AI模型惊魂！欧盟8月2日起强制披露，不报就罚1500万欧元！

人工智能（AI）浪潮正汹涌而来，我们的生活、工作都因此发生了深刻的变化。通用人工智能（GPAI）模型，作为这波浪潮的核心驱动力，其发展速度更是日新月异。随着技术的不断进步，如何确保AI的健康、负责任发展，成为全球共同关注的焦点。

最近，欧盟方面发布了一份重要文件，那就是关于通用人工智能模型训练内容摘要的模板。这份模板的出炉，无疑为行业带来了更清晰的指引，旨在提升AI模型训练过程的透明度，从而更好地保护各方权益。新媒网跨境获悉，这份模板的推出，不仅是对当下AI发展的一种规范，更是对未来AI伦理与责任的一次积极探索。

一、这份“透明模板”究竟意欲何为？

简单来说，这份模板就是为通用人工智能模型的提供商们量身定制的“说明书”。它要求所有提供商，都必须按照这份统一的模板，公开总结他们用于训练AI模型的数据内容。

这份模板不仅列出了摘要中需要包含的关键信息，还附带了详细的解释说明，帮助提供商们更好地履行这项义务。这不仅是一种要求，更是一种引导，引导行业走向更加开放、负责任的未来。

二、哪些“AI玩家”需要遵守这项新规？

这项规定并非针对所有AI应用，而是聚焦于通用人工智能模型。具体来说，任何在欧盟市场提供通用人工智能模型的提供者，无论模型是否被认定存在系统性风险，都需要发布相应的训练内容摘要。

值得我们特别关注的是，即便你提供的是免费且开源的许可模型，这项要求也同样适用。这意味着，无论商业模式如何，只要你的通用AI模型触及欧盟市场，透明化就是一项不可规避的责任。

这体现了监管层面对AI发展的一种长远考量：不因技术的开放性而放松对责任的追究。这对于整个AI生态来说，都是一个积极的信号，它在鼓励创新发展的同时，也同步强调了合规与伦理的重要性。

三、何时需要开始“交卷”？时间节点请注意！

了解了“做什么”和“谁来做”，接下来最重要的就是“什么时候做”。这项披露义务的生效日期是2025年8月2日。这意味着从这个日期开始，所有新投放欧盟市场的通用AI模型，都必须在投放市场之前或之时，同步公开发布其训练内容的摘要。

那么，对于那些在2025年8月2日之前就已经投放市场的“老”模型呢？监管机构也给出了一个宽限期：提供者应在不迟于2027年8月2日之前，完成相应摘要的发布工作。这无疑为早期进入市场的AI产品留出了充足的准备时间，体现了政策制定者的审慎与务实。

当然，如果某些旧模型因为数据不可用或者获取信息会带来不合比例的负担，导致提供商在尽最大努力后依然无法提供部分摘要所需的信息，那么提供商需要在发布的摘要中明确说明并解释这些信息缺口。这并非是免除责任，而是在特殊情况下，允许一种透明的“缺口说明”。

摘要的发布方式也明确规定了：必须在提供者的官方网站上以明显且易于访问的方式公开发布，并且要清晰地指出这份摘要涵盖了哪些模型及其版本。此外，通过所有公共分发渠道，例如在线平台，摘要也应与模型一同发布，确保信息的最大可达性。

四、这份模板如何助力企业轻松合规？

你可能会问，既然要求这么细致，那会不会给企业带来巨大的行政负担呢？

答案是：这份模板恰恰是为了简化合规流程而设计的。根据《人工智能法案》的规定，使用这份模板是强制性的。它的核心价值在于，让提供商能够以一种简单、统一且高效的方式，来满足其透明度要求。

想象一下，如果没有这样一份统一的模板，每家企业都可能自行其是，导致信息披露格式五花八门，不仅增加了企业的内部沟通成本，也让外部的利益相关方难以有效比对和理解信息。有了模板，大家都在同一套标准下“答题”，大大降低了行政复杂性，使得合规变得更加有章可循。

这就像是为大家提供了一把“金钥匙”，用最直接、最经济的方式，打开了通往合规的大门，将行政负担降到仅满足摘要目标所必需的程度。

五、摘要中到底要公开哪些“干货”？

这份模板为公开披露的信息提供了一个统一的框架，主要分为三大板块，内容涵盖了从模型的基本信息到训练数据的来源，再到数据处理的关键细节。

通用信息： 这一部分是摘要的“门面”。它要求提供者清楚地标明模型名称、提供者身份等基础信息，让公众一目了然。更重要的是，它还需要大致说明训练内容都有哪些类型，比如是文本、视频还是音频，每种模态的大致数据量级（例如，数据大小范围），以及这些训练数据的一些普遍特征。这就像是给模型做了一份“简历”，让人对其基本情况有个初步认识。
数据来源列表： 这一部分是摘要的“核心”。它要求提供商详细披露各种数据来源的信息，这对于理解模型的能力边界和潜在偏见至关重要。举例来说，这些数据可能来自公开数据集（例如，政府或学术机构发布的公共数据），也可能来自私有数据集（企业内部收集或购买的数据），或是从在线平台抓取的数据，甚至是用户在使用过程中产生的数据，以及通过算法生成的合成数据。模板中对每种来源都给出了详细的披露要求，确保了信息的全面性。新媒网跨境认为，这一环节的透明度，对于构建健康的AI生态至关重要，它有助于追溯数据来源，保护数据提供者的权益。
相关数据处理方面： 这一部分则深入到“幕后”的处理细节。它要求提供某些数据处理方面的信息，这些信息对于确保正当利益各方（尤其是版权持有者）在欧盟法律下行使其权利至关重要。例如，模型在训练过程中是否对原始数据进行了清洗、筛选、去重等处理？更为关键的是，它还包括了关于非法内容移除的细节。这意味着，如果模型在训练过程中识别出任何非法内容，必须明确说明其处理方式，这无疑为AI的伦理边界划定了清晰的红线。

六、模型被“二创”或“微调”后，摘要该如何处理？

在AI领域，模型的迭代和“再加工”是常态。当一个通用人工智能模型在欧盟市场上被下游实体修改，并且修改程度足以让这个下游实体成为修改后模型的提供者时，情况就会变得有些复杂。

在这种情况下，新的摘要应仅包含用于修改或微调该模型所使用的训练内容信息。也就是说，只关注“增量”部分，而修改后的模型名称也必须明确披露。这确保了责任的清晰划分，避免了权责不明的状况。

当然，如果不同的模型或模型版本使用的训练数据完全相同，那么一份摘要就可以同时涵盖这些模型，但摘要中必须明确指出它适用于哪些具体的模型和版本。这是一种高效的合规方式，避免了重复工作。

如果不同的模型或模型版本是基于欧盟市场上已有的通用AI模型进行修改或微调的，并且每个修改版本使用的训练数据有所不同，那么每个修改版本的摘要只需要针对用于进一步修改或微调的特定训练数据进行说明。同时，每个修改版本的摘要中，还应该包含对原始模型及其相应摘要的明确引用。这种“链条式”的引用，清晰地展现了模型的演变路径，也方便了版权持有者等利益相关方追溯源头。

七、不遵守规定，会有什么后果？

发布摘要，并非可有可无，而是强制性的义务。如果提供者未能履行这项义务，将会面临严肃的后果。

根据规定，自2026年8月2日起，欧盟的AI办公室将可能对未能提供摘要的提供者采取执法行动。这意味着，一旦违规，将不仅仅是口头警告，而是实实在在的惩罚。

不合规可能导致巨额罚款，最高可达提供者上一财政年度全球总收入的3%，或者1500万欧元，以两者中的较高者为准。这样的罚款力度，足以让任何一家企业都三思而后行，也凸显了监管机构对AI合规的高度重视。

对于那些在2025年8月2日之前就已经投放市场的模型提供者，前面提到过，他们有宽限期到2027年8月2日。但即便如此，如果提供者尽管尽了最大努力，但由于数据不可用或获取数据的不相称负担而无法提供部分信息，提供者也必须在摘要中明确说明并解释这些信息缺口。这意味着，无论如何，信息的透明化是第一位的，任何例外情况都需要得到透明的解释。

八、这份模板与其它AI文件的关系如何？

在欧盟的AI监管框架中，我们知道除了这份训练内容摘要模板，还有《通用人工智能行为守则》以及最近发布的《通用人工智能指南》。那么，它们之间是何关系呢？

这份《解释说明》和《通用人工智能模型模板》，其实是《人工智能法案》行为守则和《通用人工智能模型指南》的重要补充。它们通过提供具体的工具和指导，促进了《人工智能法案》中关于公开训练内容摘要的义务（第53条第1款第d项）的遵守。

这里有一个关键的区别：使用《通用人工智能模板》是强制性的，它是提供这些公开摘要的唯一官方指导。而遵守《行为守则》则是自愿的，虽然《行为守则》也涉及其他义务，例如根据《人工智能法案》第53条第1款(c)项，提供商必须制定版权政策。

新媒网跨境了解到，尽管有这些区别，但《通用人工智能模板》及其相关的说明文件，都是为了促进通用人工智能模型规则遵守的“一揽子计划”中的一部分。因此，监管机构也鼓励提供商和所有利益相关方，同时考虑并参考所有这些资源，以便构建一个全面、完善的AI治理体系。这反映出一种系统性、整体性的监管思路，旨在确保AI产业在蓬勃发展的同时，能够健康、负责任地前行。

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