨在简化保证金计算规则，避免中间档位带来的复杂性，从而为贸易商提供更清晰、更便捷的保证金管理机制。新媒网跨境认为，这有助于减轻企业在合规成本评估方面的负担。

最后，COAC就地址管理提出了两点建议，以增强地址信息的准确性和合规性。一是CBP在使用CBP Form 5106表格或其电子备案等效文件创建或更新名称及地址时，应对实体地址和邮寄地址进行标准化处理。目前，地址信息的不一致性可能导致沟通障碍或监管漏洞。通过标准化，可以确保信息的唯一性和准确性。二是CBP应识别出那些常被邮政信箱中心（P.O. box centers）、商务服务中心等使用的实体地址，这些地址可能存在被错误申报为企业或个人实际经营或居住地址的较高风险。识别并标记这些高风险地址，有助于CBP更精准地评估贸易主体的真实运营情况，防范潜在的欺诈或违规行为。

综上所述，COAC向CBP提出的这些建议，不仅展现了美国海关在数字化和智能化方向上的积极探索，也反映了贸易界对提升通关效率、优化合规环境的强烈诉求。这些举措一旦得以全面实施，有望为跨境贸易的参与者带来更加便捷、透明且高效的通关体验。新媒网跨境了解到，相关机构正在积极评估并推动这些建议的落地实施，以期在全球贸易竞争中保持领先优势。

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本文来源：新媒网 https://nmedialink.com/posts/cbp-bond-rules-digital-boost.html